衡阳东站与市内公共交通接驳问题探讨

李培锁 徐友良 陈锦生

【摘要】武广高铁的开通，标志着衡阳已步入高铁时代。本文通过衡阳高铁站实地调研，对衡阳高铁站接驳交通系统如何实现快速集散客流、满足乘客高时间价值要求、实现旅客全程位移快速化进行了探讨，并针对目前衡阳高铁站与市内公共交通接驳存在的问题提出改进的建议。

【关键词】 衡阳东站；公共交通；接驳；探讨

中图分类号：C913文献标识码： A

衡阳东站是衡阳市除了衡阳火车站之外的又一交通大枢纽，它位于雁城大道的东端尽头，通过雁城大道连接至东外环路、衡州大道。它由主站大楼和站前广场组成。主站房包括出站层、站台层、高架层三层，采用线侧平式布局，在站台层有环形公路接通，出租车或私家车可以直接来到候车厅，且有自动售票机进行售票，这样的设计方便了旅客的购票及出行。站前广场由公交车候车区、旅客步行区、出租车候车区和停车场组成。在高铁站的旁边有三江汽车站，可开往各个县区和市区车站。

1衡阳东站交通现状分析

1.1公交系统网络现状

从线网总体结构看它是由以高铁站为中心点，各条公交线路呈现放射状。它是分别由衡阳市繁华经济区和大型旅客集中地：华新汽车站、火车站、白沙洲工业园、中湘机电市场开往高铁站，又经过了中心汽车站、酃湖汽车站等长途汽车站，从各个方向将目标旅客群向高铁站运送，形成了联系城市中心区和高铁站的放射线，这样的布置可集中客源，也可减少部分旅客的换乘次数。

衡阳市目前连接高铁站的公交汽车有K1、K2、K3、K5，在规划中预留了K6、K7、K8三条公交线路。笔者针对公交车开行状况，对高铁站的旅客进行了问卷调查，调查了各公交线路所承担的旅客运输任务比重，和旅客对目前的公交车开行现状的满意度以及公交车开行中堵车频繁的路段。根据问卷调查结果显示，所调查的人群中有80%的人选择乘坐公交到衡阳东站。

1.2出租车现状

衡阳东站的出租车停靠站正对着出站口，是以栏杆围绕成单向环形车道。这样的设置可以使旅客出站即可乘车，方便了旅客的换乘，而单向环形车道的设置不但美观大方，而且有利于规范出租车的候车秩序，减少“的哥”叫客、抢客的现象，也提升了整个城市的形象。但据笔者实地调查发现，在广场外存在一些“黑的士”及不打表乱收费的“的士”，影响了城市的形象。

1.3停车场现状

高铁站站前广场有第一停车场（收费停车场）、第二停车场、出租车停车场、公交停靠站，第一停车场、出租停车场靠近出站口，方便人们接送，公交站点设在外围有完善行人诱导系统、简化行人流线的观点。

第一停车场位于出站口正前方，总共有着停车位140个，在停车量高峰期的时候，车道可提供73停车位，可供社会车辆日常停靠。第二停车场位于武广大桥桥底，有车位60个，主要是用于社会车辆过夜停靠，并可用于停车高峰期。

2衡阳东站交通存在问题分析

2.1公交系统问题分析

2.1.1部分公交线路开行不合理

公交行车间隔过长，乘客等公交时间较长。笔者经过实地问卷调查，有75%的旅客认为K3的等车时间过长，平均要等车超过30分钟。K2、K5的平均的等车时间是20分钟。这造成了旅客的等车时间，使旅客的总出行时间增长，降低了高铁的优势，并且，就衡阳火车站——衡阳东站这段距离，K1、K2、K5是重叠的，旅客反映，有时等车一下子来三四辆车，有时得等上好久才有车，这造成了公交车资源的浪费。

开行线路不合理。有85%的旅客认为K1开行线路过长，虽然减少了换乘，但坐车时间增加且拥挤。K1的起点站是华新汽车站，而华新汽车站是连接衡阳县与衡阳市内的中转站。多数旅客通常来此换乘。因此，K1的客流来源是比较集中而又丰富的。但是，K1绕过衡阳市各个经济区，线路冗长。

末班车开行不合理。随着高铁的快速发展，乘坐高铁的人越来越多，而衡阳高铁站开行至晚间11点，公交车末班车没有很好与之衔接。

2.1.2线路网络不完善

没有建立完善的公交网络系统。公交线路旅客覆盖面较窄，给旅客的出行造成了一定的不方便。如雁峰区蒸湘南路路段，雁峰区蒸阳南路路段，石鼓区五一市场方向等地，均未被K字公交线路覆盖，需经过多次换乘。

线路管理混乱。在衡阳公铁桥、解放路、酃湖汽车站、汽车西站等地点，特别在早晚高峰期时，经常堵车。另外，各类交通人的不遵守规则行车，使得市内交通混乱，影响了公交车的开行速度。

2.2出租车问题分析

2.2.1收费混乱

出租车收费混乱，存在违规要价，漫天要价。一口价现象严重，不主动开启里程表计价，有计价器不使用或利用计价器作弊乱收费，强行揽客、拼客、异地待客、故意绕行。如有时到衡阳火车站竟然已经收费至50元，到华新汽车站需100元。这样的要价严重违反了衡阳市的物价标准，使衡阳市的形象大受影响，也使旅客怨声载道。

2.2.2管理混乱

司机叫客、抢客的现象仍然存在。出租车站处于出站口附近，因其地理位置优势，加之公安管理松散，导致出租车司机之间出现严重的叫客、抢客甚至会发生打架斗殴事件，严重影响到了旅客的人身安全和社会治安。

存在黑的、私人搭乘旅客现象。使用伪造、变造或失效的出租汽车客运经营许可证；非法出租、出借、转让涂改出租汽车客运经营证件和专用发票，使得旅客得不到合法应享有的权利。

3衡阳东站与市内公共交通接驳问题解决措施

笔者通过走访调查以及向交通部门有关专家咨询，提出以下解决措施：

3.1市内公共交通系统

3.1.1合理规划公交车的开行班次及间隔时间

合理规划公交车的开行班次及间隔时间，且严格按规定开行。市内公交车的开行应配合高铁开行的时间。市内公交车的末班车应开行至高铁的最后一班车，开行间隔时间上可以适当的延长。

3.1.2建立准快速交通网

公共汽车专用道路网。在地铁尚未成网之前 ，应将准快速交通网 ，即公共汽车专用道路网建立起来 ，而不是一两条专用线。线网力求穿越密集走廊，联系大型客流集散地，同时兼顾城市主要发展方向和开发新区，要符合可持续发展要求，部分融入了“绿色交通”理念。

增加信号控制。将某路段改为公交专用道单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等。为改善这种薄弱环节，使高铁利用效率达到最大化，衡阳市规划局应该不定时对全市路网进行检查和设备维护，并且根据不同路况进行调整。

3.1.3调整现有的叠交政策和管理体制

实现公交管理现代化，调整现有的叠交政策和管理体制。强化衡阳市的交通规划和管理，保证“畅通工程”的顺利实施。

3.2社会及出租车辆治理

3.2.1制定统一的收费标准

市物价局应制定出租车统一的收费标准，出租车公司应严格实行，对衡阳东站进行监督。并且，由相关部门监管到位，旅客维权可以及时处理。

3.2.2健全监督机制

衡阳东站警务室继续加强对出租车的监督，警务室管理作风严谨，遏制违章事件。出租车公司应设置一些监督机制，把出租车司机这些问题加入职业考核中，以此规范出租车的候车秩序及开行秩序。

应严厉打击黑的、私人搭乘旅客现象，出租车公司家管理，严禁内部人员与黑的勾结，处以严厉惩罚。保障了旅客搭乘出租车的安全可靠，也便于对出租车的管理，便于提升服务质量。

3.2.3统一管理、协调发展、公平竞争

出租车公司应加强管理。为了加强本市出租汽车管理，提高出租汽车服务水平，维护出租汽车的正常营运秩序，保障出租汽车旅客、经营者以及从业人员的合法权益，适应城市经济发展和人民生活的需要。市出租汽车行业的发展和管理应当遵循统一管理、协调发展、公平竞争、方便群众的原则。

【参考文献】

[1] 王念念.高铁车站区域交通接驳研究[M].山西建筑,2013（6）.

[2] 李晨晨 严寒.武汉高铁与城市公共交通无缝接驳的建议[M].建设科技.