市场经济模式的比较研究

○赵 宁

（1、湖北社会科学院 湖北 武汉 430077 2、武汉大学政治与公共管理学院 湖北 武汉 430072）

市场经济模式是指舍象去具体结构细节和具体运动方式的市场经济体系的基本结构和基本图式。研究市场经济模式，有助于加深对市场经济本质及不同外在表现形式等方面的认识，坚持和完善市场经济体制，应对经济新常态，提升市场经济竞争力。

一、市场经济与市场经济模式

1、市场经济中市场经济模式的产生

随着社会生产力的发展，出于经济发展和社会发展的需要，出现了市场，但市场作用的范围和强度受到社会经济体制的限制。计划经济体制基本否定了市场的作用，市场机制和价值规律无法发挥其职能。在市场经济的初级阶段，经济发展完全依靠市场机制调节，市场的作用范围广、程度高。随着社会经济的发展，各国都选择了现代市场经济制度，市场作为资源配置的主要手段，而非唯一手段，逐步发展出了一系列有关市场经济发展的有机的制度体系。但由于各个国家的经济基础及经济发展水平、社会历史条件、政治制度、价值观念、文化背景、传统及习俗等方面的差异，各个国家在经济发展过程中市场机制发挥作用的深度、广度和自由度都不一样，导致了不同的个人之间的关系、个人和企业的关系、企业间的关系以及个人、企业与政府之间关系的差异，因此形成了各具特色的市场经济类型，即产生了不同的市场经济模式。如果撇开复杂的具体的差异，根据政府和市场各自发挥作用的程度和范围，从基本范畴和核心内容的角度对不同市场经济类型的主要制度原则、规则进行科学的理论抽象与概括，可以发现不同的市场经济模式的基本性质或本质都是一致的。

2、市场经济体制与市场经济模式的关系

在经济社会逐步发展完善的过程中，人们不仅发现了市场，还在市场运行的基础上创造了市场经济体制。市场经济体制是与自然经济体制和计划经济体制相对立且优于二者的一种经济体制，是人们在市场运行的基础上对经济运行规律的科学概括；而市场经济模式，是舍象去具体的经济结构细节和经济运行方式，从理论上进行概括的市场经济体系的抽象图式。因此，市场经济体制与市场经济模式是实质与形式的统一关系。首先，市场经济体制是市场经济的本质，是不同市场经济模式中共同遵守的基本经济规律，市场经济体制从市场主体、市场机制和市场规则三个方面反映了市场经济模式的运作方式。市场主体之间的平等竞争关系是市场组织结构的具体反映，市场机制是经济运行方式的表现形式，而市场规则则是对市场活动参与者的经济活动进行市场管理的直接体现，三者构成了市场经济模式分析的基本架构。其次，市场经济模式是市场经济体制与不同国情相结合之后经济运行方式的理论抽象。市场经济模式作为一种理论图式，其分析重点是对经济体制的组织结构、管理结构和总体运行方式的一般分析和考察。特定的组织结构构成了经济体制的基础，特定的管理结构构成了经济体制的保证，而总运行方式则是特定组织结构和管理制度存在和作用的必然结果。因此，市场经济模式是指市场经济的体制模式。

二、典型的市场经济模式分析

在市场经济不断发展演变的过程中，由于各个国家经济基础及经济发展水平、社会历史条件、政治制度、文化背景、价值观念等方面的差异，自然形成了不同的市场经济模式，这些市场经济模式主要是根据政府和市场作用的程度来划分的。

1、自由竞争市场经济模式

自由竞争市场经济模式最早产生于英国。英国资产阶级革命的爆发为资本主义的发展开辟了道路，受到亚当·斯密理论的影响，英国一直保持着自由竞争的传统，之后这一传统在美国发展并成熟起来。自由竞争市场经济模式以私有制为基础，推崇自由竞争，强调市场主体的自由选择的权利，鼓励追求利润和技术创新，经济运行主要由市场来调节，充分发挥价格机制和竞争机制的作用。

自由竞争市场经济模式下，企业是拥有独立财产权和独立决策权的法人，是最重要的市场主体，企业之间存在激烈的竞争，企业可以自由支配、使用和处理自己的资本和人力资源等各种生产要素，同时也需要独立承担经营风险。消费者的需求可以影响企业的决策方向，尽管单个消费者的需求不会对市场产生大的影响，但消费者可以自由决定消费什么、消费多少以及如何消费，用手中的货币进行投票，通过反馈来影响企业的决策。作为市场参与者，政府在购买商品或劳务时，也要参与激烈的市场竞争，不能享有任何特权；政府对市场的干预力求最小化，可以由市场解决的问题，政府决不干预。政府主要任务是限制垄断、保护竞争、创造平等的竞争环境和提供高效的公共服务。

自由竞争市场经济模式下的价格机制采取自由定价，自由价格广泛存在于各行各业，政府基本不干预价格形成和变化，只对极少数特殊产业的产品和服务进行一定的控制。在关系国民经济命脉的少数行业中，由于对资金和技术要求较高，少数的大型垄断企业处于支配地位，价格受垄断企业的影响较大，但垄断中仍存在竞争。垄断行业大部分都处于不完全竞争状态，任何一个垄断企业都可以影响到价格的变化。政府对价格的影响主要体现在通过颁布一系列反垄断法律对垄断价格加以限制以及对农产品进行补贴实施价格保护。政府通过反垄断来保护自由竞争，但又不能完全消除垄断对竞争的影响，并且各个垄断企业之间也存在着竞争，垄断和竞争同时并存，相互影响。自由私人企业制度使市场进入和退出，都是自由的。无论是政府干预经济，还是企业自主决策，都必须依法行事，政府行为和企业行为都必须以法律为基础。因此，法律在经济决策中占有十分重要的位置。

自由竞争市场经济模式中，市场主体的选择较自由，市场竞争自由度较高，但由于垄断力量的存在，平等自由竞争的市场环境受到一定的制约。经济运行过程主要以市场的手段进行调节，政府只在最小范围和特殊行业内进行适当干预，前提是不破坏市场自由竞争的环境。可以说，自由竞争市场模式是一个以自由竞争为主要特征、以市场调节为主要方式、政府适当干预的经济模式。这种自由竞争模式发挥了市场的高效率，使经济得到很大发展，但却会导致市场自发的盲目性，造成资源的浪费和分配的不公。

2、社会市场经济模式

社会市场经济模式的典型代表是德国和瑞典等国。西欧和北欧等国以经济发达和社会福利体系完善成为世界范围内市场经济发展的典范。这种模式和工人较强的维权意识有很大关系，较高的福利水平使社会保持了相对稳定，为经济发展带来了积极效应。社会市场经济模式既不同于完全放任的自由竞争模式，也不同于中央集权的计划经济模式，一方面，保持了自由竞争的市场机制，发挥了市场机制的灵活性和高效率的优势；另一方面，通过对再分配领域实施政府干预，提高社会整体福利水平，克服了市场机制的缺陷。

社会市场经济模式下，企业和消费者是市场的主体，但政府的作用进一步加强。法律明确规定保护私有制，但不排斥其他形式的所有制。私人垄断所有制和国家垄断所有制在经济中占有重要地位。大部分企业是私有的，私有企业是独立的经济法人，享有自主经营、自由竞争的权利，也独自承担经营风险。虽然国有企业的所有者为国家和政府，但同样需要平等的参与市场竞争，不得享有特权。国有企业除了追求商业利益之外，还附有一定的社会责任，当社会目标和商业目标发生冲突时，国家通过财政补贴对国有企业进行资助。在消费和劳务供给方面，消费者有充分的自由选择权。雇员拥有参与企业决策的权利，其代表可以进入企业决策层，和管理者共同管理企业。这种形式既缓和了劳资矛盾，又增加了劳动者的积极性，提高了劳动效率。政府通过在宏观领域实施财政政策和货币政策对市场进行经济调控，为了实现公平，政府对再分配领域实施强有力的干预，通过建立完善的社会福利体系，对再分配进行调节，保证了人民的生活处于较高的水平。

社会市场经济模式中，市场参与者的激烈竞争使价格保持了相对稳定，自由价格是占主导地位的价格形式，但政府在一定范围内实行干预。为了保护自由竞争，政府通过立法遏制垄断，实行自由的价格构成，但政府对价格构成进行必要的干预，并以价格竞争作为竞争的核心。私有制的性质除了赋予企业经营决策的自由之外，还决定了企业必须自担风险，企业的经营状况完全取决于企业的竞争力。完善的竞争机制和风险机制保证了生产要素的合理配置，有助于企业素质的提高和社会生产力的提高。政府为了实现社会目标，可能会对行业发展进行引导，但不做具体干预，企业的进退完全由企业自主决定，企业市场份额的扩大或缩小也完全由企业的竞争力决定。国内市场可以完全自由流通，不存在地方保护。国家鼓励企业积极创新，提高国际竞争力，开拓国际市场。政府通过制定相关法律，严厉打击各种违反市场规则的行为，维护市场秩序，保护市场主体的正当利益，创造公平自由的市场环境。

社会市场经济模式认为，社会福利是对市场无序性造成分配不公平的合理修正。因此，在初次分配阶段以市场作为主要手段进行自动调节，在二次分配阶段政府通过税收和福利政策对社会财富进行主动调节，从而实现效率和公平的统一。社会市场经济模式综合运用市场自主调节和政府宏观调控，注重发挥各自的优势，成功实现了经济效率和社会发展之间的统一。

3、政府主导型市场经济模式

政府主导型市场经济模式的典型代表是日本和韩国等东亚国家。日本在二战之后的短短几十年内迅速崛起，完成了西方国家一百多年的工业化过程，一举成为世界第二大经济强国。韩国也于20世纪七八十年代迅速发展，在亚洲国家中率先进入发达国家的行列。东亚各国的发展奇迹为世界瞩目，成为发展中国家学习和发达国家研究的对象。但东亚国家受中国传统儒家学说影响较大，人治色彩浓厚，政府地位较高。

政府主导型市场经济模式是以私有制为基础，国家通过对私营经济的引导，由政府主导经济发展方向。企业作为政府实现其经济政策引导工具的主体，在经济发展中，受政府经济政策的影响较大，但企业仍是经济运行中最活跃的因素。大型企业集团在经济生活中占有重要地位和发挥重要作用，政府对经济的干预首先也要平衡和处理好与各个集团之间的关系，政府的干预范围更宽广，政府的职能不再仅限于提供公共服务和维护竞争环境，还对经济发展方向做政策性的指导以及对产业进行规制和对价格进行干预，在宏观经济运行发展中居于主导地位。因此，政府在经济运行中的作用大大增强，国家对私人企业的诱导作用相当大。

政府主导型市场经济模式中，价格机制在各种商品市场上的作用不尽相同。既有一般商品市场上的自由价格，也有重要工业部门中的政府干预价格，还有农业部门中的政府直接定价。为了保护新生产业的发展壮大，在其发展初期，政府往往实行保护政策，对一些产业实行规制，阻碍了自由竞争。企业在经营过程中，独立经营、自主决策，政府不参与企业的实际经营，但企业又会受到政府的影响。政府通过制定和实施社会发展规划与经济政策，从各个方面全面诱导企业的具体决策。一般竞争性领域的行业进出是相当自由的，进入和退出可以完全由企业自主决策，这种部门主要是中小企业；而在工业部门，由于政府规制的存在，行业的进出受到限制。产业规制是政府干预经济的重要手段，主要表现形式是审批准入制度以及与审批制度相关的干预、限制性的行政指导，为维持价格水平做出的制度性安排。

政府主导型市场经济模式是以私有制为基础、以市场为主要的经济运行方式、以政府规制和诱导为主要调节手段、由政府主导的经济模式。由于竞争环境不充分，经济效率受到影响。之所以可以保持高速的经济发展速度，一方面是由于近年来已经逐渐开始放松规制，市场环境更具竞争性，效率不断提高；另一方面是因为拥有一个权力明确、职责清晰的经济官僚机构。这种政府主导型经济发展模式使经济避免了自由竞争导致的市场盲目性，促成了战后东亚一些国家外向型经济的飞速发展，但随着经济形势的变化，这种模式开始阻碍经济效率的提高，成为经济发展过程中的障碍。

三、市场经济模式的比较

1、市场经济模式的不同点

实现市场经济体制的同时，由于各方面的差异，必然会产生不同的市场经济模式。不同的市场经济模式在市场主体、市场机制和市场规则上则有所不同。

第一，自由竞争市场经济模式更强调自由竞争。自由竞争市场经济模式在严格的市场规则和必要的政府调控下，充分发挥市场的功能，给予市场主体最大限度的自由，在经济运行中充分利用价格、竞争、供求和风险机制的作用，使社会资源得到有效配置，经济运行具有较高的效率；但同时由于市场自发的盲目性，不可避免地造成某些方面的经济失调和收入差距过大。

第二，社会市场经济模式更重视社会公平。社会市场经济模式强调公平的竞争、合理的收入分配以及经济社会的同步发展，注重市场调节和政府调控的结合，为达到效率和公平的统一，在微观领域充分发挥市场的作用，利用价格机制的能动性和市场的自组织作用，由市场来配置资源，在宏观领域利用政府的调控来克服市场自发的盲目性，避免了经济的失衡和收入分配的不公；但兼顾市场手段和政府手段也可能会伤害公平和效率。

第三，政府主导型市场经济模式更推崇政府指导。政府主导型市场经济模式在发挥市场机制的基础上，更加突出政府在经济运行中的作用，注重通过动员全体国民的意志形成统一的社会力量，有效发挥规模优势，可以集中资源进行关键性建设和发展，通过政府的经济政策，促进经济的高速发展和社会的全面进步；但由于政府的强制力量较大，往往会对市场效率造成了很大伤害，一旦政府决策失误，对国民经济的发展影响很大。

2、市场经济模式的相同点

第一，都以市场作为主要的资源配置和经济调节方式。以市场调节为主，优化组合生产要素，合理配置经济资源；以市场激励为主，合理调节市场主体的经济关系。

第二，都让政府在维护市场秩序、提供公共产品供给和调节社会公平方面发挥必要的作用。为了克服市场运行的自发盲目性和无秩序性，政府通过立法为市场运行提供制度性保障和适宜的竞争环境，使市场有序运行；为了克服市场追求效率导致在公平方面的缺陷，政府通过提供公共产品和社会福利来保证公平的实现。

第三，都尊重市场主体的自主性。消费者的自由选择、自我负责和生产者的自主决策、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束使市场主体独立自主地参与市场活动，赋予了市场经济以活力和动力。

第四，都遵守等价交换、公平竞争、优胜劣汰的市场原则。等价交换保证了市场公平，公平竞争维护了市场秩序，优胜劣汰促进了市场效率的提高。

因此，在各种市场经济模式中，以市场机制作为社会资源配置主要手段的这一市场经济基本功能是相同的，市场经济运行的基本规律是相同的，市场经济体制的基本要素和内部结构也是相同的，这些都是市场经济的本质规定。无论是哪一种市场经济模式，只要具备了这些本质特征，就可以认为是采取了市场经济体制，而具体的侧重点以及有关市场细则的不同，都可以认为是由不同市场经济模式中经济基础及经济发展水平、社会历史条件、政治制度、价值观念、文化背景、传统及习俗的差异引起的，但这些差异并不影响其市场经济的本质。

[1]王冰：现代市场理论[M].湖北人民出版社，2003.