乌鲁木齐市居民社区教育需求调查分析及对策

由淑萍 马 龙 吕 琴 罗明洁 刘 涛

1.新疆医科大学护理学院，新疆乌鲁木齐 830000；2.新疆医科大学公共卫生学院，新疆乌鲁木齐 830011

现代社区承担着多种文化教育功能和服务功能[1-2]，丰富多彩的社区教育活动可以在提高身心素质和生活质量以后使人的潜能得到充分发挥[3-5]。新疆是中国陆地面积最大的省级行政区，是中国西北经济发展的引擎，但社区教育的开展与研究却相对落后。《国家中长期教育改革与发展纲要（2010-2020）》高度关注和谐社会与学习型社会的构建，作为联接欧亚大陆的重要纽带的新疆， 开展社区教育的重要性不言而喻。 基于此，本研究通过深入调查和全面掌握乌鲁木齐市社区教育的需求状况及其影响因素，了解居民社区教育的目标、意向、需求，研究乌鲁木齐市居民社区教育工作健康发展的规律，并提出相应的对策，为促进乌鲁木齐市社区教育发展、市民生活质量的提高以及为其他学者研究西部地区和民族地区教育发展提供参考依据。

1 对象与方法

1.1 研究对象

本研究对乌鲁木齐市新市区、天山区、开发区、沙依巴克区的544 名社区居民进行调查。研究对象纳入标准：乌鲁木齐市有正式户口登记，在乌鲁木齐市居住两年或两年以上，年龄为18～79 岁，意识清晰，自愿接受本调查。

1.2 研究方法

调研主要采用问卷调查法和质性研究法。

调查问卷分为三部分：①社区居民基本情况。②社区居民教育活动参与现状，参照文献[6]的问卷基础上自行设计而成。问卷包括总体认同度、参加目的、参加效能、团体支持和参与阻力5 个维度；各维度层面及总量表的克隆巴赫α（L.J.Cronbach）系数分别为0.796、0.784、0.705、0.651、0.893、0.837。 本量表共计25 题，采用5 点量尺计分，量表分数越高，表明社区居民对社区教育活动的认同感越高。 ③社区教育需求调查，包括需求的方式、感兴趣的课程、时间等开放性问题，共计13 题。

质性研究方法选取调研社区中的每区各3 名社区工作者及各5 名社区居民（共32 名）典型代表进行访谈，访谈涉及社区教育现状的认识、对社区教育课程的满意度等，力求佐证和补充调查问卷研究结果的真实性和有效性。

1.3 统计学方法

采用Excel 和SPSS 17.0 统计学软件进行数据分析，计量资料数据用均数±标准差（±s）表示，两组间比较采用t 检验； 多组间比较采用单因素方差分析，组间两两比较采用LSD-t 检验，以P ＜0.05 为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 研究对象的基本情况

共发放调查研究问卷581 份，回收563 份，合格问卷544 份，回收率为96.90%，有效率为93.63%。 调查对象一般资料见表1。

表1 研究对象人口社会学情况（n=544）

2.2 乌鲁木齐市社区居民教育活动参与现状

2.2.1 乌鲁木齐市社区居民参加社区教育活动的目标调查显示，“丰富业余生活”是乌鲁木齐市居民社区教育的首要任务，占总人数的54.23%（295/544），28.13%（153/544）的居民认为参加社区教育是为了“提高自身相关文化知识及感兴趣的技能水平”；5.70%（31/544）的居民认为是为了“社交交友”。 见图1。

图1 乌鲁木齐市社区居民参与社区教育活动的目标分布

2.2.2 乌鲁木齐市居民参与社区教育的学习兴趣分布乌鲁木齐市居民参与社区教育的学习兴趣分布之首为“保健养生教育”，“社区休闲教育”“及家政、理财、法律等生活教育” 分列学习兴趣第2 位及第3 位，其应答人数百分数分别为44.67%（243/544）、38.42%（209/544）和33.27%（181/544）。 见图2。

图2 乌鲁木齐市社区居民参与社区教育的学习兴趣分布

2.2.3 乌鲁木齐市整体居民社区教育活动参与现状乌鲁木齐市居民整体的社区教育参与现状得分为（87.91±10.48）分，这显示居民的整体参与态度趋于积极。 见表2。

表2 乌鲁木齐市居民整体社区教育活动参与现状（分，±s）

表2 乌鲁木齐市居民整体社区教育活动参与现状（分，±s）

维度 得分总体认同度参加目的参加效能团体支持参与阻力社区教育活动总分23.30±4.40 23.23±4.19 10.44±2.23 11.06±2.37 19.88±7.77 87.91±10.48

2.2.4 不同人口社会学层次的社区居民教育活动参与现状 调查表明，不同职业、受教育程度、年龄、年收入及婚姻状况的居民社区教育活动参与现状差异有统计学意义（P ＜0.05），其中，以不同的年龄及年收入状况对于教育活动参与的影响最为显著。 见表3。

2.2.5 不同教育活动参加时限的社区居民对社区教育活动参与现状的影响 随着居民参与社区教育的时间（P ＜0.01）及频率（P ＜0.05）的增加，社区教育活动参与度得分均逐渐增加， 呈现一定的时间反应关系。见表4。

3 讨论

新疆作为一个内陆省份， 是我国最大的少数民族——维吾尔的主要聚集地，同时还聚集着哈、回、柯、苗等多个民族，具有较强的少数民族代表性；同时新疆地处我国西北，经济社会发展比较落后，社区教育的研究与实践也起步较晚。 新疆的发展是中华民族发展过程中必不可少的一部分， 而乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府。 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市充分体现了西部民族地区社区教育的发展状况。

表3 不同人口社会学层次的社区居民社区教育活动参与现状（分，±s）

表3 不同人口社会学层次的社区居民社区教育活动参与现状（分，±s）

项目 例数 得分 F 值 P 值性别0.053＞0.05男女221 323 87.78±10.36 87.99±10.58民族汉族维吾尔族其他年龄（岁）＜30 30～＜40 40～＜50 50～＜60 60～＜70≥70受教育程度小学初中高中大学及以上职业在职退休其他（学生、无业、其他）婚姻已婚未婚其他（离婚、丧偶、分居）年收入（万元）＜1 1～＜2 2～＜3 3～＜4 4～＜5≥5 1.022＞0.05 241 201 102 87.44±11.50 87.82±9.38 89.20±9.98 3.718＜0.01 85 111 112 78 106 52 85.91±9.65 85.82±9.78 87.10±12.09 90.62±10.03 89.43±9.64 90.21±10.49 2.569＜0.05 62 119 189 174 90.03±9.24 88.01±10.43 88.64±10.05 86.29±11.22 1.278＜0.05 245 143 156 85.50±10.09 89.83±9.25 87.56±11.14 1.407＜0.05 365 142 37 88.53±10.14 86.42±10.65 87.51±12.82 3.045 0.01 45 44 81 123 157 94 87.93±8.99 88.93±9.43 92.57±10.76 87.09±10.84 86.81±11.38 85.90±10.74

表4 不同教育活动参加时限的社区居民社区教育活动参与现状（分，±s）

表4 不同教育活动参加时限的社区居民社区教育活动参与现状（分，±s）

注：与其他参与社区教育时间比较，*P ＜0.01；与参与社区教育频率1～2 次/年比较，#P ＜0.05

项目 人数 得分 F 值 P 值参与社区教育时间＞3 年2～3 年＜2 年其他参与社区教育频率2～3 次/周1 次/周1～2 次/个月1～2 次/年7.487＜0.01 97 172 221 54 88.48±9.76*86.17±11.20*84.83±9.41*80.37±13.10 3.491＜0.05 41 131 138 234 88.59±11.34#86.98±10.66#85.51±10.12 84.04±10.67

3.1 社区教育活动中人群层次的参与程度不平衡

虽然乌鲁木齐市居民整体的社区教育参与现状得分为（87.91±10.48）分，对社区教育活动的参与比较重视和认可，但不同职业、年龄、婚姻、受教育程度、年收入的居民社区教育参与现状差异有统计学意义（P ＜0.05）。 随着年龄的增加、受教育程度的降低及退休人员的社区教育参与现状得分增加， 提示老年人退休后拥有大量的空余时间， 更能够积极主动地参与社区教育活动， 许多待岗、 未就业人员以及农民工朋友，受教育程度相对较低，希望通过社区的职业教育和技能提高自身找工作的竞争力。 年收入的调查中发现一个有趣的现象， 随着收入的增加社区教育参与现状得分逐渐增加，年收入2～＜3 万元/年的居民得分达到最高峰，为（92.57±10.76）分，接着随着收入的增加又呈现降低趋势，究其原因，是因为中等收入的群体大多数是老年人， 对自身的物质生活相对比较满足，乐意参加社区教育活动，而低、高收入人群因为生活原因或者职场竞争压力， 对社区教育活动有时会出现“心有余而力不从心”的状态。 正如朗格朗所言，社区教育是全民应当享有的权利，有效的经济支持有助于加大居民对社区教育的学习， 从而提高社区教育的质量[7-9]。

3.2 社区居民教育多元性需求愿望强烈

社区教育具有需求多元性、对象异质性及教育复杂性的特点[10-12]。 社区教育的对象又体现在社区全体居民[13-15]。因此，社区教育在教育连续性、社会适应性、教育手段多样性以及教育与社会各部门的合作方面、在构建终身教育体系中具有不可低估的重要作用[12-13]。研究发现：乌鲁木齐市居民对于社区教育有着强烈的参与愿望及兴趣，与飞速发展的物质文化生活相匹配，呈现多元化发展，社区居民感兴趣的学习内容涵盖面越来越广，包括带有地域特色的保健养生知识、文化科普知识、实用操作技能、法律理财等。 因此，乌鲁木齐市的社区教育应该坚持教育惠民的宗旨，不强调场面上的轰轰烈烈，应该从满足市民需求和服务社会建设来看，实现教育、经济、文化的高度融合，尤其是在宣传本土教育、民族文化传承、社区品质提升等方面，通过宣传、教化、辐射、渗透等机制，开展各类人群的教育培训，提高城市的文明程度，提升社区居民的综合素质及生活质量。

3.3 社区教育活动的规划意识不足

调查中有54.23%（295/544）的居民参与社区教育的目的是为了丰富业余生活，并且对社区教育表现出了较强的兴趣，整体社区教育活动参与现状得分也随着参加活动时间（P ＜0.01）及频率（P ＜0.05）增加逐渐增加，效果以参加教育活动2 年及以上、每周1 次及以上更为显著；但教育活动仍然不能最大限度地满足群众需求， 应增强社区教育工作者的规划意识，开展多内容、多形式的社区教育[16-19]，营造“全民学习、终身学习”的学习氛围，满足“一颗石榴和石榴籽”的关系，重点规划好量大面广、受社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动，拓展和丰富教育培训内容，增强培训的针对性和有效性，积极创新培训形式，提升居民的社区归属感和文化认同感。

社区教育的本质在于加强社区教育的理论和实践研究， 注意学习借鉴国外开展社区教育的有益经验和成功的做法，逐步形成有城市特色的社区教育理论[20]。 虽然乌鲁木齐市社区教育的发展目前还处在初级阶段，但是良好的社会基础和经济的快速发展必然会促进人们对终身学习理念的理解，营造有利于社区教育发展的良好环境， 形成社区全体居民终身学习、终身教育的基地[21]。

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