谈谈对“依法从严治企”的认识

胡京波

摘要：企业在经营过程中，为了确保企业持续发展，需要对企业从严治理。本文从刚柔相济、合法合理、严格管理三个角度进行阐述，同时提出相应的政策建议，在一定程度上为企业管理提供参考依据。

关键词：企业管理从严治企管理模式

在对企业进行管理的过程中，需要全面贯彻落实“依法从严治企”的思想，在这种情况下，需要抓好制度建设。在建设企业制度的过程中，一方面需要关注企业的内部，另一方面需要以开放的思路准确把握企业的外部环境，即宏观把握，其意义在于解决具体的制度问题，以及制度建设层面的问题。可操作性作为制度的生命，在建设制度的过程中，需要立足于企业的实际，同时突出问题的针对性。企业的经营理念和管理哲学需要通过制定的制度得以充分的体现，进而在一定程度上解决企业面临的问题。另外，制度要符合企业的实际情况，明晰界定是非，避免出现大而化之，含糊其辞的情况。

1刚柔相济，思圆行方

在对企业进行从严治理的过程中，需要突出一个“严”字。对于规章制度来说，其本身具有一定的强制性，因此，在制度实施过程中，需要坚持制度的严肃性、原则性，这些在一定程度上体现了制度的“刚性”。但是，从规章制度实施的目的和效果来看，在实施方法方面，制度具有一定的柔性色彩。制定实施规章制度，如果缺乏刚性，就容易导致规章制度成为“橡皮框子”，在这种情况下，容易导致其规范、约束功能丧失。对于员工来说，规章制度一方面是一种规范和约束，另一方面更是一种引导，制定实施规章制度其目的在于形成良好的生产经营环境。

因此，在制定实施规章制度的过程中，需要体现适度的柔性。例如：在员工中需要进行深入有效地宣传引导从严治企的理念及各项制度，进而在一定程度上让员工看到为企业发展带来的好处，进一步赢得企业的认同与支持。对于违章者来说，一方面按照规章制度进行处罚，另一方面利用客观公正的态度对员工进行耐心地疏导。通过上述举措可以有效解决企业内部的矛盾，同时可以防止刚性反弹、激化矛盾等。因此，在建设制度的过程中，需要坚持“思圆行方”原则，即谋划制度时，对其产生的影响进行综合考虑，同时注意实施的方法，进一步体现“圆”的柔性。

2合法合理，突出合法

依据法律，对企业进行从严治理。企业在管理过程中，从狭义上讲“法”是指企业执行国家的相关法律法规；从广义上讲，法是指企业依法制定规章制度。企业在管理实践过程中，对于法的理解以广义居多，其实质在于认真执行“法治”的管理理念。在从严治企的过程中，规章制度的制定与实施，通常情况下会涉及合法与合理的问题。对于企业来说，本质上合法与合理是统一的。但是，在实际操作过程中，合理与合法之间存在一定的矛盾，主要表现为合法不合理、合理不合法的现象。

企业在管理过程中，如何正确处理合理与合法之间的矛盾，本文认为：

2.1合法的绝对性

企业的“法”，需要在法律法规，以及相关政策的指导下，以确保大多数员工的根本利益为出发点，依据法定程序制定而形成，进而在一定程度上体现并保护企业与员工的整体利益。在这种情况下，管理上的“合法”性要求，在一定时间、一定范围内是绝对的。

2.2合理的相对性

在实践活动中，相对于“法”来说，在一定的时间、一定的范围内，“理”通常情况下具有一定的局部性、个别性和和特殊性。一个企业制定规章制度，在整体“合理”的基础上实现效益最大化，在一定程度上体现对企业所有成员的公平性。所以，整体“合理”的要求要高于个别“合理”的要求。对于企业来说，建立和完善良好的秩序，需要坚决贯彻“依法管理”的思想，进一步确保各项工作规范、有序、高效地进行。

3严格管理，严中求“公”

在从严治企的过程中，需要真正体现“严”与“公”。对于企业领导者来说，在日常工作中需要做到严字当头、敢于承担责任。

在严字当头与敢于负责的关系上，“敢”字是重点，如果没有“敢”，“严”就无从谈起。对国企领导干部来说，“敢”代表一种精神，这是党性原则的基本要求，在一定程度上体现出强烈的事业心和责任感。

在实践过程中，对于员工来说，认识和接受“从严治理”往往需要一个过程。在这一过程中，制度的合理程度、“执法”公正程度等会对员工造成不同程度的影响。当前，随着员工的法治观念、民主意识不断增强，进一步激发了员工追求公平、公正的愿望。因此，在从严治企的过程中，企业领导者需要以身作则，一方面坚持原则求“严”，另一方面要客观公正求“公”。否则，将会难以实施严管，最终导致企业管理的失败。

参考文献：

[1]北京市电力公司纪委书记柏磊.依法从严治企有效推进企业制度建设[N].国家电网报，2009-05-1.

[2]盛洁.提高依法治企意识促进企业和谐健康发展[J].理论建设，2012（08）.

[3]天津市电力公司总经理张宁.坚持依法从严治企推动企业健康发展[N].国家电网报，2011-07-26.