高校“大创计划”过程与质量管理体系的构建

高 原

天津师范大学教务处 天津 300387

高校“大创计划”过程与质量管理体系的构建

高 原

天津师范大学教务处 天津 300387

在阐述大学生创新创业训练计划项目实施意义的基础上，以天津师范大学为例，分别论述了大学生创新创业训练计划项目过程管理体系以及质量管理体系的构建过程、方法以及成效，为高校开展相关工作借鉴经验。

大学生创新创业训练计划项目；过程管理；质量管理；项目研究

大学生创新创业训练计划项目（以下简称“大创计划”），是教育部“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设项目中直接针对大学生个体或团队所设立的覆盖面最广、影响最大的项目。该项目旨在全面推进大学生创新创业教育，深化以问题和课题为核心的课程教学模式改革，激励学生的创新思维和创新意识，全面提高教学质量。实施“大创计划”是培养学生创新实践能力的重要举措，体现了一所学校的学科、专业建设水平，同时也是“十二五”综合投资规划年度绩效考核的重要内容。在实施“大创计划”的过程中，首先应构建过程管理体系［1］，并在此基础上，逐步构建质量管理体系［2-4］，以确保项目的实施质量。

1 过程管理体系的构建

1.1 组织管理

要做好“大创计划”组织管理工作，首先学校成立领导小组及管理工作办公室，并在项目的日常管理及服务保障方面下功夫。其次成立学校“大创计划”领导小组，负责组织、领导和协调“大创计划”的开展，并制定有关规章制度。领导小组由主管教学的校领导及多部门主要负责人组成，为保证项目的顺利开展，定期召开协调会，建立部门间联动机制。领导小组下设管理工作办公室，具体负责“大创计划”项目管理工作。再次成立学校“大创计划”专家组，对项目进行评审、检查和验收，专家组成员由领导小组聘任。最后成立院级“大创计划”领导小组和专家组，负责相关学科、课程的项目指南编选，院级项目的申报、评审、运行、验收，向学校推荐校级及以上项目，并协助做好国家级、校级项目的管理工作。

1.2 项目实施

1.2.1 项目来源及指导教师的要求

第一，学校规定项目来源，分别是学院专家组依据本学科专业的办学特色拟定的研究课题，各精品（优秀）课程建设团队结合课程教学模式改革需要拟定的体现研究性、创新性的研究课题［5］，学生个人或团队根据研究专长独立选择的课题。学生提出的跨学科自选课题，原则上应先申报校团委组织的校级“创新杯”学生科技立项，通过立项评审后，方可申报校级、市级、国家级创新训练计划项目。学校规定创业训练项目选题来源有三方面，分别是创业教育类课程的课程设计、校级“挑战杯”大学生创业计划竞赛项目和学生自主管理实验室、学生创新工作室、学生专业社团的模拟商业运作。

第二，规定申报项目必须配备指导教师。一般应具有讲师以上职称或主持过省部级以上课题，责任心强，学术水平高，学风正派，治学严谨。学生可根据项目需要跨学科邀请指导教师。创业训练项目在条件许可的情况下，可聘请具有合适资历的校外指导教师与校内教师联合指导。原则上一位指导教师最多同时指导两个项目。指导教师应富有创新精神，具有项目研究所需的业务水平和相应的科学研究能力，了解学科前沿。指导教师应具有较强的责任心和奉献精神，能够投入足够的精力对学生进行指导。指要明确指导项目的内容、目标和要求，并在规定时间内，指导学生填写选题申报书，引导学生进行资料检索，协助学生制定研究方案，确定技术路线，合理安排进度计划和经费预算，并对学生的选题报告给出恰当的指导意见。在研究过程中，还应加强学生的指导，向学生传授科学研究的思路、方法、手段，引导学生自主解决实践过程中出现的问题。能够根据需要开设学术讲座，定期组织学生交流讨论和阶段检查，及时了解每个学生的工作态度、工作量和科研能力，结题时能够对学生进行客观公正的评价。

1.2.2 项目实施的各环节管理

第一，申报环节。我校实行国家级、校级、院级三级项目管理体制，即学生在指导教师指导下首先申报院级项目，经学院论证通过后，申报校级项目，学校审核通过后，推荐申报国家级项目。学校对每一级别的立项项目均给予一定经费资助，希望通过建立项目管理体制，实施健全高校的运行机制，将立项项目覆盖到大部分专业和本科生，使大多数学生在毕业论文前有过模拟研究过程经历，为锻炼学生的创新创业实践能力搭建实践平台。

第二，项目的立项及开题答辩环节。学校在学院申报的基础上，组织项目的立项答辩。针对学生项目研究经验欠缺、动手能力不足等问题，在开题答辩前分别组织开题报告撰写及文献信息检索培训，集中指导学生撰写开题报告，合理规划项目研究进度。集中组织开题答辩会，组织专家对项目的研究工作安排、经费使用计划及预期成果进行指导，并提出改进意见。

第三，项目的中期检查环节。学校组织年度项目中期检查工作，校督导组专家在集中评审全校项目的中期进度报告材料后，提出了相应的改进意见。

第四，项目的结题答辩环节。学校制定结题等级划分标准，以专家外审和现场答辩相结合，组织项目结题答辩会。

1.3 支持措施

学校鼓励学生参加创新创业实践活动，对积极参与“大创计划”项目的学生颁发荣誉证书，按照文件要求落实对通过项目结题验收学生的奖励学分、科研奖学金等相应奖励政策。同时，鼓励校内教师担任“大创计划”项目导师对指导“大创计划”项目的教师，给予课时工作量及津贴奖励。学校所有重点实验室、实验中心、教学实验室向参与项目的学生免费提供实验场地、实验仪器设备以及技术服务，实验材料及消耗品费用由学生的项目经费开支，产生的其他费用由学校实验室开放基金给予补偿。学校支持学院在实验中心内设立学生自主管理实验室和学生创新工作室，并将其纳入开放实验室体系进行建设，确保创新训练条件满足计划需求。在经费方面，学校设立“大创计划”项目专项经费，经费来源包括市教委专项资金、学校专项资金或社会、企业、个人捐赠资金。项目资助经费由承担项目的学生使用，专款专用，保障项目研究的顺利进行。

1.4 教育教学改革

学校鼓励“大创项目”指导教师申报校级、市级教学改革课题。要求学院将创新创业训练计划纳入人才培养方案以及实践教学方案中。学校鼓励将项目研究过程中取得的成果转化为教学案例或相关课程。

1.5 信息化管理

信息化管理是高校“大创计划”过程管理的有效途径。目前国内部分高校已研发适合本校的过程管理系统，基本上是在建立项目组成员信息数据库、导师信息数据库的基础上，选择编程语言，例如在tomcat 和eclipse环境下开始编程工作，设计友好界面及后台控制、监控、加密等环节后完成系统研发。过程管理系统的功能各有不同，如我校过程管理系统的模块中除学生课题申报、中期检查、结题验收、导师指导模块外，还重点设计了经费管理、经典回顾以及在线交流模块，最大程度的发挥管理系统的作用。

2 质量管理体系的构建

质量是高等教育的生命线，质量管理是保障高等教育质量的重要组成部分。［6］实施“大创计划”是本科质量工程的重要任务，必须构建完善的质量管理体系，构建的阶段基本可分为准备实施、策划与构建阶段。

2.1 准备实施阶段

2.1.1 培训与座谈

构建体系，理念是先导。在构建质量管理体系的最初阶段，学校管理部门与学院负责人的相互沟通尤为重要，在各种座谈、培训中尽可能多的采用互动式双向沟通的方法，使质量管理的理念逐步为管理者所接收和认知。

2.1.2 绩效考评体系的构建

在构建质量管理体系前还要先构建绩效考评体系［7］，充分调动参与者的积极性，确保兑现指导教师工作量及学生的评优奖励。对学院负责人的工作也要进行绩效考评，如考核项目开展过程中信息传达速度、准确度以及服务学生方面的工作态度等。

2.2 策划与构建阶段

“大创计划”质量管理体系主要包括检查评价、管理评审、质量监控、师生反馈评价、经费审核等内容。

2.2.1 检查评价机制

“大创计划”的检查评价包括立项评价、开题评价、中期检查和结题验收。具体措施如：在传统的项目开题答辩前，增加立项答辩环节；制定立项答辩准备材料目录及立项评审标准；改进开题答辩环节，修订开题报告格式，制定开题答辩准备材料目录及开题答辩评审标准；改进项目中期检查环节，增加项目中期进度通讯评议及现场评审环节；改进结题答辩评审环节，制定项目结题书、结题答辩准备材料目录及项目结题评审标准。

2.2.2 管理评审

管理评审是最高管理者充分了解质量管理体系运行效果的最有效和最直接的方法，是体系中质量方针和质量目标制定、评价的有效手段。［8］“大创计划”的管理评审多是专家盲审、外审以及现场评审的结合。

2.2.3 质量监控

质量监控主要包括：协调院校两级督导机制，制定督导实施流程；制定各环节的评审流程，统一标准，制定各环节的评审过程记录表并随机抽查；试行专家聘任制，跟踪项目研究过程等环节和措施。

2.2.4 师生反馈评价机制

反馈评价是教育教学中调整规划、自我改进的重要手段。“大创计划”质量管理体系中，师生反馈评价机制同样重要，管理部门设计调查问卷，随机发放在校师生，在统计调查数据后得出相应结论， 改进方式方法，更好地进行过程管理与质量管理。

2.2.5 信息化管理

过程管理系统在高校“大创计划”的管理中不仅仅应用于过程管理体系，还可用于质量管理体系。如经费的管理，是过程管理体系的重要组成部分，也是质量管理体系的评价依据之一。经费的申报、审核、审批、统计等环节，需要各级管理人员具有很强的责任意识付出很多的精力投入，才能得到基本保证。

例如，我校研发的经费模块，涵盖申报、审批、统计等功能。具体来讲，学生首先登录系统进行经费报销的申报，分为消耗品支出和调研支出两大板块，消耗品支出又细化到图书、印刷、通讯、交通等具体明细，学生可在相应栏目且在上限额度下进行申报，并填写发票号，保存提交后等待学院负责人审核，初步审核通过后提交到学校管理部门审核，通过后自动生成序列号，并打印报销单，指导教师、学院负责人、学校负责人签字后进行报账。在经费的日常管理中，经费的审核审批与统计是同时进行的，院校两级负责人随时可以查看院校两级的经费使用情况，极大地提高了工作效率，保障了项目的顺利进行。再如系统中为评审专家设置的超级权限，专家可以登录系统查看所有项目的研究过程、导师指导记录、经费记录等信息，方便跟踪项目研究过程，为各环节的评审提供直观依据。

3 构建过程与质量管理体系的成效

经过近年来的实践探索，学校在构建 “大创计划”过程管理体系和质量管理体系的基础上，培养创新人才方面取得了一定的成效，使大部分在校生毕业论文或设计前模拟了研究过程，提高了创新能力。据统计，学校近年来共资助国家级、校级、院级项目400余项，覆盖学生近2 000人，每名学生均需在导师指导下，按照项目驱动的要求撰写至少一篇与专业或课程相关的研究论文，正式发表在各类报刊的文章50余篇。通过开展科研技能训练，强化科研写作及撰写研究报告等练笔环节，鼓励项目学生将项目研究过程移植到毕业论文或设计中，培育出校级优秀论文20余篇。

4 结束语

通过不断地探索，我校在广大师生的共同努力及管理部门的协同配合下，构建了“大创计划”过程与质量管理体系，改革人才培养模式，提高了大学生的科技文化素质［9］，强化了创新创业能力的训练［10，11］，取得了一定的效果。

［1］ 朱忠喜，张迎进，夏宏南.大学生创新能力培养模式研究［J］.高校实验室工作研究，2012，3（1）：104-105.

［2］ 赵志博.高等教育大众化发展阶段高校质量管理体系构建［J］.鞍山科技大学学报，2006，29（1）：106-108.

［3］ 赵耀华.加强高校质量管理的一点思考［N］.光明日报，2007-7.

［4］ 聂笃友.浅议高校质量管理的几个方面［J］.企业家天地，2008：130-131.

［5］ 肖慧荣.大学生创新能力培养模式的研究与实践［J］.探索与实践，2012（3）：136-137.

［6］ 余彩霞.论过程管理在高校质量管理中的应用［J］.科技信息，2012（16）：366-367.

［7］ 葛琳.基于高校质量管理体系建设的探究［J］.中华居民，2013（24）：256-257.

［8］ 刘征，罗林波，李想姣，李杰.高校质量管理体系建设中管理评审的几点思考［J］.商界论坛，2012（15）：199-200.

［9］ 马敬峰.大学生科技文化素质培养模式改革探索［J］.中国大学教学，2009（7）：22-24.

［10］ 鲁保富.论教育现代化与大学生创新创业能力培养［J］.实验技术与管理，2008，25（2）：143-147.

［11］ 郭莉，王菡，王栩楠.探索“大学生创新创业训练计划”的管理模式［J］.现代教育技术，2012（6）：118-121.

The Construction Process and Quality Management System of the Colleges

Gao Yuan
Tianjin Normal University and Telecommunications， Tianjin， 300387， China

On college students' innovative entrepreneurial training plan project implementation signifcance， on the basis of tianjin normal university， for example， respectively discusses the college students' innovative entrepreneurial training plan project process management system， and the process of the construction of the quality management system， method and results， to carry out the relevant work experience for reference for colleges and universities.

innovation and entrepreneurship training project for college students； process management； quality management； research projects

2015-03-31

高原，硕士，助理研究员。