成本预控在施工管理中的运用

李家汀

引言

在工程正式施工之前，需对其成本进行预算分析。一般情况下，我国工程成本预算主要以货币形式表现出工程施工中所消耗的费用的总数，同时也是此工程效益评估工作的重要依据，是控制、优化工程成本的关键。因此，工程建设与施工单位中进行成本预算的工作人员必须对成本预算涉及的各环节进行详细的分析，并通过对控制的过程与效果进行考评的方式，保证成本预算质量，从而更好的实现对工程成本预算的有效控制。

1 工程预算概述

1.1 工程预算的定义

工程预算主要是指在工程项目施工过程中，并通过国家有关法律法规的指导，依据工程运行步骤与程序，准确评估工程所需成本的工作，从而在此前提下，对工程项目的不同阶段进行进一步的成本配置。通过实践证明，工程预算对整个工程项目的顺利进行来说，具有非常重要的作用。

1.2 工程预算的意义

一般来说，工程预算直接影响着整个工程的顺利进行，具有极其重要的作用，主要体现在以下方面：①做好工程预算能够确保工程财务核算的科学性、合理性。②通过工程预算，能够充分的分配、布置工程施工中所需要的材料与人工等。③通过工程预算，可确保整个工程的顺利有序进行。

2 工程成本预算控制难点

（1）对于工程施工中所运用的材料，一般有许多种类与规格，所以在市场选购时，会有较大的价格变动，在此情况下，如果多个工程部门共同工作，必然会出现一些无法避免的突发事件。其中，保险、员工福利、税务费用等是一些特别难以控制与预测的因素，所以在工程项目施工中，不论是前期编制工程成本预算，还是施工过程中的成本预算控制，都会出现很多意料之中及意料之外的问题和困难。

（2）在我国工程市场中，不规范的现象与行为层出不穷，例如：部分工程施工企业，其为了获得短期的经济效益而运用变更设计、补办签证及巧立科目等方式，将工程结算时的造价大幅提高，从而导致工程造价中多次变动构成项目。在此过程中，计算程序的复杂性为控制和执行资金预算带来比较大困难和阻碍。

（3）现阶段，我国大部分的工程项目成本在施工过程中都没有得到科学的、有效的运用。近年来，随着工程造价的持续降低，部分施工单位为了保障自身的生存和发展，通常会习惯性的抽取全部工程项目成本的一部分。同时，有些管理较粗放的施工单位也没有对工程成本与企业实际经济效益能力进行详细的分析，从而导致其无法准确及时的了解到应该运用多少成本来确保工程质量，且不管此项目有多少资金，都要在资金中进行抽成。这些情况极易导致工程资金的短缺和周转不畅，对建筑工程有效的控制效率和质量也具有不良的影响。

3 成本预控在施工管理中的运用

3.1 施工前期阶段成本预算控制

在工程项目施工之前，需要依据项目的整体计划、使用要求以及施工目标等因素来启动工程项目，并组织相关设计人员、项目管理人员，以及成本管理人员等进行必要的讨论，然后对工程初步投资计划提出有效的建议，初步评价已拟建的工程项目，之后还要对工程投资额进行分享估算。

同时，对于一些已做出初步整理的各种方案成本预算，需在结合施工设计方案的前提下，给出科学合理的成本预算。此外，还要就技术与施工管理，对工程各种方案设计的成本进行预算，然后通过可行性分析、比较等，选出最优的设计方案，从而最大限度的避免因方案的变更而导致施工费用的增加，提高成本，降低经济效益。

3.2 施工过程中成本预算控制

对于工程施工过程中的成本预算控制方法，具体如图1。

3.2.3 施工机械成本预算的控制

对于工程施工中所使用的机械设备，可以是施工单位自行购买，也可以从外部租赁。其中，对于自行购买的设备，在选择是需要充分调研，从而确保施工机械选择的合理性，然后还要加强设备的日常维护和保养，生产中也要合理调度、使用，从而提高机械的利用率和完好率。而对于那些从外部租赁的机械设备，在使用时，要统筹规划，做好工序的衔接，提高设备的使用效率。对于按工作量法结算使用费用的外租设备需派专人记录、计量使用的工作量。

3.2.4 其他直接成本预算的控制

对于工程施工过程中包括的其他直接成本，主要有施工现场材料的二次搬运成本、临时设施的摊销成本与生产工具用具的使用成本等。对于临时设施成本预算的控制，应该在临时设施建设时，合理选择建设位置和设计规格实现，从而提高实际空间的利用率，避免二次建设降低成本。此外，对于二次搬运成本的控制，应考虑合理选择现场材料库和材料加工地点，方便材料进出场，以节约搬运人工和机械费用。工具用具专人管理，建立领用台账，交旧用新，减少损耗。

3.2.5 间接成本预算的控制

对于工程施工中涉及的间接成本，主要是工程施工单位为了组织、管理施工生产活动时所使用的成本。同时，在建立工程项目管理层时，应对实际人员数量进行有效的控制，并配备一专多能的管理人员，从而提高工程项目管理效率。此外，对于工程办公用品、劳保用品的采购，应按照不超过预算计划合理采购，避免浪费。对于业务招待成本，应保证其在规定的范围内，节约开支。

3.3 工程施工结算阶段的成本预算控制

图1 工程施工成本预算控制方法

3.2.1 人工成本预算的控制

人工成本预算控制的基本要求是每部分工程量的实际消耗工日数不允许超过计划定额工日数，并且不超过定额工资标准发放工资。控制的办法主要是该部分工程量实际发放的工资总额与计划定额工资标准进行比较：①要求项目经理按施工计划组织均衡的施工，减少赶工或窝工浪费；②对全体施工人员进行安全、质量的教育宣传，提高施工人员的安全意识和保证质量的责任心；③加强具体实施工操作人员的技术培训，要求持证上岗，不断提高工人的工作技能和劳动生产率，尽量避免因返工造成各项费用超定额支出。

3.2.2 材料成本预算的控制

在整体建筑工程成本中，材料成本预算占据最大的比例，且其直接影响工程成本的控制，因此，为了进行有效的施工成本预算控制，必须严格的控制施工材料的成本，其具体包括以下三个方面：①严格控制施工中所用材料的价格。施工企业应及时对各种建筑施工材料市场的变化进行全面的分析，进而掌握材料的实际售价，并在保证质量的基础上选用性价比较高的材料。运输方式的选择也应考虑其经济性，从而达到降低施工运输成本。②增加对施工现场管理的力度。对于进入施工场地的材料，要进行合理的堆放，进而减少搬运的次数，最大限度的降低因不合理的堆放、仓储而产生的不必要的损耗，从而降低企业的经济损失。③严格控制周转材料的数量。在合理保证进货批次及批量的同时，全面考虑资金的时间价值。

在工程竣工之后，必须尽可能的做好工程结算阶段的成本预算控制，例如要认真做好工程成本预算资料的收集与管理工作，然后将相关资料输入计算机系统，从而为工程成本预算工作提供便方便。此外，在工程竣工阶段，审查人员必须时刻保持认真、仔细的工作状态，从而避免出现严重失误，直接影响整个工程成本预算的控制。

4 结语

总之，工程成本预算控制是有效管理工程全部成本的重要环节，而科学合理的工程成本预算还能够为工程之后的各项支出提供方向。因此，必须重视工程施工成本预算控制，从而为工程施工中各项支出的合理性提供保障，避免施工中大量超支现象的发生，推动工程的持续发展。

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[3]陈静波.浅析在建筑工程施工管理中的成本控制[J].现代商业，2013（18）：163～164.