地方院校留学生教育发展的SWOT分析——以吉林师范大学为例

马　莹，温晓芳

(吉林师范大学 国际文化交流学院，吉林 四平　136000)



地方院校留学生教育发展的SWOT分析
——以吉林师范大学为例

马莹，温晓芳

(吉林师范大学 国际文化交流学院，吉林 四平136000)

摘要：作为高等教育国际化进程中的重要环节，来华留学生的招收和培养工作逐渐被提上日程，各高校都期望在竞争中脱颖而出。地方院校面临机遇也面临挑战，以吉林师范大学为例，通过SWOT分析，从留学生招生角度解析本校目前教育资源的优势、劣势、面临的机遇和挑战，为学校制定留学生招生策略提供重要依据。

关键词：留学生;教育;SWOT分析

一优势分析

1.地区优势。吉林师范大学是一所综合性师范大学，学校地处吉林省四平市。四平是吉林省地级市，地处辽、吉、蒙三省区交界处，松辽平原中部腹地，是东北军事重地，东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，被誉为吉林省的“南大门”，东北三大粮仓之一，国家卫生城市。四平是个多民族聚居的地方，是满族的发祥地之一。四平交通便利，文化氛围浓厚，是留学生学习和了解中国文化的最佳地区。

2.品牌优势。吉林师范大学是吉林省重点大学。学校始建于1958年，经过50多年的建设与发展，形成了融本科生、研究生、留学生和继续教育学生为一体，以教师教育为特色，多学科协调发展的办学体系，奠定了在吉林省属师范院校的龙头地位，学校大力发展留学生教育，针对留学生设置的经济类和语言类硕士专业已经在吉林省享有盛誉。2006年，学校被确定为“中国政府奖学金来华留学项目院校”。

3.师资优势。学校拥有一支力量较强、水平较高、结构合理的教学科研队伍，现有教职工1553人，专任教师1199人。教师中有双聘院士1人，博士生导师13人，硕士生导师322人，教授219人、副教授365人。优质的师资资源为学校招收专业留学生打下坚实的基础。

4.合作交流优势。学校对外学术交流十分活跃，校际合作广泛。学校与国内各师范大学及部分综合性大学建立了校际合作关系；与美国、英国、俄罗斯、白俄罗斯、澳大利亚、新西兰、日本、韩国、菲律宾等国家及台湾地区的近40所高校和教育科研机构建立了合作关系。自2007年以来，共派400余名学生赴国外及台湾地区的高校和教育机构交流学习。2014年5月与省教育厅合作在美国明尼苏达州建立孔子学院,并由我校选派第一任孔子学院院长。

5.办学特色优势。办学有特色，注重变革创新。学校始终围绕留学生市场，针对留学生的学习需求，在留学生教学与管理方面不断探索，总结经验，使其规范化、特色化。如为学习经贸专业的留学生专门开设了经贸方向的对外汉语课程，并配备了中国书法、人文地理、中国武术等选修课程。

二劣势分析

1.硬件条件差强人意。地方院校在硬件条件上与沿海发达城市的高校相比还存在差距，如留学生没有独立的教学楼、多媒体陈旧、教室缺少文化特色等，教学设施已经不能满足留学生教育的需要。由于政策和资金的限制，留学生的住宿等后勤保障不得力等，影响了我校的留学生招生工作。

2.留学生教学管理模式落后。目前我校留学生的教学管理沿用的是对中国学生的管理经验，即采取校园集中管理，留学生所学专业面过窄，没有全英授课的专业课，教学方法相对单一，对留学生的教育效果评价仍采用传统的以考试成绩评价留学生能力的评估模式。没有充分利用学校的学科优势，形成独有的留学生教育品牌。

3.办学观念比较陈旧。受传统观念的影响，地方院校在办学模式、课程设置、教学内容等方面仍然使用中国学生的模式来培养外国留学生。重文化课、基础课和理论课，所开设的专业课也是偏重于理论教学，没有把对学生技能的培养放在重要位置，课程和教材内容相对陈旧，学用不一致情况明显。没有从国际留学生教育市场来考虑课程的设置和教学安排，缺少相关政策的支持和管理制度的保障。

4.留学生招生渠道单一，宣传力度不够。学校留学生来源国相对单一，主要集中在韩国、俄罗斯这两个周边国家，其中韩国留学生占总留学生人数的百分之八十以上，而欧美及东南亚国家留学生却屈指可数，主要原因是招生渠道单一，学校主要通过留学生上门咨询、少数境外招生机构和留学中介机构等被动方式。对外宣传力度不够，宣传面不够宽广，缺少多样性和灵活性，信息渠道不够通畅。

三机遇分析

1.世界呈现“汉语热”和“留学中国”热潮。跨入新世纪以来，在全球范围内出现了一股学习汉语和留学中国的热潮。各国青年看好中国经济的高速发展，看好中文和中国留学背景在未来职业生涯中的作用。我国在世界高格局演变中地位增强，外国朋友更加希望了解我国，加大利用来华留学渠道培养“知华人才”，来华留学的潜在价值越来越得到认可，来华留学的吸引力越来越大。

2.高等教育国际化进程加快。经济全球化的迅猛发展，使得人力资源和物质资源在世界范围内的跨国、跨地区流动成为新常态。这种资源的流动已经渗透到教育领域——教育要素自发在国际间流动，教育资源自发寻求优化配置，各国间的教育交流日益频繁，竞争更加激烈，形成了教育国际化的大趋势。各高等院校的留学生数量和质量是学校高等教育国际化的重要指标和标志，这就促使高等院校在留学生招生工作方面多下功夫，以促进学校教育国际化进程。

3.国家相关政策的支持。国家“十二五”教育事业发展规划指出，“要使我国成为亚洲最大的国际学生流动目的地国家，全方位提升中国教育的国际化程度”。吉林省“十二五”教育发展规划指出，“我省要推进汉语国际推广工作，增加吉林省来华留学生数量，扩大来华留学生教育规模”，为此国家及各省出台了一系列针对留学生教育的优惠政策。如为来华留学生设立各类奖学金，奖学金力度加大，种类齐全，可以满足不同留学生的需求，鼓励和支持高等院校在境外设立孔子学院和孔子课堂，利用各种渠道，鼓励和组织高等院校赴境外招生宣传等。

四挑战分析

1.国内各高校抢夺留学生资源的挑战。我国普通高等院校已全部面向国外招生，目前能接收外国留学生的高等院校和科研机构已经达到770所，随着我国的对外开放，外国人对中国的了解越多，留学生到中国来留学的选择范围越来越大，包括学校的选择、留学地域的选择、留学费用的选择等。特别是随着各高等院校教育国际化的不断发展，高校越来越重视外国留学生教育工作。京上广等经济发展较快地区在城市建设、学校硬件条件方面都有优势，吉林省的留学生招生工作难度加大。

2.吉林省兄弟院校对留学生招生资源的竞争。吉林省的来华留学生主要集中在吉林大学和东北师范大学两所高校，这两所高校知名度较高、学科建设比较有特色、师资力量强，而且因为招生留学生时间长、人数多，已经形成完善的管理措施并独具特色。我校在招生方面要向他们学习，同时他们也是我校在招生方面强有力的竞争对手。

3.其他民办高校和合作办学机构的激烈竞争。随着我国外国留学生教育市场的不断成熟，众多民办高校和办学机构开展的国际交流日趋活跃，招收外国留学生的市场条件逐步成熟，他们积极开展招生申办工作，成为政府批准的具有国外留学生招生资格的院校。这些学校和办学机构的办学机制灵活，能根据留学生教育市场的需求开设相关课程和类型，成为近期同正规国家院校争夺更多留学生生源的竞争对手。

地方院校正处于留学生教育发展的关键时期，市场环境中机会大于威胁，以吉林师范大学为例，校内优势和劣势同样明显。因此，我们要做好国外留学生的招生工作，在保证留学生生源数量的情况下继续提高教育教学水平，树立良好品牌形象，大力促进学校留学生教育事业的发展。

参考文献

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[5]栾凤池.来华留学教育的SWOT分析与战略选择[J].中国成人教育,2012(23).

Class No.:G648.9Document Mark：A

(责任编辑：蔡雪岚)

SWOT Analysis of the Development of International Students Education in Colleges

Ma Ying, Wen Xiaofang

(International Cultural Exchange School, Jilin Normal University, Siping, Jilin 136000，China)

Abstract：As an important link in the process of internationalization of higher education, The recruitment and training of foreign students in China is gradually put on the agenda. All universities expected to come to the fore in the competition. Local colleges are facing opportunities and challenges. This paper , taking Jilin Normal University as an example, analyzed the advantages, disadvantages, opportunities and challenges of the current education resources from the perspective of international student enrollment in order to provide an important basis for the school to establish enrollment strategy.

Key words：foreign students; education; SWOT analysis

中图分类号：G648.9

文献标识码：A

文章编号：1672-6758(2015)12-0023-2

基金项目：吉林省教育科学“十二五”规划项目“长白山满族文化在国际汉语教学中的推广与传播研究”(项目编号：Gh150255)；吉林省四平市社会科学研究项目(项目编号：201446)。

作者简介：马莹，硕士，讲师，吉林师范大学国际文化交流学院。研究方向：对外汉语。