新形势下丰南区农业机械化发展的调查与思考

唐山市丰南区农牧局 王翠娇

1 丰南农机化发展状况

近年来，随着农业机械购置补贴等惠农政策的实施，丰南区农机化呈现出蓬勃发展的良好局面，农机装备水平连上新台阶。截至目前，全区农机总动力和农机总值分别达到89.53万千瓦和9.25亿元；拥有动力机械8490台，其中大中型拖拉机2817台，小型拖拉机（包括手扶）5673台；配套作业机械8581台，其中旋耕机2604台，播种机3954台；联合收获机械278台，其中小麦联合收割机120台，玉米联合收获机103台，水稻联合收割机45台；设施农业机械7000台，以大棚卷帘机为主；植保机械2352台，绝大多数为小型机动喷雾器，比较落后；畜牧水产养殖机械7240台，主要包括挤奶机、饲料搅拌机、增养机、投饵机等。全区综合机械化作业水平达到82%。

2 存在问题

新形势下全区农业机械化发展速度较快，农机装备水平和生产作业能力有了明显提高。但是，与农业产业化、现代化发展的要求还有较大差距，存在一些不容忽视的现实问题。

2.1 农机产业化水平偏低

符合丰南区社会主义市场经济规律运作要求的农机经营体制、运作机制不够完善，个别干部群众对发展高科技农业机械信心不足、思想保守、投资怕担风险。

2.2 结构不合理问题比较突出

一是小型机具多，大中型机具较少。二是传统低性能机具多，高科技、高性能的机具较少。三是种植业生产机具多，林、牧、渔业生产机具较少。四是耕、种、收环节机具多，农产品初加工和植保机具较少且相对落后。五是高能耗、低效率、污染大、超期服役的机具所占比例逐年上升。

2.3 农机整体队伍素质较低

现有科技管理人员技术知识老化、管理水平较低，难以满足新时期农机工作需要，乡村农机从业人员大部分技术文化素质较低，一定程度上影响了农机新机具、新技术的推广普及。

2.4 农机大户、农机作业组织思想保守、进取意识不强

大部分农机大户和农机合作社作业的着眼点习惯放在主要作物的部分生产环节上，不去探讨新的作业领域和服务项目；作业范围仅限于本地和周边地区，不能走出去、开展跨地区作业服务，从而导致机械的利用率不高、作业量较少、收益较低。

3 新形势下农机化发展的保证措施

一是宣传发动。采取播放电视专题片、乡村有线广播、印发宣传资料、组织召开现场会等形式广泛宣传发展农业机械化的优势和重要意义，引导农民群众改变传统的投资观念，将投资重点向农机化程度较低的生产领域和薄弱生产环节转移，避免机具重复购置，浪费资源，推动全区整体农机化协调、健康发展。

二是典型带动。以农机专业合作社和农机大户为购机突破口，动员其率先购置使用玉米联合收获机、水稻插秧机、水稻联合收割机、花生收获机、深松机等先进适用、科技含量高的新式机具，达到典型引路，以点带面的效果。

三是政策驱动。一方面继续大力实施农机补贴政策，补贴资金的使用坚持“统筹兼顾、重点突出”的方针，在着力推进种植业生产机械化的基础上，积极向畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品加工机械化拓展延伸。另一方面建立农业机械报废回收机制，针对日益增多的老旧农机具，政府要结合农机生产厂家，尽快出台优惠政策，并设立废旧机具回收点，鼓励农机户及时报废、更新机具。

四是服务推动。一方面组织机手进行岗前技术培训，使其熟练掌握新机具的保养、调整、维修、操作等技术；另一方面，在作业期间，安排专业技术人员深入田间地头进行技术指导，随时解决各种问题，保证机具安全高效作业。