浅谈医院财务管理中存在的问题及对策

2015-03-19 09:00李甜
财经界(学术版) 2015年21期
关键词:财务人员素质财务

摘要:随着市场经济的发展,医院的财务管理问题日益显露,预算不科学、财务人员素质不高、缺乏有效的财务监管体系、财务风险危机四伏等问题日渐进入医院财务管理领域,严重影响医院各项工作的有序进行,因此加强医院财务预算管理、提高财务人员综合素质、建立健全财务监管机制、提高财务风险的防范意识成为医院迫切需要解决的问题。本文将针对以上问题和对策进行详细阐述,以飨同道。

随着我国国民经济的迅猛发展,医疗卫生行业的改革也逐步深化。医院不同于其他公众利益实体,是具有社会公益性质的事业单位,医院的这一特性决定了医院的财务管理区别于一般企业的财务管理,医院财务管理并不是简单追求利益的最大化,还包含了社会公益性质。目前医院财务管理存在的问题不是组织和筹集资金,而是加强预算支出管理和资金管理,减少支出成本,取得最大的社会效益,然而医院陈旧的、不科学的财务管理模式并不能适应现阶段的医院建设和发展,甚至制约着医院的进一步发展。

一、医院财务管理中存在的问题

(一)财务预算编制不科学,缺乏可操作性

根据医院的相关职能、阶段性工作任务以及发展计划来编制医院的年度财务收支计划,即医院财务的预算管理,是对医院各项财务活动的统筹和安排,也是医院各部门预算编制的基础。由于部分医院对财务预算管理认识不足,重视不够,认为医院财务预算管理只是对财务数据的分配,预算编制方法过分粗糙,预算编制过程不科学,甚至认为预算指标只是财务指标的一种形式,也缺乏系统地、科学地事前论证和事后评价的过程,没有对医院的经济行为进行明确地导向,导致医院的财务预算主观性大,缺乏可操作性和高校的控制监督。

(二)财务管理人员总体素质不高

近年来,医院的人才结构发生了很大变化,引进了大量优秀的人才。受各种因素的影响,医院财务管理人员队伍并未明显改观,财务人员多面临年龄偏大、教育背景差异大、业务素质偏低等问题,而且财务人员往往面临繁重的日常工作,缺乏培训和进修的机会,导致他们的理财观念滞后,没有机会对自己的财务知识进行更新,对财务管理难以提出有建设性的观点。

(三)医院财务管理尚未建立完善的财务监管体系

与现代企业资金管理水平相比,我国医院的财务管理现状相当混乱,根本无法与前者比肩。医院的性质是其财务管理水平不高的部分原因,然而不可否认的是医院财务监管制度的缺失才是其与现代企业相比,资金管理水平存在巨大差距的主要因素。无论是医院整体目标的实现,还是发展计划的执行都有赖于资金的良性循环发展。目前,仍有大量医院的财务管理缺乏有效的财务监管体系,医院财务管理混乱的事件屡有发生,例如,医院设备购置过程中的回扣现象、开展医院基础建设以不切实际的扩大医院规模等。

(四)风险管理意识浅薄,内控环节缺失

随着医院改革的发展,医院也和其他独立经营的企业一样存在着风险,而且在当今的激烈的市场竞争下,医院经营过程中出现财务风险的几率也越来越大。在传统的计划经济时代,医院提供卫生服务所需要的各种资金均是由国家财政拨出的,然而,实行市场经济的当今,国家对医疗机构的资金投入逐年下降,不少医院对财务风险的认识不够,许多医院为了增强竞争力,出现了一些盲目投资的现象,如大把投入基础建设、扩大规模、引进项目,存在着极大的财务风险。

二、提高医院财务管理的对策

(一)加强医院的预算管理,实现资源的合理配置

医院预算管理是财务管理的重要内容,包括收入预算管理和支出预算管理。医院预算管理应遵循“量入为出、收支平衡、收支统管、统筹兼顾、积极稳妥”的原则,成立预算管理组织机构,完善预算管理制度,实现医院资源的合理配置,保证财务收支平衡,同时保障医院各项工作的有效运行,提高财务资金的利用率。

(二)提高财务管理人员自身素质

为了适应医院财务管理工作的需要,医院应定期组织财务人员进行培训或进修,提高职业道德水平,防止被不良思想侵蚀,恪尽职守,廉洁自律,维护医院利益。另一方面,加强自身的财务业务能力,提高业务理论水平,更新专业知识和理念,提高自身的综合素质,为医院的财务管理作出自己的贡献。

(三)建立健全医院财务管理的监督体系

医院应该以建立健全财务内部管理制度为主要着力点,避免财务部门独自决策,使得各部门、各岗位相互制约和相互监督。由于医院财务管理的核心人物往往受到权力、利益等客观因素的影响,在财务管理过程中难免掺杂了主观意识,不利于财务管理的高校运行,故对财务科长实行委派制不失为一项良策。财务人员不断学习,努力提高自身综合素质,才能发挥财务责任监督作用。同时,完善内部审计,加强监督,建立健全经费开支制度,优化资金管理,实现医院财务安全而高效地运行。

(四)增强财务风险防范意识

医院财务在经营过程中,每个环节、每项经营或服务都可能面临着财务风险,这就要求医院建立健全相关财务风险预警机制,提高医院财务人员的专业判断能力和职业道德水平,提升自己的财务分析能力,必要时能为领导及时提供决策信息,防范和化解风险,推动医院的运行向可持续发展迈进。

医院财务管理在当今市场经济体系的冲击下,出现了一系列影响医院可持续发展的问题,包括预算不科学、财务人员素质不高、财务监管体系不健全、财务风险意识缺乏等。医院想提高自身的竞争力,争做行业先进,就必须改进财务管理,加强预算管理、提高财务人员综合素质、建立完善财务监管、增强财务风险防范意识,使财务管理科学化、现代化,从而推动医院各项工作有序开展。

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