积极培养高端新型职业农民

随着农村集体土地流转，农业规模经营、专业经营逐渐发育，农民职业化、高知识化、高技术化、高组织化是历史必然，这就需要有文化、懂技术、会经营的新型农民。

以往的培训更多的是针对小农户经营方式下的单项技术培训，这样的培训已经不能适应当前和未来农业生产方式的要求。现代农业对新型职业农民提出了新要求，这就需要新的培训体系和方式，这其中，培养足够数量的高端新型职业农民最为重要，他们将成为其他新型职业农民的领头羊。

建议农业院校，尤其是省级高等农业院校应该成为培养高端新型职业农民的主要阵地，国家应出台系列配套政策，使他们能够“回得去、留得住、用得上、干得好”。具体来说，首先要给农业院校适量公费招生名额，专门用于高端职业农民培养，并将高端职业农民资格认证等级列入国家职称系列，解决 “招得来”;其次要给乡村一定数量引进高端新型职业农民的户籍指标，有高端新型职业农民资格证书的人员可自愿选择城镇或农村落户，鼓励返乡落户，解决“回得去”;三是按资格证书等级制定最低工资标准，其标准可略高于国家其他行业水平，解决“留得住”;四是要求土地经营单位、合作社及农场等必须有一定数量持有高端新型职业农民资格证书的人员，才能享受国家相关农业优惠政策，解决“用得上”;五是设定专项奖励，对优秀用人单位给予政策优惠，对工作出色、贡献大的高端新型职业农民给予物质奖励或资格升级奖励，解决“干得好”。

此外，在政策上，应对致力于回乡自主创业的高端新型职业农民给予信贷、土地、税收、保险、财政和社会保障等优惠支持。