建筑工程质量监督管理的问题与应对措施

徐歆

1 前言

经济全球化背景下，我国综合国力显著提高，城市化建设进程不断加快，建筑工程的规模、数量也在不断增加，这给建筑工程质量监督管理工作带来了严峻的挑战。质量好坏直接影响建筑工程的安全、使用功能以及使用寿命，一旦出现质量事故，还严重威胁人们的生命财产安全。但是，我国建筑工程质量监督管理依然存在若干问题，亟待采取有效的措施进行解决。因此，本文针对建筑工程质量监督管理问题以及应对措施的研究具有至关重要的现实意义。

2 建筑工程质量监督管理存在的问题分析

（1）行政主管部门监督管理力度较差。我国行政主管部门对于建筑工程质量监督的管理力度较差，并且质量管理意识较差、执法不严。一些建筑工程企业在施工建设时，并没有按照相关规定办理相关手续就进行施工建设；一些施工单位并没有施工资质，但是政府部门没有进行严格审核，将工程转包给其他施工单位；一些施工单位并没有严格审核施工图纸，并且盲目追求施工进程，并不重视施工质量和施工安全管理，导致建筑工程存在许多质量隐患和安全隐患。

（2）建筑市场缺乏完善的法律法规。导致建筑市场混乱的根本原因是缺乏完善的建筑法律法规，具体表现为：许多施工单位采取非法手段揽地下工程；施工单位在招标过程中恶意压价，或者在没有办理相关手续的情况下，将工程分包给多个施工企业，但是并不重视分包单位的管理，难以控制工程整体施工质量；建筑工程并没有按照相关规范、条例进行设计与承建。由于我国关于建筑工程的法律法规不健全，并不能够对违反上述规定的施工单位给予惩罚，导致违反建筑法律法规、不规范施工的现象普遍存在，难以保证建筑工程施工质量。

（3）缺乏健全的质量管理体制。我国建筑工程质量监督管理体系中，尚未创建完善的质量管理体制。我国许多建筑企业并不重视质量监督管理，没有设置专门的项目管理机构、项目管理部门，根据建筑工程的实际状况配备相应专业水平和数量的工作人员，并不能够对建筑工程各项工作的质量进行实时、动态、全面的检查，或者管理人员身兼数职，工作量多和工作强度较大，并不能及时、准确建筑工程施工过程中存在的质量问题，难以保证建筑工程的整体施工质量。

3 加强建筑工程质量监督管理的有效措施分析

（1）规范行政主管部门行为。建设行政主管部门是国家管理基础设施建设的执行部门，为了提高建筑工程质量监督管理水平和效率，行政主管部门应该充分的认识到质量监督管理的重要性，并按照相关规范办事，严格质量关，充分的发挥国家对建筑工程质量监督管理的作用。为了规范行政主管部门行为应该从以下几个方面入手：①行政主管部门应该加强对建筑工程企业的监督和管理，并制定科学、合理的项目审批制度，对于不符合审批要求的工程项目不允许施工建设；②创建质量领导人责任制，通过实施质量领导人责任制，为每一项分部、分项工程安排项目负责人，并明确规定项目负责人的职责，当该项目出现质量问题或者缺陷时，应该追究相关负责人的责任，同时还应该追究工程监督管理人员、程序执行人以及项目审批人的责任；③加强对建设行政主管部门的检查，为了保证行政主管部门对建筑工程企业的监管水平，还应该定期或者不定期的对行政主管部门的职责履行状况进行检查，如果在检查的过程中发现不按规程办事、收受贿赂等行为，必须进行严处，进而保证建筑工程质量。

（2）健全相关法律法规。通过健全建筑工程质量监督管理法律法规，才能够实现质量监督工作的有法可依、有法必依以及违法必究。因此，当前的主要任务之一就是对现有法律法规进行修订与完善，为提高建筑工程质量监督管理水平和效率提供可靠的法律保障，同时提高质量监督管理工作的可操作性，进而保证监督管理机构真正的贯彻和落实监督与管理工作，提高建筑工程的整体施工质量。

（3）创建完善的质量监督管理体系。目前，我国许多建筑工程企业并没有创建完善的质量监督管理体系，也没有配备相应的监管人员，导致质量问题或者缺陷普遍存在。对此，建筑工程企业必须创建完善的质量监督管理体系，具体表现为以下几个方面：①创建独立监督机制，以此提高质量监督管理的准确性、及时性以及公正性；②加强日常质量监督，改变传统随机监督检查、通知式检查、预约式检查等方式，通过加强日常质量监督和管理，能够对建筑工程施工的全过程进行监督和管理，及时、准确了解各个部分存在的质量问题，并采取针对性的措施进行处理，以此保证建筑工程的整体施工质量；③创建服务型、预见性质量监督管理制度，实现执法与服务的完美结合；④实施持证上岗制度，只有具有相应资质证书的施工人员才允许进入施工现场，并严格按照相关工艺流程进行施工，杜绝违反操作规程的行为出现，以此保证整体施工质量。

（4）加强培训，提高人员综合素质。质量监督管理人员素质水平高低，直接影响质量监督管理水平和效率。因此，在创建质量监督管理部门时，应该对监督机构、监管人员的素质水平进行检查，检查其是否具备相关证书，只有具备建筑工程质量监督师资格证的人员才允许进入施工现场。同时，还应该加强质量监督管理人员的培训和再教育，质量监督管理人员也应该加强自身学习，以此提高自身的专业素质、实践能力以及执行能力。

4 结束语

总之，质量问题会影响建筑工程的环境效益、经济效益以及社会效益，同时还威胁人们的生命和财产安全。因此，相关部门以及工程企业必须充分认识到质量监督管理的重要性，针对质量监督管理存在的问题，采取相应、有效的措施进行处理，以此提高质量监督管理水平和效率，进而建造出质量合格并满足人们需求的良心工程。

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