论当前乡镇文化的尴尬与不安

肖 军 （四川省宣汉县君塘镇人民政府 636159）

一、文化与乡镇文化的概念

文化，是一个历史的概念。圣人是一种文化，传说是一种文化，艺术是一种文化，政治体制、科学技术、学术思想、工艺流程、社会变迁、历史遗物遗迹等都是文化。总之，文化是由愚昧到进步，落后到先进，传统到现代，科技的、大众的、发展的、社会的、引领时代进步的各种现象的总和。乡镇文化是文化的一个元素，主要是指乡镇群众生活状态、精神状态、休闲方式和娱乐形式。

二、乡镇文化的表现形式与当前的忧虑

古时候的乡村，有各种戏班到场镇卖艺，那要有钱人才能请。上个世纪后期，在公社场镇，大队生产队都能看到电影，还能看到流动演出的皮影、杂技、猴戏等，小孩能看到连环画，学生能看到武侠小说和街上的录像，过年还有车车灯、钱棍和龙灯等。总之，那时除了增添一些喜气，还有一份精神寄托，当然，有的也还通过一些活动，挣一些微薄的收入。与过去的乡镇文化不同，在当前形式下，乡镇文化的主阵地有乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化活动室；文化载体有文化站免费开放、社区文体活动、学校文体活动、群众健身活动、村村通广播、数字电视节目；最主要的活动方式有打麻将、下象棋、玩扑克，而青年人的方式更为普遍，就是上网浏览，打游戏和聊天等。但是这些乡镇文化活动，有的有继承，有的有发展，有的有创新。随着生活水平的不断提高，城乡统一的互通，现代乡镇受城市文化的影响，什么社区文体活动，广场文化等，都潜移默化地植进了人们的脑海，乡镇群众对文化的需求更为强烈。但是，乡镇文化在发展方面受多种条件的限制，群众文化的需求实质上得不到应有的满足。

三、影响当前乡镇文化发展的因素

（一）阵地选址不当是影响群众文化发展的重要因素

群众是参与乡镇群众文化活动的主体，群众参与度是衡量一个地方文化是否繁荣的标准。因此，群众文化活动的标致性建筑，乡镇综合文化站的位置所在地显得极为重要。在乡镇综合文化站建设的选址中，尽管从中央到地方都有文件明确规定不能在乡镇政府办公地之内，但事实上，多数乡镇在建设中都把地址选在了政府大院。原因各有不同，有的说找不到国有土地，只有政府内有一处空地；有的说，文化站建设资金只有30万，没有钱拿来征地，所以只有能拣则拣；有的说，建在政府院内好加强管理等。这些理由虽然勉强，但多多少少有一些道理，有些还是事实。其次，农家书屋、农村文化活动室的选址不当直接影响着农民群众的参与热情。由于没有专项资金建设，最先起动的一批还是设在了农民家里，房屋面积空间严重不足不说，在上级来检查后，群众马上把家里的锅呀盆呀又全都搬了进去，下次来检查时还得要乡镇文化专干亲自打理才行。如此这般，既没起到作用，倒给工作增加难度。后来，又要求把阵地设在村级办公场所，有的村把阵地建在半坡上，群众一年半载都去不了一次，这且不说，当村上把其他各办公室安排完后，农家书屋的面积又没有了，实在不行，给你找个只有五、六个平方的小房间，又潮又暗，因为没有专项管理资金，锁在那里一年半年都没去打开过。这是资源的浪费，也是文化的尴尬。

（二）文化健身广场的缺乏使社区群众文化活动举步维艰

如今的乡镇，小康社会建设步伐加快，群众生活日渐好起来。富裕起来的人们看到城里那些老头老太婆、男男女女、老老少少在宽阔的广场上跳着整齐的佳木斯快乐健身操，那渴望的眼神实在让人难以忍受，他们也希望像城里人那样有宽阔的健身场地，也希望随着开心的音乐节拍舞蹈。不难想象，我们每个人对生活都充满美好的希望，但有些希望能够实现，有些希望才很渺茫。一个文化健身广场，承载的是现代人的希望，承载的是他们对美好生活的向往。现代人把房屋修得高入云天，却容不得把人生的希望留下方寸之间，这应该是值得乡镇领导们认真思考的问题。据我所知，目前90%的乡镇没有专门的文化健身广场，有想锻炼身体的人们怀着奢侈的心理，偷闲在街头巷尾作着扩胸、压腿拉筋的运动，他们用最传统的运动模式接受着当代文明生活的洗礼。他们所希望的本身就是最普通最合理的文化需求，想用他们健康的文娱活动疏理他们平淡生活中的脉络，诠释当代人渴望释放的青春激情。尽管他们有年轻的，有年近不惑的，也还有老人和儿童，他们都渴望用美的形体、美的心态、美的希冀拥抱精彩有人生。因此，文化健身广场应在普惠层面上出现在人们的生活中，缺了它，就缺失了当代人的信心，缺失了人们生活的方向，也就成为了全面建成小康社会和新农村建设中的最大短板和败笔，所以应纳入当代乡镇政府城镇规划建设中来，尽快实施起动。

（三）文化活动经费给业余演职人员的补给不到位使群众丧失参与活动的信心

乡镇没有专业的演出团体，更没有由财政扶养的演艺人员。乡镇文化活动的开展依靠的是社区文艺队伍。这些队伍组建起来本身不容易。由乡镇组织起来搞活动的几率也不多。这些社区文艺队主要靠社区居民、商户和部分老头老太婆和一小部份文艺爱好者组成。他们有的要做生意，有的要管小孩，有的到附近的地方务工，本身就事务繁多。平时排练也是你不来我不齐的，要排练一个舞蹈也要很久才能成型。他们的初衷也仅仅是爱好，以锻炼身体为目的。乡镇很少给以资金扶持。但是在乡镇组织一些活动期间，便许以经费补助为由，叫他们排练一些节目参与进来。但是，活动结束后，不是乡镇拖欠经费便是把经费补助到社区，而社区也久久拖着不给他们兑现。久而久之，社区文艺队员便觉得是乡镇领导（或社区干部）说话不算话，对他们失去了信任。而领导们在需要时也常以行政任务为由，适当的时候诓诓，不需要的时候久拖不决。因此，这种不信任演变成抱怨，甚至抵触。以后再有什么活动乡镇就叫不动他们了，或者讨价还价，甚至他们根本就不予理会。这样就形成了恶性循环。所以，乡镇文化发展在某种程度上也可以说是政府自身原因造成的，这是一种典型的官本位思想在作怪，也是一种严重的不诚信行为，它不但给政府形象抹了黑，还在一定程度上抹杀了群众参与文化活动的积极性。

（四）社区文艺队员年龄素质等参差不齐以及互不包容的矛盾阻碍了群众文化活动的正常开展

乡镇有大有小，有偏僻的也有居中的。大点的乡镇容易繁荣，繁荣的乡镇对社区文艺队员的组建更为有利，而小的偏僻的乡镇由于居民少，社区文艺队员的选拔也会遇到很多困难。小一点的乡镇，本身人口就不多，参与文化活动的居民就更少，素质也就参差不齐，老的老了些，年轻的年轻了些，中年的事务多，这样在排练节目时，因为曲子的不同，老的嫌年轻的选的动作复杂，年轻的嫌老的选的节目简单直白，没有花样和新意，中年的则也随大流，有像城里人跳的那个佳木斯就不错了。所以，他们的矛盾会在平常的排练中凸显出来，虽然不当着面说，背后嚼舌头的却不少。于是过不了多久，年轻的就不跟老年的一起排练了，各唱各的调，各上各的灶，东扯一坨，西扯一坨，没多久，因为每一坨的队员又来的来，不来的不来，于是干脆就没有了规律，最后散伙了事。还有就是组织人员，遇到乡镇安排有活动的时候，偏偏也只让几个年轻人参与，原先那些老年的就不要她们了，于是老年的也有意见，干脆也就不来了。这是常见的现象，而且还很难调和。所以，最终落得曲终人散也就不足为奇了。但究其原因，也是因为没有大的场地造成的，如果像城里那样有合适的场地，只要有人按时播放音乐，就会有陆陆续续的人参与进来，不会要人组织，已经形成一种自发自愿的现象，所以队伍会越来越大，声势也会跟着大了起来，自然，文化活动也就跟着繁荣起来。但是，究其乡镇的自身条件，没有那么大的广场，和谐才是第一要素。为什么不能选一首简单一点的曲子和简单一点的动作，群众活动只注重参与，有健身的作用和目的不就行了。但有什么办法，素质和条件造成了，愿意来和不愿意来，参与与不参与是每个人自己的事，自己有来与不来的自由选择权。

（五）农村群众居住分散，集中活动场地无法形成，是农村群众文化活动的最大瓶颈

既然要构建小康社会，就应当有一个稍微完整的规划，农村群众的小康建设也包含了群众文化活动场地这一内容。特别是山区农村，农民居住分散，一个生产小组的人有的相隔几座山，一个村相隔的近的只隔一根田坎，远的可能要十多里。因此，农村群众文化活动在眼下来说是困难的，不可能一户去建一个健身广场，也不可能一个村民小组建一个健身广场。近些年来，特别是改革开放田地分到户后，居民小组开会的时间也大大减少了，农村税费改革后，开会的时间更是少了，群众聚在一起的机会几乎没有多少。农村文化活动场地的建设成了无法实现的课题。因此，建设功能齐备的新农村综合体，是打破这一瓶颈的关键所在。而新农村综合体的建设，这应该是小城镇建设的一个基本内容。我们眼下看到几处建成的新农村综合体，除了个别的省市县的重点样板，其他地方都没有建设群众文化健身广场。可以理解，因为大多数乡镇都还没有文化健身广场，还来要求每一个综合体建设场地都要有，这似乎有些不可能，因为没有人来替这些广场建设买单。所以，我们在谈及农村文化健身广场的时候，也要顾及眼下的实际，这在眼下，甚至在将来的很多年，都有可能不会实现。但从现在开始，在有条件的地方，能规划好是一件好事，有基础就要先行，不要和经济落后的地方一样，等到我们都发觉该建或不得不建的时候，又要遍地开花，那样工程量就会很大，也许就更难以实现。

四、乡镇文化发展中各种问题解决的根本性因素

细数这些妨碍乡镇文化发展的诸多因素，其中不乏体制政治上的原因。比如健身广场的建设是体育局管的，而文化活动的开展又归口文化局，在规划建设的时候，各做各的，各管各的，这给本来一体的工程整得复杂起来。而乡镇文化站的建设问题，却又只能由地方政府担当，建设征地资金严重不足，而国有土地又不能免费划拨，担负国家相关职能的国土、住建部门也各司其职，选址的问题是该选却无法选，一些该收的费用一点也不能少，这让很多问题都搞得无法解决。乡镇文化广场是一个群众性的公益性建设工程，这应该是眼下各乡镇都应该拥有的场地，是在现代场镇规划中首先考虑的问题。不然，我们的群众不答应，我们的老人不愿意，我们的孩子们太茫然。处于农村的农家书屋和农村文化活动室，他们的尴尬处境让人生怜。总之，在乡镇群众文化发展事业中，也许很多的问题只能让我们纠结，因为很多的事情解决起来也真的很难。有些可能几年，有些可能几十年，而人的一生也不过几十年。所以，我希望所有人都能枕着这些问题生存，争取早点解决，而解决了这些问题，又是迎接了一个新的文明的开始。我们的这些文化，也就是从解决许多个问题开始，又在解决许多问题后进步，同样，也是在解决许多问题后延续。这样靠着一代又一代人的解决，一代又一代的进步，一代又一代的延续，才有了盛世文明的形成。