当前形势下电力企业如何开展好效能监察工作浅析

王延生，封瀚钧

吉电股份四平热电公司

当前形势下电力企业如何开展好效能监察工作浅析

王延生，封瀚钧

吉电股份四平热电公司

效能监察是企业监察职能的重要体现，本文就当前电力企业效能监察存在的问题进行详细分析，并提出电力企业应从企业实际出发，围绕电力企业的安全生产和经营管理工作，以企业管理中的突出问题、热点问题和管理短板入手，以管理提升为最终目标，坚持抓早抓小，注重事前预防和事中监察，把效能监察贯穿于企业经营管理之中，坚持循序渐进，就能一定收到预期的效果。

电力企业；开展；效能监察

效能监察作为企业监察工作的一个重要环节，越老越受到各级领导和相关人员的重视，效能监察的目的是提升企业管理水平和执行能力，增强企业各级领导和员工的管理意识，提高企业效益。

电力企业作为国有企业，如何围绕企业经营管理发现并解决各方面存在问题，进一步提高企业的管理能力、竞争能力和发展能力，实现企业效益最大化，实现员工满意度提升。下面就如何开展好电力企业效能监察工作谈一下简要认识。

一、当前电力企业效能监察存在的问题

一是重视程度不够，思想认识存在偏差。效能监察绝不仅仅是监察部门的事，更不是监察人员独自能够做好的事情，同时也存在将效能监察看成党群和纪检的一项工作，造成一些人员对效能监察工作的认识存在偏差。

二是机制不健全。以往我们的认识认为效能监察只是监察部门的事情，造成机制不健全或执行能力不足，导致的结果可想而知。在效能监察工作中，监察部门就是要牵好头，带好兵。牵好头，就是要协调好相关管理部门参与到效能监察工作中；带好兵，就是要带领相关管理人员和业务骨干组成的工作中成员做好相关监督检查工作。

三是教育力度不足。效能监察是企业依法经营，健全制度，堵塞漏洞和管理提升的重要手段，是管理的再管理，监督的再监督，起到的是督查的作用。但它不能脱离企业管理，更不能取代企业管理，因此必须加强宣传引导，不断提高认识监察者和被监察者的意识，同时要进一步加强培训工作，提高专兼职监察人员专业知识和监察能力。

二、电力企业如何开展效能监察

1.领导重视是开展好效能监察工作的重要前提。电力企业是总经理负责制，而效能监察是一项重要的行政工作，包括立项、检查、监督、整改等各方面的工作都离不开行政主要领导的支持，不能不说，领导的重视程度直接关系到企业效能监察开展的质量。

2.健全机制是开展好效能监察工作的重要保证。目前，电力企业专职监察人员较少，因此，一是要在制定监察方案时，要形成以专业管理人员为主，政工系统干部、党风监督员、职工优秀代表为补充的工作中，形成合力。二是要根据具体情况，把审计人员、会计师事务所专业人员以及上级公司管理人员充实到工作组中，形成上下、内外、监审的监督合力。

3.选准立项是开展好效能监察工作的重要原则。效能监察立项必须要抓住企业的管理短板、突出问题和热点问题，因此，对八项规定、工程管理、招投标、燃料、物资采购以及干部履职、到岗到位、会议会风、奢侈浪费等领域进行常态监督，将重心放在过程监督环节。八项规定工作，要重点对公务用车、公务接待、婚丧嫁娶、劳动纪律、厉行节俭等方面进行监察；安全生产工作中，要结合新修订的安全生产法和企业的各项安全规定进行监察；燃料管理，应以入厂煤采制化监察为重点；物资采购中，要以物资统一采购平台监察为抓手，重点抓好制度执行，同时对脱硫剂、脱销剂、酸碱盐等大宗物资进行过程监督；在工程管理中，要对全过程进行监察审计，重点抓好招投标监察监督；在干部履职、选人用人工作中，重点监察干部作风建设、领导干部执行三重一大情况进行监察。

4.抓好整改落实，是开展好效能监察工作的重要环节。效能监察目的就是要快速查清问题原因，厘清责任，提出整改建议，监督整改情况。针对效能监察查出的问题，只有完成监督整改，才实现了闭环管理。同时针对查出的问题，还要定期进行“回头看”，确保各项制度执行落实到位、不反弹。此外，在整改落实过程中，还要与经济奖惩挂钩，这也是加强效能建设的重要手段。

三、电力企业如何做好效能监察

一是与加强制度建设相结合。党的十八界四中全会提出了全面推进依法治国相关决定。体现在国有企业，就是要依法治企、按章办事。为使规章制度更加客观、全面、具有可操作性，在效能监察过程中，应结合发现的问题对原有的各项管理制度补充、修订和完善，对制度执行情况进行监督和检查，有效堵塞经营管理漏洞。

二是与职工关心的熟点和难点问题相结合。效能监察应把职工关心的三重一大、八项规定、干部任免、福利待遇、等热点问题纳入到效能监察工作中，通过对管理过程的监督，增强企业凝聚力的作用。

三是与审计整改工作相结合。审计工作面广、时间跨度长、涉及生产经营各个流程，因此发现的问题既全面又具针对性，对审计发现的问题整改情况进行阶段性监察，不但能堵塞管理漏洞，更能提升企业管理水平。

四是与企业突发出现的突出问题相结合。围绕企业经营管理中的突发问题，开展专项效能监察，在立项阶段，要关注生产经营管理中的突出问题，开展好调查研究；在实施时段，要注意把握规章制度的有效性和遵循性，以管理效率和效果为切入点，对监察对象的履职能力、效果是否称职。

电力企业效能监察工作就是要围绕电力企业的安全生产和经营管理工作，以企业管理中的突出问题、热点问题和管理短板入手，以提升管理为最终目标，着力做好事前预防和事中监督工作。总之，只要把效能监察贯穿于各项管理工作中，堵塞管理漏洞，防范各类风险，坚持抓早抓小，坚持循序渐进，就能收到预期的效果。

王延生，男，大学毕业，吉电股份四平热电公司，工程师，主要从事监察审计工作；

封瀚钧，男，大学毕业，吉电股份四平热电公司，经济师，主要从事监察审计、工会工作。