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山西省对重点企业一企一策精准帮扶

最近，以山西省党政领导对太钢集团、山西焦煤、汾酒集团等重点企业的帮扶调研为开端，山西省贯彻落实《关于进一步促进工业稳增长的若干措施》（简称“工业19条”），对省属重点企业、困难企业开展的一企一策，精准帮扶活动全面展开。

今年8月出台的“工业19条”是山西继上半年出台“企业减负60条”措施后，宏观调控的又一重大举措。此举旨在有效应对经济持续下行压力，力促工业经济重新回到正增长的通道。“工业19条”的一大特点是推出了对企业的精准帮扶。按照省、市、县三级联动、分层分类服务帮扶机制，省领导带队对省属重点企业、困难企业开展一企一策，精准帮扶；各市、县（市、区）人民政府领导加大对本地重点企业的协调服务，稳定企业运行。根据帮扶方案，省领导各负责两三户省属重点工业企业，由省发改、经信、环保、国资、商务、科技等有关部门分别牵头，省财政、国土、煤炭、金融办等有关部门配合，开展服务帮扶。帮扶工作从8月开始，到12月底结束。

此次活动主要是深入企业调查研究，落实省委、省政府出台的各项稳增长政策，坚持问题导向，重点围绕企业稳定运行、开拓市场、减轻负担、缓解融资困难和推进重点项目建设等方面，建立问题台账，制定工作方案，明确解决时限，有针对性地加强服务帮扶。

今年以来，全省工业经济下行压力持续加大，总体上全省工业处于最艰难、最困难的时期。作为全省工业经济的主要管理服务部门，省经信委从今年二季度开始，就制定详细方案，对全省工业企业和重点项目展开帮扶服务。以对重点项目建设的帮扶为例，省经信委对未开工的项目，协调有关部门，尽快办理完善立项、土地、规划、环评等审批手续，督促尽快开工建设；对已开工建设项目，及时掌握项目进展，了解和协调项目建设方面的问题和矛盾，加快项目建设进度，尽早投产；对已投产项目，加强电力、铁路运输等要素保障，推动项目达效。

“工业19条”和“企业减负60条”是山西企业今年受益最大的两项措施。“企业减负60条”已让企业受益良多，清理规范省本级行政权力方面1条，取消、下放、改为属地管理的省本级行政权力262项；涉企收费方面27条，主要包括取消、规范省定行政事业性收费，停征、免征、减征、缓征各类涉企收费的措施；政策支持方面15条，包括财政支持、社保补贴、土地政策等措施。减轻企业负担501亿元，其中减免各种费用约465亿元，政策补贴约36亿元。

（张临山）

山西首个碳四深加工项目投产

最近，总投资5.6亿元的省重点工程——山西省首个碳四深加工建设项目在晋中市榆次区工业园区正式竣工投产。

由山西省国新能源集团公司旗下的山西国新和盛新能源有限公司组织建设的20万吨/年碳四深加工建设项目，以油田炼化企业的副产品液化石油气为原料，主要生产高清洁汽油调和剂烷基化汽油，是车用汽油最理想的调和组分，达到了国五汽油标准，项目的副产品高清洁液化气可作为民用液化气使用。项目由股东单位省国新能源集团提供资金及人力支持，由北京海盛公司提供液化石油气原料供应，由和田科技公司负责产品销售，实现了三方股东的优势互补。项目的建成，填补了我省高品质绿色环保车用燃料油的空白。项目建成投产后，将产生可观的经济效益，年均上缴利税1.1亿元。

项目投产仪式之后，山西省国新能源集团与晋中市政府联合召开“气化晋中”项目推进座谈会。按照规划，2015年至2017年，山西省国新能源集团将在晋中投资30亿元，开展长输管线、液化调峰、加气站、中药材开发等四大项目。届时，将年新增供气能力6亿立方米，增加销售收入18亿元，新增利税2.35亿元，可替代煤炭819万吨，减排二氧化硫11万吨、氮氧化物16万吨、烟尘14万吨。同时，在晋中市建设中药材交易集散物流园区、中药材加工园区，打造我省最大的中药材交易市场。

（本报记者）

山西省力推钢铁产业转型升级

到2017年，山西省钢铁产能严格控制在现有水平，逐渐规范在建产能，继续淘汰落后产能。最近，山西省发布钢铁产业三年推进计划（2015年～2017年），坚持结构调整、绿色发展、创新驱动的发展原则，以延伸产业链条、优化品种结构、深化节能减排、推动兼并重组、加强资源保障等为重点，平稳化解产能严重过剩矛盾，营造公平竞争市场环境，加快提高产业竞争力，实现钢铁产业转型升级。

“十二五”以来，依托铁矿石、煤炭等资源能源优势，山西省钢铁产业规模不断扩大，装备水平持续提升，兼并重组步伐加快，产品结构逐步优化。培育了太钢集团、首钢长钢、中阳钢铁、福盛钢铁等一批行业龙头企业，不锈钢、建筑钢材等产品在国内外具有较大影响。钢铁产业的发展有力地支撑和带动了相关产业的发展，为山西经济建设做出了重要贡献。

但是山西省钢铁产业粗放发展特征依然明显，主要表现在：技术装备水平参差不齐，先进装备占比较小；产业链条短，高技术含量、高附加值产品少；自主创新能力不足，资源保障水平较低，节能减排压力较大；受产能过剩、金融环境及企业管理等内外部因素影响，全行业出现总体亏损，企业生产运行困难，部分企业甚至不得不破产重整。

推进计划提出，将淘汰落后、兼并重组、产能置换、升级改造相结合，促进我省钢铁行业装备水平的明显提升和产业布局的大幅优化，打造太原、临汾、吕梁、运城、晋东南五大千万吨级钢铁基地。力争培育三四家具有较强实力和竞争优势的千万吨级大型钢铁企业集团，支持太钢集团成为产能达到2000万吨以上的具有国际竞争力的特大型钢铁联合企业。

鼓励企业加大技术创新和新产品开发力度，将提高产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。增强太钢集团的引领作用，大力开发深加工产品，着重提高特钢产品的质量和性能，特别是延长使用寿命。

以修订后的《环境保护法》实施为契机，大力推广应用国内外先进的节能减排工艺技术，重点推广炼钢、轧钢节能减排技术，形成固态、气态、液态废弃物的循环经济产业链。

坚决淘汰落后产能。在2013年和2014年分别淘汰钢铁产能204万吨、425万吨的基础上，到2017年底，再淘汰钢铁落后产能51万吨，全面完成国家下达的目标任务。

加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体制和机制。鼓励企业加大研发投入，推动建立企业、科研院所、工程设计单位和下游用户共同参与的创新战略联盟。建立完善冶金工业企业技术中心等技术创新平台。

（张 毅）

山西出台“煤－电－车”战略开辟产业转型新路径

处于经济困难时期的煤炭大省山西，正在积极寻求新的转型路径，最近公布旨在进一步消纳过剩煤、增加发电产能、推动节能减排的“煤－电－车”战略，目前正面向社会就电动汽车产业发展和推广应用征求意见。

这份文件提出，到2018年，山西将实现主干高速公路充电设备全覆盖；到2020年，基本实现住宅小区和单位内部停车场充电设施全覆盖，电动汽车市场保有量20万辆以上。

为此，山西将拿出“真金白银”进行扶持。山西拟于明年起按同期国家补贴资金1∶1的标准，对电动汽车推广应用给予省级财政资金补贴，对省内电动汽车生产企业给予营销补助。今后，在省直机关、事业单位新增或更新的车辆中，电动汽车比例不低于30%，且比例逐年提高。

对于电动汽车消费者来说，办理机动车注册登记时，有望免交新车牌证费用。在政府投资或利用国有资源设立的公共停车场，以及市政道路两旁设立的停车场，还可免费停车。

山西对电动汽车产业的大力扶持，显示出传统煤电能源大省向新能源产业转型的决心。

去年，山西产煤9.77亿吨，全国第二；电力装机容量6306万千瓦，全国第九。但外输煤和外输电的比例高达16∶1，电力规模明显偏小。“变输煤为输电”是山西近年来坚持的转型战略，按照规划，山西“十三五”末电力总装机将超过1亿千瓦。

然而，山西现有外送电能力仅1930万千瓦，核准在建和已获“路条”的外送电通道1450万千瓦，短期内外送电量增长有限。同时，省内电力消纳能力不强，城乡居民生活用电占比不足一成。由于煤炭经济下行，今年前三季度山西全社会用电量下降4.4%，发电机组负荷下降，盈利减少，压力增大。

“加快电动汽车推广应用，走‘煤－电－车’发展之路，是山西经济转型的紧迫任务和现实需求，也是破解煤炭产能过剩、电力消纳困难的可持续发展之路。”山西省经信委副巡视员樊文彬说，电动汽车具有电能替代效应，以公交领域为例，仅每年公交更新全部电动化，就可消纳8200多万度电量，节约燃油成本1.3亿元。

中国工程院院士、清华大学教授金涌表示，当前最具现实意义的是“煤－电－车”产业链。煤炭转化为电力，可实现超低排放。在使用环节，“煤－油－机动车”比“煤－电－电动汽车”耗能多2倍以上。

（梁晓飞）

晋煤集团和太重集团均获批国家重点实验室

最近，科技部下发《关于批准建设第三批企业国家重点实验室的通知》，山西省依托晋城无烟煤矿业集团有限公司建设的“煤与煤层气共采重点实验室”和依托太原重型机械集团有限公司建设的“矿山采掘装备及智能制造重点实验室”获批进入企业国家重点实验室建设行列，标志着山西省重点实验室建设取得了新的突破，创新驱动发展基础进一步增强。截至目前，全省国家级重点实验室达到5家，同时拥有省部共建国家重点实验室培育基地3家。

近年来，山西省科技厅采取多项措施加强重点实验室建设与运行管理工作，形成了各有侧重、互为补充、资源共享、优势互补、开放合作、协同创新的建设格局，全省重点实验室规模不断扩大，结构明显优化，为完善创新体系和提升科技创新能力提供了有效保障。2012～2015年，山西省新立项建设省级重点实验室40家，全省国家级和省级重点实验室达到66家。

（齐泽萍）

山西为企业减负 降幅居全国第五

“与2014年相比，全国11个省市企业负担指数有所下降，降幅最大的五个地区为陕西、海南、安徽、西藏和山西……”在最近召开的全国企业减负宣传周电视电话会议上，中国中小企业发展促进中心发布《2015年全国企业负担调查评价报告》，山西省企业减负以0.094的降幅，位居全国第五。

今年以来，全国各省份相继启动实施一系列为企业减负的具体措施。中国中小企业发展促进中心、中国中小企业国际合作协会开展了企业负担调查和评价工作，建立企业负担网上调查平台，对31个省（区、市）4000多家企业开展在线调查；搜集整理31个省（区、市）宏观经济和财政相关指标，通过指数模型进行评价分析。在此基础上，组织撰写了2015年企业负担调查评价报告。

调查显示，2015年企业缴费负担总体下降，政府部门的收费项目数量减少，收费内容和标准更加清晰，特别是2014年以来，全国和各省（区、市）收费目录清单制度的建立，让企业实现了明明白白缴费，有效遏制了各种乱收费、乱罚款、乱摊派问题，90%以上的被调查企业认为政务环境得到了改善。

同时，受到经济下行压力的影响，企业对各种负担和经营困难的主观感受增强，人工成本攀升、融资难和融资贵、税费负担偏重等是企业反映较为突出的问题，企业对加大税收优惠和收费减免力度、降低融资成本、加强减负长效机制建设等呼声较高。

统计显示，2015年全国企业负担总指数为0.852，与上年基本持平。从地区评价结果来看，各地区负担状况差距较大，负担指数低的主要集中在东中部地区，前五个地区分别是河南（0.548）、江苏（0.584）、辽宁（0.637）、安徽（0.626）和吉林（0.637）。西部地区平均指数为1.064，高于全国平均水平。

其中，全国共有11个省市指数有所下降，降幅最大的五个地区为陕西、海南、安徽、西藏和山西。与2014年相比较，这五个省份分别下降了0.324、0.209、0.107、0.105和0.094。从这一结果来看，山西自今年实施的一系列“为企业减负”措施成效明显。

（胡丽娜）

太钢专用不锈钢材料成功用于防城港核电机组

最近，中国西部地区第一座核电站——广西防城港核电站1号机组实现并网发电，该机组核岛主设备——堆内构件用不锈钢板全部由太钢生产。这是继阳江核电站2号机组、红沿河4号核电机组之后，用太钢牌核级不锈钢板制造堆内构件的第三台百万千瓦级核电机组。

堆内构件采用纯奥氏体不锈钢材料制造，其作为核电站“心脏”，核安全级别为最高级，是核电站安全运行的关键设备之一。在太钢研发成功之前，该材料长期依靠从国外进口。堆内构件在高剂量中子辐照、高温冷却剂冲刷和振动的环境下工作，使用寿命与核电站服役期相同，均为60年。因此，对不锈钢材料的质量要求非常高。太钢自2007年研发堆内构件用核级不锈钢板，解决了不锈钢板材洁净度和超宽、超厚、组织控制等一系列技术难题，形成了一套完整的、涵盖全部规格钢板的生产工艺技术，产品质量稳定。防城港1号、2号两台机组用不锈钢板从组织生产至钢板全部交货验收，仅用6个月时间。有关数据表明，太钢核级不锈钢板材的质量已经超过国外同类产品水平。

截至目前，自岭澳二期以来，太钢已成功向几乎全部已发电或在建核电项目提供了包括堆内构件、安注箱和压力容器等大量核级不锈钢材料，相继批量开发成功CAP1000、CAP1400、华龙一号等第三代核电用系列不锈钢材料，是国内核级不锈钢材料的主要供应商，也是国内唯一一家具有堆内构件用核级不锈钢板供货能力的钢铁企业。

（王永泽）

晋煤集团：输气调结构“煤冷气不冷”

虽然煤炭遭遇“连年寒冬”，但全国最大煤层气基地——晋煤集团的煤炭“伴生品”却“热度不减”，持续盈利。据晋煤集团最新数据，到10月底，仅在山西以煤层气为燃料的各类公交车、出租车、私家车等就突破了2万辆，居民用户突破100万户，企业用户达到3000户，集团煤层气产品销往全国7省20多个市。

在煤炭产业艰难度日的情况下，今年上半年晋煤集团煤层气产业盈利1.24亿元。

煤层气俗称“瓦斯”，是煤炭的伴生资源，同时也是高热值清洁能源，可用于发电、汽车等领域。中国煤层气储量居世界第三，山西煤层气储量约10万亿立方米，占全国总量的三分之一。

上世纪90年代开始，晋煤集团率先开展煤层气抽采利用，目前已建成煤层气钻井近5000口，拥有100多项自主核心技术和600多项国家专利，成为全国最大的煤层气地面抽采井群，产销量占全国总量的三分之一以上。

煤层气产业的崛起为传统煤炭基地产业结构战略性调整奠定了基础。山西今年开始实施全省瓦斯抽采全覆盖工程，力图变输煤为“输煤输气并举”。晋煤集团牵头山西六大煤炭集团组建瓦斯抽采专业公司，统筹开展山西大型煤企规划区域内的瓦斯勘探抽采。“煤不行气来补”。晋煤集团是全国最大煤化工企业，在煤炭和化工市场持续下行的情况下，煤层气产业去年实现利润3亿多元。

（晋煤集团）

太钢售后服务连续五届蝉联“全国十佳”

最近，由中国商业联合会、中国保护消费者基金会等联合举办的第七届全国售后服务评价活动发布会在北京举行。会上，太钢凭借在售后服务领域的卓越表现，从众多品牌中脱颖而出，成功荣膺“全国售后服务十佳单位”荣誉称号。据悉，这是太钢连续五届蝉联该荣誉称号。

“全国售后服务评价活动”旨在促进企业不断提高售后服务水平，进而拉动整个行业服务水平的提升，自2003年开始每两年举办一届。该评选活动以国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会颁布的《商品售后服务评价体系》国家标准为评价依据，由专家评价委员会公开、公平、公正地评选出最终结果，具有相当高的行业权威性与广泛的社会影响力。活动自开展以来，已吸引数千家企业通过不同方式报名参与。

多年来，太钢始终坚持“以客户为中心”的服务理念，以客户满意为最高追求，真诚与客户携手合作，实现互利共赢。近几年，面对钢铁行业严峻形势，太钢始终围绕客户需求，不断优化业务流程，为客户提供个性化、系列化的完整解决方案；加强产销研衔接，发挥信息化平台作用，进一步推进与市场的对接和快速反应；创新营销模式，强化客户关系管理，为客户提供增值服务，提升客户的满意度，与客户共同承担市场风险，实现合作共赢。此次评审中，太钢以健全的服务体系、合理的流程、透明的制度、高度的责任感及科学的评价体系通过以《商品售后服务评价体系》（GB/T27922）为标准的综合评审，再次获得本届“全国售后服务十佳单位”。

（张晓鹏 杨永庆）

太重产全球最大铝挤压机在天津港发运

最近，太重集团制造的225MN单动卧式短行程铝挤压机在天津制造基地成功下线，从太重集团的天津港重件码头开始起运，发往辽宁忠旺集团公司。

225MN单动卧式短行程铝挤压机，是目前世界最大的单动短行程卧式压机，由太重集团自主设计制造，拥有完全自主知识产权。主要适用于大型铝合金型材、棒材及大型带筋壁板等的挤压加工，最大挤压力225MN，挤压产品最大外接圆直径达1100毫米，达到当今世界先进技术水平。

225MN挤压机生产线可实现大截面型材挤压，在线热处理，矫直、定尺的全线自动生产，采用了目前世界先进的在线铝锭热剥皮、短行程前上料、各种复杂大截面在线热处理、矫直等关键技术。

（太重集团）

国新能源集团与山西省林业厅签订战略合作协议书

最近，国新能源与省林业厅签署山西省国有林区林场中药材开发利用项目战略合作备忘录，政企联合的新模式拉开序幕。山西省林业厅厅长、党组书记李永林，国新能源集团公司党委书记、董事长梁谢虎，集团公司总经理刘军等领导出席签约仪式。

梁谢虎在讲话中表示，集团公司将以此次签约仪式为契机，进一步加强与林业厅的合作，充分发挥燃气产业覆盖全省的优势，为山西省国有林管局各林场提供优质的客户服务。李永林强调，此次政企合作对促进全省中药材的绿色发展具有深远意义，希望合作双方按照战略合作协议的要求进行下一步的工作对接,将此项利好工程做稳做实。

（国新能源集团）

阳煤集团邦奥伟业捧回全国发明金奖

最近，第21届全国发明展览会在浙江永康国际会展中心举办。阳煤集团旗下的山西邦奥伟业半导体照明有限公司自主研发的“矿用隔爆兼本质安全型LED巷道应急灯”荣获本届发明展金奖。

本届全国发明展览会以“大众创业、万众创新”为主题，集中展示了一大批具有自主知识产权、技术水平高、市场前景好的发明技术成果。通过4天展出和评审，本届全国发明展览会共评选出金奖项目178个，其中，山西邦奥伟业半导体照明有限公司自主研发的“矿用隔爆兼本质安全型LED巷道应急灯”位列其中。

邦奥伟业是一家专业从事矿用特种LED防爆照明和日常LED照明产品研发、生产、销售及技术咨询服务的企业。近年来，他们将LED环保节能高新技术产品研发作为企业发展重心，走细分市场的差异化之路，先后取得矿用隔爆兼本质安全型LED巷道灯、隔爆型LED巷道灯、矿用隔爆兼本质安全型LED巷道应急灯等30多项专利。其中，为煤矿井下巷道应急照明量身设计、研发的矿用隔爆兼本质安全型LED巷道应急灯功率最高可达12瓦，照明时间达2小时以上，具有性能稳定、工作环境要求低及节能、环保、防爆、抗震、防水，耐冲击、免维护等特点，确保了矿井应急照明效果。

（阳煤集团）

山西焦煤汾西矿业两渡煤业“布线织网”保安全

山西焦煤汾西矿业两渡煤业充分发挥安全监督的作用，从认识上再提一档，措施上再紧一扣，要求上再严一格，编织横向到边、纵向到底的安全管理网，为矿井安全生产保驾护航。

汾西矿业针对井下面广线长、搬家倒面、地质条件差等不利因素，确立“专职安全员、青监岗、群监网、女工协管、职工代表、党员先锋岗、安全联系点、挂靠包保”八条线管理制度，以静、动态相结合的安全检查活动为主，坚持每周五安全例会检查、每旬安全动态检查，特别对顶板管理、设备运输等重点环节的隐患排查治理，定期组织全覆盖、全方位的安全专项检查，彻底消除安全隐患，形成闭环管理。

汾西矿业积极开展“学案例、增意识、保安全”和“反松懈、反麻痹、反厌战、反‘三违’”警示教育活动，教育引导干部职工牢固树立责任意识，切实把安全放在心上、落实在行动中，克服松劲歇脚思想、杜绝松懈麻痹意识。同时，该公司还坚持从严管理的原则不动摇，不断增强安全管控的力度和密度，加大各级管理人员深入现场查问题、除隐患的频率，有效防止各类事故的发生；坚持“零容忍”态度，加大安全责任追究和处罚力度，对值班、带班脱岗、空岗、弄虚作假、代打卡的一律作离岗处理，对所有出现的“三违”均给予升级处理、从重处罚，确保实现安全生产。

（山西焦煤）