学苑简讯

教育部：2016年起实施中职学校质量年度报告制度

根据教育部网站发布的《职业院校管理水平提升行动计划（2015～2018 年）》，我国将建立中职学校质量年度报告制度，国家中职示范（重点）学校自2016年起，其他中职学校自2017年起，每年发布质量年度报告。

这项期限为3年的行动计划提出在3年内职业院校管理状态“大数据”初步建成，学校人才培养工作的自我诊断、反馈、改进机制基本形成，政府、行业、企业及社会等多方参与学校评价的机制更加健全，职业院校教育质量年度报告制度逐步完善。

行动计划强调：要建立教育教学质量监控体系，确立全面质量管理理念，把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准，强化人才培养全程的质量监控，完善由学校、行业、企业和社会机构等共同参与的质量评价、反馈与改进机制，全面保证人才培养质量；加强职业院校人才培养状态数据采集与分析，充分发挥数据平台在质量监控中的重要作用，进一步完善高职院校质量年度报告制度，逐步提高年度报告质量和水平。

行动计划要求实施突出问题专项治理行动，包括诚信招生承诺活动、学籍信息核查活动、教学标准落地活动、实习管理规范活动、平安校园创建活动、财务管理规范活动。

根据行动计划，各地教育行政部门要加大对本地区职业教育质量统筹监管的力度，建立和完善质量预警机制。省级教育行政部门要加强对本地区职业院校人才培养状态数据的审核，编制并发布省级职业教育质量年度报告。教育部定期组织质量年报的合规性审查，并将结果向社会公布。

江西划出10条师德“红线”规范教师职业道德行为

为规范中小学教师职业行为，江西省教育厅印发了《江西省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（试行）》，划出了10条师德“红线”。

江西省教育厅规定，教师有下列行为之一的，将视情节轻重分别给予相应处分：违背党和国家方针政策言行的；遇突发事件时不履行保护学生人身安全职责的；在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系的；索要或者违反规定收受家长、学生财物的；组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；组织、要求学生参加校内外有偿补课，或组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的。

湖北重庆试行中小学教师资格定期注册制度

为提高中小学教师整体素质，严格教师“准入制”，湖北省决定从2015年起全面试行中小学教师资格定期注册制度，5 年一审，未经注册或达不到注册条件的人员，不得从事教育教学工作。作为新增试点省份，重庆将从2016年春季开始，选择在北碚区、綦江区公办中小学，在编在岗教师中开展中小学教师资格定期注册改革试点，取得经验后在全市推行。

湖北省教育厅发布《湖北省中小学教师资格定期注册试点工作实施方案（试行）》，全省普通中小学、中等职业学校、幼儿园（含民办学校）、教研机构所有在岗在编教师须参加定期注册。经首次注册后，每5年申请一次定期注册，注册后方可在中小学从事教育教学工作。

重庆制定了《重庆市中小学教师资格考试改革试点工作实施方案》和《重庆市中小学教师资格定期注册改革试点工作实施方案》。改革后的统考将增设综合素质、学科教学能力的考察，突出对教育教学实践能力的考察。重庆教师资格定期注册试点区县首次注册时间为2016年下半年，有效期为5年。经首次注册后，每5年申请一次定期注册。

据了解，从2012年开始，我国先后在浙江、湖北等15个省份进行教师资格考试试点，2015年秋季和2016年春季新增重庆等13个省份进入试点。

重庆核准首批6所市属高校章程

重庆市教委召开新闻发布会，核准发布了西南政法大学、重庆师范大学、重庆理工大学、重庆文理学院、重庆电力高等专科学校、重庆房地产职业学院6所高校章程，这也是该市首批通过章程建设的市属高校。

据介绍，首批获得核准的6所高校章程各具特色，既有普通本科院校，又有高等职业院校和民办高校。在完成全市所有高校章程核准工作后，重庆将建立高校章程实施定期评估制度，大力推进章程落实与监督，推动形成政府依章程管理、学校依章程自主办学、社会依章程监督和评价的高等教育治理体系。2016年上半年，重庆将全面完成高校章程制定与核准工作，实现“一校一章程”。

武汉：“经典诵读”将纳入全市中小学课业考核

武汉市委宣传部、市文明办、市委教育工委、市教育局联合下发了《关于在全市中小学开展“经典诵读优秀传统文化进校园”教育活动的通知》（以下简称《通知》）。

该活动面向全市中小学，涵盖小学、初中、普通高中和中等职业学校。活动纳入中小学课程计划，与德育、语文、历史等学科课程教学统筹安排：小学、初中每天安排固定时间诵读，时间不少于20分钟，每周安排1课时为学生讲解经典；高中阶段一年级统筹安排，二、三年级自读自学为主。

《通知》要求各中小学要将学生经典诵读与实践情况纳入“综合素质评价”范围，在“学习能力与实践能力”等维度中作为重要内容进行考核。

江西普通高招明年起取消三本批次

记者从江西省教育考试院获悉，江西省2016年普通高招录取出台新政策，包括普通高招录取批次设置将进一步优化、艺术类平行志愿将进一步扩大、高职（专科）批次将实行平行志愿、调整招生计划管理模式等。

从2016年开始，江西省原二本、三本批次将合并为新的第二批本科批次（其中艺术、体育类分A、B 段录取），体育类录取增设一本批次。在提前本科批次，对认可江西省艺术统考成绩的外省高校美术与设计学类专业实行平行志愿。到2018年，省内外艺术类所有专业全部实行平行志愿。

从2016年开始，江西省实行本科、高职（专科）分开填报志愿，即本科批次录取结束后再填报高职（专科）批次志愿。高职（专科）批次录取控制分数线在高职（专科）志愿填报后单独划定，推行平行志愿，实行多次征集志愿。此外，省内外高校对招生计划的调整，须在正式投档前完成。

东北大学成功实现“零污染”低成本制取金属钛粉

东北大学冯乃祥教授的团队成功研究出新的钛粉工艺技术，使钛的还原率达到100%，并实现“零”排放。据悉，与现行方法相比，钛粉的生产成本至少降低50%。

钛是一种既属于轻金属又属于稀有金属的金属材料，在化工、舰船和航空航天等领域广泛应用。以一架飞机为例，钛料用于制造飞机风扇叶片、盘、轴、骨架、蒙皮等多个部件，应用量约占整个飞机重量的15%以上。与钛应用领域的“先进”“高端”相比，钛的制取方法还是上个世纪50～60年代的方法，相对落后，产量小、废物高。据了解，钛的传统制备方法为四氯化钛镁热还原法，也被称为克劳尔（Kroll）法，这也是目前工业上生产金属钛的唯一方法。该方法产出物中钛仅占55%左右，而且整个生产工艺过程都涉及氯和氯化合物的生成，且生产过程排放含氯废气和含氯废渣，对环境和人类健康的影响较大。例如，环境中的有机氯化物能够消耗臭氧，危害人的中枢神经系统，引发癌症；对土壤和地下水造成严重污染。为此，冶金工作者一直致力于研究和探索新的钛冶金方法，但一直没有突破性进展和成果。

东北大学冯乃祥教授团队的方法以氟钛酸钠为原料，以铝为还原剂，制取金属钛粉并副产品无钛冰晶石（在电解铝工业作助熔剂、制造乳白色玻璃和搪瓷的遮光剂）。据介绍，该新工艺和技术不仅可以使钛的还原率达到100%，铝的利用率可同样可以达到100%，而且整个过程无任何废气、废渣、废液的排放；新方法制备金属钛的工艺和设备结构简单，不存在难以实现工业化的任何技术问题；该工艺不仅可以生产纯钛粉，还可以生产任意组分含量的钛铝合金粉，以满足不同钛合金构件和制品，特别是商用客机和歼击机上3D打印大型钛构件技术对钛合金的要求。

陕西教育厅要求小学一二年级不留书面家庭作业

陕西省教育厅将在全省义务教育学校开展“新标准·大规范”活动，积极探索减轻学生过重课业负担的有效途径，明确小学一至二年级不留书面家庭作业，其他年级作业总量控制，每周要有“无作业日”。

为适应教育改革发展的新形势和新任务，推动义务教育学校依法办学和科学管理，教育部制定了《义务教育学校管理标准（试行）》。为了落实这一管理标准，促进义务教育均衡发展，陕西省教育厅将在全省义务教育学校开展“新标准·大规范”活动。

陕西省教育厅要求，全省义务教育学校按照免试就近入学的政策全力做好适龄儿童少年的入学工作，不得分重点班。严格按照教学计划组织教学，小学一年级的教学安排要坚持“零起点”。减少考试次数，不用考试成绩为学生和班级排名次。

同时，义务教育学校应建立家长委员会，发挥好家长委员会支持学校工作的积极作用，重点做好学校德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾等工作。学校应定期向家长通报学校重要工作和重要举措，听取家长对学校工作的意见和建议，促进学校和家庭的相互理解与支持。

山东中小学教师单独招聘按学校申报足额安排

山东省人力资源和社会保障厅厅长韩金峰在山东省解决城镇普通中小学大班额问题电视会议上表示，中小学教师招聘工作原则上按照中小学申报计划足额安排用编，做到有编即补。同时，在坚持事业单位公开招考制度的基础上，中小学教师公开招聘工作可单独进行。

为进一步改进中小学教师招聘工作，山东在考试科目和考试内容上突出教师岗位特点和职业适应性，提高人岗匹配度。山东将进一步完善教师补充机制，中小学有空编的县（市、区），原则上按照中小学申报情况，足额安排用编进人计划，及时招聘教师，做到有编即补。同时，鼓励通过政府购买服务方式解决教学辅助和后勤服务问题。此外，山东省编委每年安排全省机关事业单位用编进人计划时，都在确保财政供养人员只减不增的前提下，对有空编的中小学予以重点倾斜，专门用于补充专任教师。

四川：实现各级各类学校数字教育资源全覆盖

四川藏区甘孜州丹巴县水子乡片区寄宿制学校初一语文教师徐道蓉正在为学生上课，而课堂教学已向全州直播，全州教师学生可同步点播观看。全州教师也可进行互动，或向千里之外的内地优秀学校教师发问，形成优质资源共享的即时平台。这是四川省教育信息化推进工作现场会上的场景。目前，四川实现数字教育资源全覆盖，全省中小学互联网接入水平已达到95%，近50%的班级配备多媒体教室。

四川人口多、地区差异大，以教育信息化带动教育现代化，是解决农村及薄弱地区教育均衡发展、促进教育公平的最便捷最有效的途径。“十二五”期间，四川不断加快“宽带网络校校通”建设进程，中小学互联网接入率高于全国平均水平12个百分点，全省边远农村山区8905个教学点均可通过网络与优质学校同堂授课。全省实现数字教育资源全覆盖，91%的中小学班级都不同程度使用优质资源。

四川省教育工委书记、教育厅厅长朱世宏介绍，四川将把推进教育信息化作为实现教育公平的重要途径和打赢教育扶贫攻坚战的基本保证，加大对困难地区的扶持力度。到2020年四川基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，形成学习型社会的信息化支撑服务体系，实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖。

河北省教育部联合印发意见将共建河北农业大学

河北省人民政府、教育部联合印发了《关于共建河北农业大学的意见》，决定共建河北农业大学。双方将在高等农业教育综合改革、重点学科、人才培养等多方面支持河北农大。此前，河北农大已先后成为河北省人民政府与农业部、国家林业局共建高校。

河北省人民政府将进一步落实和扩大学校的办学自主权，在重点学科、优势学科、重点实验室、工程研究中心及重大科研专项申报、立项与建设、招生计划等方面给予倾斜，大力提升推动京津冀协同发展、现代农业和战略性新兴产业的人才培养、科学研究以及社会服务的实力。教育部将指导和帮助河北农业大学制定实施战略发展规划，支持学校开展农林教育综合改革，优化人才培养结构，创新教育模式，对学科建设、人才培养、科学研究等方面改革创新给予指导与支持。

云南昆明：政府买学位破解外来人员子女入学难

据盘龙区教育局相关负责人介绍，近年来，盘龙区外来务工人员日趋增多，全区面临着公办学校教育资源严重紧缺、义务教育阶段教师严重不足、义务教育经费压力逐年增大等困难。据2014年教育统计和学籍统计，义务教育阶段在盘龙区公办学校就读的外来务工人员随迁子女中，初中生和小学生分别占公办学校总规模的28.2%和41.7%。为保障他们公平接受义务教育，盘龙区每年都将外来务工人员随迁子女的招生纳入本地居民子女的招生工作统一安排。今年，盘龙区共有3499名外来务工人员子女享受公办教育，其中的273人经统筹安排，进入到经盘龙区教育局审批有办学许可证的民办学校，由政府按每学年每人800元购买公费学位，让外来务工人员随迁子女享受到公办学校的优惠政策。

与此同时，为提高这些民办学校的办学质量，盘龙区对民办学校进行优化教育管理、提升教学质量、加强校园建设等方面的帮扶：选派公办学校校长或专职督学担任民办学校执行校长；推行协作性学区制度，实施公办民办学校结对帮扶；对接收公费学生的民办学校教师进行不定期教材教法培训；对民办学校进行全区名师名课推送活动，促进课堂教学质量的提高；同时在指定接收公费学位生的民办学校中试行与公办学校同步质量监测的方式，促进学校教育教学质量的提升。