五年任期須諸多努力

2015-08-29 15:04
澳门月刊 2015年6期
关键词:規劃部門內地

作為貴刊的忠實讀者,自然要繼續關注5月號系列文章。這一期貴刊主打專題是“智慧城市,智能生活”,通過智慧觀光、智慧交通、智慧醫療等方面闡述,全方位、多角度展示本澳城市實現智慧管理後,將會給民眾生活所帶來的便利及美好前景,看了,令人振奮。

文中告訴我們,智慧城市概念緣起於2008年,內地展開試點於2012和2013年,2014年內地智慧城市在建達193個,而申報試點城市更是達至三百多個。趨勢從原先的大中城市擴展至縣級、區域城市,可以說,內地當前智慧城市建設和試點,如火如荼。那麼,是什麼魔力讓智慧城市試點這樣廣受追捧?這從智慧城市的理念和其意義上可尋,文中也多有詳細描述,筆者不復贅言,僅從理解認識上,個人認為,以前城市側重規劃建設,建完就建完了,現在人們認識到規劃、建設、管理、運行一個都不能缺;以前側重建設和規劃,現在更注重智慧的管理,運行體系,甚至一些商業化的運營體系,這樣才能常態化,持續發展。

居於這種認知,反視澳門城市管理、經營,堪稱落後。迄今為止,智能管理建設尚未擺上議事日程。如果說有一點動靜,那就是醫療領域,為解市民看病難,今年衛生局推出市民就診輪候手機應用程序,省下冗長的候診時間,算是與智慧城市內容沾上點邊。此外還有旅遊部門早前推出的“論區行賞”程序(APP),其它重要領域如交通、保安等管理,基本上智能化少,人治多,智慧城市建設舉步維艱。就拿安保體系安裝“天眼”來說,三十多平方公里的澳門,已安裝的“天眼”才兩百來個。欲增數量,社會質疑個人隱私如何保護而爭議不斷,好不容易獲立法會通過增加,安裝進度又遭扯皮拖遝。保安部門交工務部門跟進安裝,工務部門要保安落實數量、位置後方能進行。如此跨司、跨部門協作不力,智慧城市的核心硬件——大數據平臺又怎能建起來?所以,部門間的協調、整合,文中專家視為建設智慧城市的“關鍵”一步。

看來,澳門城建欲邁步走向智慧化、智能化,首先還是要把內部事務處理好。事實上,新一屆政府上臺後,面對經濟民生問題叢生,也無暇顧及什麼“智慧建設”。從產業多元,加強區域合作,到參與一帶一路,不可否認,澳門好想走出框框,向外發展,但卻永遠像追趕著一大堆政策,找不到焦點、方向。現時賭收下滑、酒店入住率下降、旅客消費減少,令情況變得更壞。民生工程,一條輕軌尚有許多無法預測的問題存在,是今屆政府未必能完成的任務,問題多多的工務部門似陷“水深火熱”中,五年內單是輕軌要建好已夠懸,其它公共工程就不用說了。

今屆政府將宜居和民生放在首位。奈何小城人多車又多,居民空間愈來愈狹窄,澳門宜居水平偏低,這點,中國城市競爭力藍皮書都有說明。現人口政策研究結果無蹤影,控車策略也是冒冒然地拖。經濟民生一團糟,政府還得整理一下內部組織結構、公職人員制度等,達至精兵簡政。裡裡外外,圍繞著政府的都是重要的問題,內部未建設好,如何智慧管理?現時政府面前只有重和急,沒有輕和緩,掌握不好,五年隨時一事無成。(澳門/沈子民)

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