浅谈主流媒体如何应对网络舆情

□王菊芳

（新疆北屯报社，新疆 北屯 836099）

近年来，我国互联网迅猛发展，网站、博客、论坛、微博、微信等新媒体的快速发展，极大地丰富了信息的传播方式。同时，中国经过三十多年改革开放的发展，取得了巨大成就，但也进入了社会矛盾的多发期，舆情热点事件不断增多。面对不断增多的网络舆情，党报党刊党台等主流媒体应积极应对，增强舆论引导能力，提高社会管理水平。

网络舆情的现状

目前，网络舆情的形成方式突出表现为四类：一是突发性公共事件的发生，引起公众关注，并在各类网络平台上对该事件进行议论、揣测和分析。如“毒奶粉”事件、“瘦肉精”事件。二是具有争议性的事件引起的讨论和质疑，如上海市“户籍新政”事件。三是地方政府的不当行为或官员的不当言论引起的公众网络发声或围观，如河南灵宝市“王帅案”和河南郑州市某副局长“替谁说话”事件。四是部分弱势群体的诉求不能满足时，在网上发声，希望获得援助或渲泄感情引起的舆论。

网络舆情的主要特点。一是传播范围广、操作方便、速度快、影响大。突发性公共事件一旦发生，公众能够很快将自己所看到的信息，在第一时间通过手机短信或上网、论坛发帖、网络聊天等多种形式传播出去。二是互联网的开放性、虚拟性和隐蔽性，带来意见表达的便捷性和随意性。任何一个社会公众都可以发表意见建议和利益诉求，或者宣泄自己的情绪，特别是在官方消息不确切、言词模糊的情况下，容易引发网民的主观揣测，促使不实信息的制造和传播，甚至被人利用，出现动机不良的网络舆论引导。三是网络舆情具有易变性和非稳定性。舆情作为公共情绪，它既有感情又有思想，它会随着事件以及事件处置情况发展而变化，从而带来极大的不确定性。四是参与群体类别不断扩大。最初，互联网上主要是受职业病、矿难和维权等事件伤害的低收入群体的网络发声；而一些房地产商、投资家等高收入阶层在微博上以成功人士的身份诠释和强化现代价值观和情感，热心参与公共议题积极发声；进而发展到一些官方背景人士和机构也在互联网“发声”。

主流媒体等机制面对复杂舆情存在的问题

面对复杂的舆情主流媒体等机制存在的问题，主流媒体应改变这样的认识：应对舆情是各级政府部门的事情，和主流媒体无关。其实不然，主流媒体要有政治家办报办台的思想。为此，主流媒体有责任和义务引导舆情，避免其持续发酵，引起社会事件的发生。

现代舆论意识不强。少数主流媒体及地方政府部门仍习惯于传统思维和经验，在思想上没有足够重视网络舆论的潜在引导力量，不会甚至不屑于通过互联网做好舆论引导工作，认为互联网是虚拟世界，缺乏权威性和专业性，不用理会。

网络舆论引导机制不完善。多年来，少数主流媒体和地方政府部门在舆论引导中，习惯沿用行政管理的引导方式，但在网络信息化飞速发展的当代，层出不穷的网络舆情已经证明，这些旧的引导机制已不能满足解决当下现实问题的需要。

网络舆情管理体制不健全。由于目前主流媒体及地方政府的网络舆情管理体制不顺畅，权责不明，管理缺位，在引导过程中存在着效率不高、推诿扯皮等现象，也存在着多头管理，谁都在管，又都管不到位的现象，在一定程度上弱化了网络舆论的有效管理。

处理网络舆论方法不科学。一是主流媒体集体“失语”，在网络舆论面前保持沉默，不否认也不承认，这种不闻、不问、不说的三不态度最终会对主流媒体及各级政府部门形象以及后续工作的开展带来一定的消极影响。二是“乱语”，有的地方出于种种原因，用应对传统媒体的思维和方式，不顾事实一味进行辟谣和否认，甚至出现前后矛盾的说法，又无法自圆其说，最终导致群众对政府的信任危机，故主流媒体一定要保持清醒认识，做到帮忙不添乱。三是“随意应付”，部分主流媒体和地方针对网友的疑问，不负责任地打擦边球，随意处置，不愿认真负责地做好处理。

应对舆情主流媒体应做好四个方面的工作

培育增强现代舆情理念。一是客观认识网络舆论。要认识到网络既是社会危机的放大器也是社会情绪的减压阀，政府通过网络意见，能够较为准确地把握社会脉博，获得调研信息，一定程度上不是扩大而是减轻危机事件的负面影响；但对于涉及群体利益、社会敏感问题等特定的内容和对象，互联网又会成为社会舆论的加热器和放大器。因此，主流媒体不必把网络舆情视为洪水猛兽而反应过度，也不能麻木不仁致使小事变大，甚至酿成公共突发危机。二是从“新闻，旧闻，不闻”的理念转变到“信息公开”的理念。新的传播科技，新的传媒形态发生了巨大的变化，权力机关可以不报，但无法阻止主流媒体的信息传播，不在第一时间出面讲真话实情，很容易使信息在多种形式传播中被扭曲，造成更大的社会不稳定因素。三是指导思想上从“堵”向“疏”转变。在现代社会，突发事件出现的几率较高，信息的传播渠道很广，若主流媒体把封锁消息作为处理危机的基本方法，很容易把危机推向更糟糕的境地，唯有把这类事件视为一种常态和中性事件来疏导和处理，把处理危机看作主流媒体正常职能的一部分，才能更有利于应对现代舆情。四是提高正确引导舆论的能力。结合网络舆论传播的特点和规律，主流媒体通过学习研究和培训，不断增强运用网络与群众沟通交流、科学把握舆论导向、正确引导社会热点、有效化解社会矛盾的能力。

建立和完善网络舆论引导机制。一是完善信息公开机制。丰富信息公开形式，把主流媒体与网络相结合，建立多层次、全方位的信息公开渠道，加快信息公开进程，让谣言止于公开。二是建立栏目，开通舆情网评员连接，以新闻发布会等形式，公开正面客观地说明事实，同时，又站在党和政府的立场上对民众情绪进行疏导，智慧地讲真话，不说套话、假话，主动向社会提供新闻信息服务。

正确引导网络舆情。一是充分发挥主流媒体的公权力、传媒和知情方面的优势，理性引导舆论，充分发挥主流媒体发声优势，正确地引导舆论，营造网上主流舆论话语权。二是建立“网上统一战线”，求同存异，主流媒体也应与时俱进，及时建立论坛、博客、微博、微信及客户端等新媒体，广泛争取支持者，使舆论向理性、可控的方向发展。三是加强新闻网建设，在政策人力财力上扶持新闻网站，扩大主流网站在网民中的影响力和吸引力，使其真正成为能对本地网络舆论起主导作用的权威网站。

尊重网民权力，打造诚信主流媒体。一是尊重公民的知情权和监督权。允许和鼓励网民对地方政府的施政缺失提出批评，进行舆论监督，同时通过积极沟通对话，帮助他们理解现代社会公共治理的复杂性，引导他们通过主流媒体在最根本的问题上帮助地方政府，缓释民间某些不满情绪。二是及时和各地政府进行沟通，争取第一时间发布真相，坦诚回应质疑。第一时间发布最新、最权威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解决的进展等情况公布于众，满足网民对相关事件的知情权。三是快速及时地派记者对事件进行采访，把报道着眼点放在事后的处理、原因的调查以及责任追究上，增强舆论引导能力，提高社会管理水平。■