关于报业转型发展的探索与思考

张士锋

【摘要】在新兴媒体异军突起、全球传媒业发生急剧变革的新形势下，转型已经成为传统媒体生存的必由之路。淮北日报社审时度势，按照“做强主业、突出重点、整合资源、创新驱动”的思路，大力推进传统报业向现代传媒集团转型，走出了一条“主业突出、多元并举、跨越发展”的转型升级之路。

【关键词】报业转型发展淮北日报社

近年来，面对移动互联网时代的机遇与挑战，围绕“全媒体、集团化”的奋斗目标，淮北日报社按照“做强主业、突出重点、整合资源、创新驱动”的思路，大力推进报业转型发展，在做强做精传统纸媒业务的同时，着力提升党报传播力和影响力，加快新媒体建设步伐，推进全媒体融合发展，积极构建多点支撑的产业体系，形成了覆盖报刊、网络、移动终端、户外传播等全媒体发展的战略布局，初步走出了一条“主业突出、多元并举、跨越发展”的转型升级之路。

媒体跨行业、跨产业发展，国外传媒集团早已开展。国内的许多传媒集团，尤其是江浙、粤闽等沿海省市的报业也做了许多有益的探索，安徽省内的一些兄弟报社也对媒体转型进行积极的尝试，并取得很好的效果。可以肯定，媒体发展战略转型，或者说媒体产品形态的转化，已经形成一种趋势。但业界整体仍处于探索的阶段，既没有在实践中形成统一的模式和路径，也没有在理论上总结出规律性的经验，政府的政策层面也没有明确的“顶层设计”。究其原因主要是因为各媒体发展现状的差异化，新闻传播方式的多样化，以及文化产品的多元化。

归纳起来，媒体战略转型较为主流的方向，或者说有一定代表性的类型，主要有以下三种：第一种，横向拓展产业。即报业利用现有传媒的品牌优势、资源优势，在保持有传统媒体核心竞争力（内容生产商）的前提下进行新产品开发，是自身平台的衍生；或者说拓展内容传播平台，增加产品品种向外扩展新业务。既包括常规的子报刊的扩展，也包括将报纸的内容产品在新媒体形态的平台上呈现，打造出诸如门户网站、电子版、手机报、阅报屏等新媒介产品。第二种，纵向拓展产业。即利用报社现有的宣传优势、人才优势，深度开发传媒产业链条上的关联产品，从事与自身业务范围有关的多元化经营活动，例如媒体广告延伸到户外广告、报纸发行延伸到物流配送、小记者活动延伸到教育培训、新闻门户网站延伸到电子商务等等。第三种，跨行业跨地区拓展产业。即传媒集团凭借自身的资金、资源、渠道等方面的优势，进入与主业相近或者完全无关的新行业、新领域或者跨地区进行经营。比如，浙报传媒进军资本市场、徐州报业进军房地产市场、瑞安日报进军互联网软件开发。不管是横向拓展产业，纵向拓展产业，还是跨行业、跨地区拓展产业，对于媒体转型发展既有成功的经验，也不乏失败的教训。

报业转型是大势所趋、势在必行。但转型必须与本报社的实际情况相结合，与本地经济发展相适应，与互联网环境相融入。

一、因时因地制宜，合理布局发展架构

长期以来，淮北日报社以改善服务、转换体制、增强活力为重点，不断深化“新闻宣传、经营体制、管理机制”改革，努力突破制约报业科学发展的深层次矛盾和问题，激发创造活力，以更好地服务大局，服务大众。在多次前往兄弟报社学习考察报业集团运作经验的基础上，2014年9月，中共淮北市委宣传部批准同意淮北日报社组建文化传媒集团；同年12月25日，由淮北市工商局批准正式注册成立淮北报业文化传媒集团有限公司。

淮北日报社没有考虑组建报业集团，而是根据报社的实际情况，以报社下属企业为主体，成立文化传媒集团。笔者认为，传统报业集团公司是“主报+子报+网站+企业”的框架，它保留了传统的行政管理模式，使得人才的市场化配置程度较低，流动性较差；报业集团人才总量虽然相对丰富，但人员结构失衡，会对传媒集团的发展带来很大的制约。

新组建的淮北报业文化传媒集团公司，所属六个公司分别为出版发行公司、文化传媒公司、商贸公司、电子商务公司、网络传媒公司和旅游公司。它们以企业的相对独立性为前提，以文化产业为突破口（发展主线），从决策、管理、运营三个层面创新企业组织架构，从而实现从“主报+子报+网站+企业”的行政管理向战略引导下的“企业+企业+企业”的集团化管理转变，积极构建充满活力的发展体制。

目前，淮北日报社已经实现了编采与经营的彻底分离，各子公司也正在逐步剥离报社所有的编制人员，全部实行向社会公开招聘实行合同制的灵活用人机制，为报业的进一步发展增添了活力。当然，摆在我们面前的改革任务还很艰巨，这是由于报业天然具有意识形态要素的原因，因此注定它的发展和探索不能和国有企业的改革完全等同，如何在现行政策下拓展报业的产业空间，如何在巩固已有发展的基础上开拓创新、探寻新的经济增长点，如何从原来“产业化思路下的报业产品经营”策略，转向“真正推进实施传媒产业化”的战略，如何彻底建立“产权清晰，权责明确，管理科学”的集团治理架构和管控体系，都是摆在我们面前的重大课题。

二、集中优势资源，发展壮大多元产业

凭借《淮北日报》在本土的品牌影响力，淮北日报社借力资本市场，通过并购、参股或投资等资本运作方式，在文化产业、传媒产业、互联网和移动互联网等一系列产业领域布局，争取早日实现从报业经营者向文化产业战略投资者的转变，实现集团跨越式发展。

尝试建立公司制成为走向产业多元发展之路的第一步。2011年8月，淮北日报社出资300万元注册成立了尚德文化传媒公司，主要是配合淮北日报社广告中心拓展广告业务，同时并购淮北区域内具有一定竞争力及发展前景的其他媒体，大力扩展广播电视、户外广告等各类媒体形态，丰富集团经营媒体的产品线。

2013年5月，公司承包了淮北市下辖的濉溪县电视台所有广告经营业务。2013年9月，公司与淮北市运管处合作经营淮北全部出租车广告业务。2013年11月，我们成功整合了淮北市汽运公司、淮北市中北巴士公司车体广告，实现了独家经营。2014年上半年，报社创办了淮北企业网，该网站开设有行业资讯、政策发布、企业新闻、会展资讯、供求信息招商代理、网络商城等十几个栏目，致力于打造一站式的企业综合网络服务平台，入驻企业已超过350家。目前，淮北企业网正在与淮北市工商局合作创办淮北市企业年报项目，承接全市所有注册企业及个体工商户的年检、年审业务，进一步提高企业对网站的粘合度。

同年11月8日，淮北报业尚德文化传媒有限责任公司与安徽相王网络信息技术有限公司联袂打造的淮北市首家电商平台“淮北街·网上商城”成功上线，订单成交量连创新高，增长势头迅猛。其不仅拥有商品交易系统，还开设了在线订餐、订房、拍卖、汽车、旅游等生活服务频道，现正面向本地实体商家进行全品类招商。2014年11月8日，淮北报业尚德文化传媒公司年经营收入突破5000万元大关，已发展成为集团公司的龙头企业。下一步，我们将继续沿着这一发展路径，着手进军公交站台广告、楼宇广告、交通护栏广告、户外高清大屏等领域，为淮北企业界打造最为全面的一站式广告发布平台。

三、谋求顺势而为，加快媒体融合步伐

纸媒的转型，不只是应对新媒体的挑战，也是为了巩固和扩大报业原有内容优势、品牌优势，进而实现传播流程的优化和经营模式的提升。淮北日报社一方面积极推进新媒体平台建设，投资300万元，注册成立报业网络传媒公司，通过市场化运作，推进新媒体快速发展；另一方面改革用工制度和考核办法，加快传统媒体和新兴媒体融合步伐，促进二者互生共荣、同频共振、共同发展。

近年来，淮北日报社将发展新兴媒体上升为报社顶层发展战略，以党报内容优势和资源优势作保障，以市场化运作为手段，深耕细作淮北新闻网，改版升级淮北网，大力发展手机客户端、高清数字屏联网，旗下报刊、网站、杂志全面开通官方微博和微信公众号，成功编织出一个跨媒体、多平台、数字化的“信息传播矩阵”，进一步巩固和扩大了党报的社会影响力，拓展了新闻发布平台和生存发展空间。

与此同时，淮北日报社转变报业发展方式，加快媒体融合步伐。一方面，采取“走出去、请进来”的方式，引导编采人员树立互联网思维，学会用新媒体传播规律和传播手段做好新闻宣传工作。另一方面，对原有机构设置、工作流程进行大刀阔斧的改革，并制定全媒体业务考核办法，使一次信息采集形成不同定位、不同特色的新闻信息产品，实现了不同媒体平台之间的互融共通。在此基础上，淮北日报社以文化产业发展为突破口，用新培育的媒体品牌占领细分市场。在报社每年举办的各类大型营销活动上，淮北日报社都同步开辟新媒体展示区，并开展一系列富有贴近性和趣味性的活动，让读者在互动的过程中成为报社的忠实粉丝。此外，借力报业各类型媒体资源形成聚集效应，积极探索品牌体验式营销，为市民和商家量身打造优质的交流、营销平台，增加媒体品牌附加值，不断提升市场知名度和美誉度。

随着文化体制改革的进一步深化，报业发展对产业化的认识、路径会更加深入和清晰，随着报业传媒集团微观机制的改造，坚定不移向现代企业管理制度迈进，报业传媒集团一定会实现做大做强的目标。

转型发展，既能提高新闻宣传工作的效率和水平，也能进一步增强党报集团发展的实力和活力。作为地方媒体，这些年我们谨慎观察，稳中求进，对报业转型有些自己的思考和尝试，回顾多年来的尝试与探索，笔者深深体会到：在产业化拓展探索的关键时期，等待和观望就是最大的成本和最大的浪费。现阶段报业的发展，需要我们以更强烈的紧迫感、责任感和使命感，大胆布局与实践，努力实现创新与突破。

（作者：淮北日报社党委书记、社长）

责编：周蕾