当前电力企业生产人身安全风险的管控措施

马腾云

【摘要】：电力产业是重要的能源产业，也是一项高危产业，在对电力网络加以管理过程中，企业员工的安全问题一直以来受到威胁，电力安全事故层出不穷。近几年来科技的应用对电力调度实现了科技化管理，安全风险降低，但问题仍旧存在。加强对电力企业生产人身安全风险的管控，是电力企业稳定供源的重要前提。

【关键词】：电力企业；安全风险；管理措施

引言：就目前的形式来看，许多的电力企业在生产过程中，以过去的高发的电力事故作为前车之鉴，不断倡导电力生产与管理中人本理念，“以人为本”的生产管理理念是企业发展的根基，历史的潮流证明人民群眾才是历史的创造者，因而企业的持续发展，必须始终秉持“以人为本，安全第一”的精神，只有这样，企业的各项生产管理措施才能真正的落到是处，企业人员的人身安全才能得到保障。电力企业的人身安全风险管控必须得到高度重视安全问题，亦步亦趋、脚踏实地的落实好每一项安全风险的预防措施，是企业发展的长久之计。如今，安全问题虽然得到了重视，但安全管理制度的设置很多情况下都成了摆设，许多企业着眼于眼下的利益，从上至下导致安全管理问题出现疏漏，笔者在深入分析当前电力企业风险管控中出现的问题基础上，洞悉安全问题对企业发展的深远影响，并站在前人的肩膀，对电力企业的安全管控提出大方向上的管理措施。

一、企业安全风险管控现状

电力产业之所以是高危产业，在于电力管理中难以对安全风险做到万无一失的管控。风险管控，顾名思义是在高风险的作业环境下，采取绝对的措施，避免一些显而易见的风险事故发生，减少人员财力的损失，而实际情况是，企业人员不仅由于操作上的失误容易导致事故发生，潜在的难以预料的危险更是安全事故高发的重要原因。安全风险管控之所以是一项复杂高难度的管理工作，是因为安全事故的发生往往不是单方面造成的，例如在进行施工作业前，技术人员必须快速的对施工对象存在的潜在风险做出评估，同时要采取相应的措施对可能发生的事故加以预防，在这个过程中，作业人员对风险预测是否合理准确，设备是否准备齐全，预防的方案是否科学可行等等这些都是对施工作业人员的技术考验。静观多年来企业发生的大大小小的安全事故，大多数不外乎三方面的管理缺失：

1、企业人员专业素质达不到要求，工作经验不够。电力企业在对电力运行或出现的电力事故进行检测时，不仅要求工作人员具备较高的技术水平，更重要的是工作素质、心理素质过硬。许多重大事故的发生不仅因为工作人员实际的技术水平缺失，而是心理素质上的不完善，面对重大的事故不能冷静面对，合理的对事故出现的各个环节加以排查，找出事故发生的源头，无法对事故的发生做出合理预测，而采取针对性的措施，科学解决问题，再加之技术水平不过硬，或是技术的更新跟不上电力管理设备科学水平的要求，无法理解各个环节电力监管设备的使用原理和工作方法，这也是工作人员无法对事故加以高效科学维修的重要原因。

2、风险管控制度执行不力。电力企业对风险管控在制度上也在不断的更新完善之中，这点不可否认。许多的制度的设置本质上是科学有效的，但美中不足的是缺乏人员的有效执行，于是出现了各种可以避免的安全事故。执行力不够并不是因为企业上下人员不愿意执行，也不是因为工作人员没有意识到自己的生命受到各方各面的威胁，而是制度体系的制定太过繁杂，制度内容太过于宽泛，不免许多工对制度解释不够透彻，不明白制度执行的目的何在，同时制度体系的制定缺乏对制度执行的监督体系，给员工造成执行或是不执行，只要不关乎性命便可以随意应付的概念，导致许多的制度设立形同虚设。

3、基层人员的管理工作不到位。基层管理系统是支撑整个庞大的电力系统运营的及时。电力网络增多、系统庞杂，需要监管的环节的繁多，配备的人员增加，才能保证各个环节的运行管理不出纰漏。但人员的增加，现在看来，很多时候都导致工作的管理效率降低，反倒是应用对电力风险的管控。人员的增多，没有加以科学有序的管理，便会产生责任推脱、一个环节人员过多，另一个环节无人理会的现象，十分不利与工作的开展。电力人身风险监控工作处于一个网络系统之中，是一环扣一环的，一旦任何和以节点出现偏差，甚至会导致整个电力网络的崩塌。基层管理工作不力是风险管控出现问题的主要原因。

二、电力企业风险防范的意义

电力产业作为一项高危产业，从生产到运行在到后期的检测维护，都对企业人员的人身安全造成威胁，任何企业不管设备多么先进，管理工作多么科学有效，人员的配合才是带动企业发展的关键因素，所以作为高风险的电力企业，必须对企业人员绝对重视，风险监控工作要作为企业运作的重中之重，得到企业管理层的高度重视，这也是企业人本管理理念的重要体现，“以人为本”将人民群众作为发展核心，和保护的重要对象，企业制度才能上行下达，在实际中得到有效实行；企业全体员工孤注一掷，上下同心，企业运作才能高效率进行，企业才能获得长远发展。

三、电力企业重视员工人身安全，加强对安全风险的监控

笔者以上述企业风险监控的现状为切入点，从企业基层的管理、安全制度的完善、加强企业技术人才队伍的建设出发，对电力企业人身安全风险防控提出三方面的管理措施。

1、提高企业基层的管理水平。古语云：千里之堤，溃于蚁穴，基层人员往往占据企业内部人员的绝大多数。随着电力网络规模不断扩大，电力的生产到运行，从上至下，基层施工人员都呈现出不断增多的趋势，对庞大的基层建设队伍加以合理科学的管理，才能保证企业的高效率运作。基层管理水平的提高要从提高人员的整体素质出发，提高他们的企业责任心，与制度的执行力。基层管理内部建立单独的责任制度，完善权责明确的监督体系，同时要注意人员的裁减工作，精简施工人员队伍，提高运行效率。

2、针对各部门的具体情况制定详细风险防控制度，并完善相应的监督体系。制度存在的意义是实行，企业许多制度制定太多宽泛，对各部门不具有针对性，是制度沦为摆设的根本原因。制度的制定必须建立在对基层工作的实地考察上，针对基层工作中容易发生安全事故的地方，从源头上对施工加以规范，严防事故发生造成的人员损失，例如对风险度高的电力维护部门容易出现的高空坠落、意外触电、维修过程被外物所伤等安全事故，就应该明确规定，工作人员的高空作业时必须配备的装置，设备维修的具体程序，若如不履行则应承担的后果等等。制度的设置必须配备制度上的监督体系，才能保证制度的有效实行。

3、加强人才队伍建设，从技术上减少风险发生的几率，提高人身安全风险管控。风险的发生归根结底是工作人员技术水平更新速度慢，赶不上电力设备对科技水平的要求，同时施工的经验不足也增加了事故的发生几率，因而企业要时时留意对技术人员的水平加以培训，既是企业发展需求，也是企业责任心的体现。

结语：电力企业人身安全风险防控举措的有效实行要从制度、管理、人员三方面入手，风险防控是建立在企业与员工的互相信任基础之上的，只有企业上下同心，风险防控才能得到保障，企业才能得以持续发展。

参考文献

[1]黄伟强.探讨新形势下电力企业生产人身安全风险的管控措施[J].中小企业管理与科技，2015，（4）：39-40.

[2]田振雨.安全风险管理在电力企业中的应用[D].首都经济贸易大学，2009.[3]吴立新.探讨电力生产人身安全风险的管控对策[J].通讯世界，2014，（10）：88-89.

[4]高子静.浅谈电力企业安全生产风险管理和控制措施[J].企业文化（中旬刊），2013，（10）：71-71.

[5]吴国强.风险管控在电力安全生产中的应用探讨[J].科技资讯，2014，（29）：124-124.

[6]王聪龙.基于安全风险管理的电力企业实践分析[J].东方企业文化，2014，（24）：187-187.