浅析建设工程项目管理中的三大目标控制

范文礼

【摘要】随着工程建设项目逐步向大型化和复杂化发展，工程项目管理在项目建设中起到越来越重要的作用，甚至关系到项目建设的成败。项目管理是一门应用科学，它反映了项目动作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动，目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。本文从成本、进度、质量三个方面阐述了其重要性。

【关键词】建设工程项目管理；成本控制；质量控制；进度控制

工程项目管理指的是根据客观经济规律对建筑工程项目的整个过程采取有效地组织、计划、协调与控制的系统性的管理活动。就内容层面来讲，其主要对事工程项目的全过程进行管理，包括了项目建议书和可行性报告材料的起草，还有工程设计、施工，直到工程竣工的一整套的管理工作。就性质层面来讲，工程项目管理可以归入投资管理的范畴，因为其是工程项目中各项固定资产投资管理的基础。从不同的管理主体角度可以将工程项目管理细分为咨询方工程项目管理、承包方工程项目管理以及建设方项目管理等等。

一、建设工程项目管理的内涵、任务

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现，它包括项目组织、策划、立项、筹资、设计、施工、竣工、试运行等多个环节，而且投资额大、技术难度高、风险因素复杂、建设周期长从而对项目管理的模式、技能就提出了更高的要求。建设工程项目管理的任务包括成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调，简称“三控三管一协调”，而“三控”则是建设工程项目管理的核心任务。

二、建设工程目标控制的特点

在建设工程实施各阶段，设计阶段和施工阶段目标控制内容最多，持续时间最长，是建设工程目标全过程控制中的两个主要阶段，应正确识别这两个阶段的特点，正确确定这两个阶段的任务和措施。

设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段。随着各阶段设计工作的进展，建设工程的范围、组成、功能、标准、结构形式等内容渐渐明确，可优化的内容慢慢变少，优化的限制条件越来越多，各阶段对投资的影响程度逐渐下降，方案设计阶段影响最大，初步设计阶段次之，施工图设计阶段的影响已明显降低，到施工阶段，影响投资的程度只剩下10%左右，且建设工程实体质量的安全性、可靠性取决于设计的质量。

施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程，虽然建设工程的使用价值从根本上说是由设计决定的，但如果没有正确的施工，就不会按设计要求实现其使用价值，建设工程的投资主要是在施工阶段，要合理确定资金使用方式、渠道、数额、时间等问题，在满足工程资金需要的前提下，尽可能减少资金占用数量和时间，降低资金成本，因此施工阶段是投资控制的重要阶段。

三、程项目管理中的三大目标控制

1、工程项目的成本控制。在进行成本控制时，应注意以下几点原则：

1）成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。2）全面成本控制原则。成本控制是”三全”控制，即全企业、全员和全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，但又人人不管现象。3）动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工的开始一直到结束。在施工前.应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实时控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

4）目标管理原则。项目施工开始前，应对项目施工成本控制确立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就应该与目标成本相差不多。5）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

2、工程项目的质量控制。施工生产要素是施工质量形成的物质基础，是影响施工质量的重要因素，主要包括五个方面：①劳动主体的控制主要体现在企业要通过对施工管理人员进行定期培训，开展继续教育，达到提高员工管理水平和业务素质的目的。②劳动对象的控制主要体现在严把材料质量关，控制材料设备性能、标准与设计文件、国家规范标准相符性；严格控制材料设备进场验收程序和质量文件的齐全程度。③劳动方法的控制即施工工艺及技术措施的选择，主要是通过分析、研究、对比，在确认可行的基础上制定和采用先进、合理、可靠的施工技术工艺方案。④劳动手段的控制指的是施工机械、设备、工具、模具等的技术性能的控制，要根据施工工艺和技术要求选择合适的机械设备并建立健全符合要求的管理制度。⑤施工环境的控制主要是通过检查、督促来建立预防预测控制方案，控制突发环境状况对施工质量产生的不利影响，为顺利实现质量目标奠定基础。

3、工程项目进度控制。工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中，为使工作建设的实际进度符合项目进度计划的要求，是项目按计划要求的时间而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的目标就是项目最终动用的计划时间，也就民用项目音乐会使用的计划时间。由此可见，工程项目进度控制是工程项目从策划与决策开始，经设计与施工起到竣工验收交付使用为止的全过程控制。

为了有效的控制工程项目进度控制，必须做好与有关单位的协调工作。组织协调是实现有效进度控制的关键，与工程项目朝关的单位较多，包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好與这些单位的协调工作，不建立协调工作网络，不投入一定力量去做联络、协调工作将是十分困难的。

结束语

通过分析三个目标的控制，在工程项目的管理机制中，要力求使所建项目达到建设工期最短、投资最省、工程质量最高的目的。进度控制的目标与成本控制、质量控制的目标是对立统一的，一般来说进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与成本三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要成本低、质量好，为创造精品工程创造条件。

参考文献：

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