水利水电工程生态与环境保护

柴同清

摘要：水利水电工程对我国国民经济的发展起着重要的推动作用，在过去几十年的水利水电建设中，由于对环境保护的重视程度不够，导致了一些生态问题的发生，给生态环境的保护带来了许多负面的影响，因此解决好生态环境保护问题将是水利水电工程长期发展的前提和基础。本文主要分析了水利水电工程对生态环境造成的影响，并提出相应的解决措施。

关键词：水利水电工程；生态与环境；保护

水利水电工程的建设和发展为人们生活水平的提高作出了突出的贡献，在发电、供水、防洪等方面都为人类社会带来了福利。近几年来随着水利水电工程建设的速度越来越快，也给生态环境带来了极大的破坏。因此能否正确看待水利水电工程建设与生态环境保护之间的关系，将直接影响国民经济的可持续发展。

一、水利水电工程对生态与环境的影响概述和特点

改革开放使我国的农业和工业都有了长足的发展，同时水利水电建设也在如火如荼的进行，尤其是三峡水坝的建设技术已经达到了世界先进的水平，但是成就的背后却是以破坏生态环境为代价的。水利水电工程不仅会影响江河湖泊的水文变化，还会造成水库移民的不良社会影响，工程范围内的淹没和堤坝阻隔也会对生物多样性造成破坏，长期以往还会严重影响大气的环境和人类健康[1]。

水电工程项目，尤其是大型的水利水电工程常常会严重破坏当地的生态环境，而且这种破坏是多层次、多阶段、多因素的，因此水电工程项目对环境的影响最主要的特点就是“多变性”。造成影响“多变性”的根本原因就是自然环境与生态系统的复杂性，自然生态系统本身有着独特的自我调节功能，再加上人们活动类型的多样化，使得造成生态破坏的因素无法确定，人类对这种不确定性也难以实现有效的控制。

二、水利水电工程对生态环境造成的影响

（一）项目规划阶段对生态环境的影响

在水利水电工程正式建设之前，首先要确定工程的规模等级，工程的规模等级越高，对生态环境的影响作用和破坏程度就越高。工程的规模等级需要以流域内的水资源开发项目为前提确定，因此流域内的水资源开发计划确定之后，工程项目的具体开发计划也就确定了，从概念的角度上阐述了对各个流段内的生态环境造成的影响，虽然还没有对生态環境造成真正的破坏，但是这种破坏却是可预见性的[2]。

（二）项目施工阶段对生态环境的影响

水利水电的施工阶段将对生态环境造成最直接的破坏，这种破坏作用包括引发地质灾害、空气污染、水土流失、植被破坏、噪声污染等。项目施工过程中会产生大量的废料，如果这些废料得不到及时的处理就会占用有限的土地资源，造成堆放地区植被的破坏，损坏土壤环境。水利水电工程会涉及灌浆、挖沟造渠等施工工艺，这个过程会产生大量的废水，如果直接排入河流，将直接造成下游的水质污染。在项目的开挖过程中会产生大量的粉尘，严重影响周围的空气质量。由于水利水电工程项目规模大，现场的机械设备种类多，因此大型机械运行过程中会产生噪音，除了大型施工机械之外，现场的爆破声同样会产生噪音。这些空气污染和噪声污染不仅会影响周围居民的正常生活，还会造成一些传染疾病的扩散传播，对现场施工人员和周围的居民产生潜在的威胁[3]。

（三）项目结束之后对生态环境的影响

水利水电工程对生态环境的影响不仅发生在项目的施工阶段，还会一直持续到项目结束之后，也就是工程项目的运行阶段。水利水电工程项目运行阶段对生态环境产生的影响和破坏是长期的，并且是不可逆转的。水电工程正式投入使用后，库区蓄水大大增加了水的表面积，导致了大量的水分蒸发，使水资源更加紧缺。水库长时间的大量蓄水也会使水库周边的地质结构发生变化，容易诱发地震、渗漏等地质灾害。在多泥沙的河流区域，由于上游蓄水水位被抬高，下游水流速度减慢，导致河流携带泥沙的能力降低，大量的淤泥积压在水库的底部，造成水库的有效库容量减少，达不到预期的防洪标准[4]。

三、降低水利水电工程对生态环境影响程度的具体措施

（一）完善相关的法律体系

水电工程项目的规划和建设要以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境保护水土保持法》、《自然保护区条例》等法律法规为基础，站在法律的角度来约束水电工程项目的施工。有关监督管理部门要对不符合规范要求、严重破坏生态环境的水电建设项目，进行全面的评估和审查，对依然不符合法律规定的施工企业予以警告或取缔建设资格。

（二）做好施工前的规划工作

水利水电工程在实际施工前都要经过整体规划和反复论证，因此项目的规划工作导着各项施工建设。所以在施工前，需要对周围的生态环境进行反复的调查，包括对当地的水质、气候、地质、人口等进行全面的考察，尽量避免在生态保护区内和人口比较密集的区域进行施工，做到文明施工，将对生态环境的破坏程度降到最低[5]。

（三）注意项目建设和生态保护的协调统一

水利资源规划是保证项目建设与生态环境保护协调统一的重要前提，以往的水利资源规划往往盲目的追求开发率的提高，却没有注意到工程开发对生态环境造成的不良影响。因此需要对整个流域进行综合统筹、合理布局，坚持水电工程项目与生态保护的协调统一，并以生态保护作为项目建设的根本目标和前提，达到经济效益和生态效益的统一。注重新技术的推广与应用，

（四）做好水源的保护工作

水是人类赖以生存的重要资源，因此水源保护就应当作为水电建设的一项重点保护项目。对水资源的保护需要从源头上保证水质安全无污染，设立专门的水源保护部门，严格制定关于水源保护的各项施工条例，明确责任人的各项义务，实行责任追溯制。成立水质监测部门，对水电建设区域内的水源进行定期的监测，随时掌握水源的污染情况，做到及时发现及时解决。

（五）建立环境综合评估体系和区域环境监测体系

环境综合评估体系应当贯穿到整个项目建设过程中，实现对水资源条件、环境质量现状、区域自然条件等的综合管理和控制。我国有关环境监测方面的技术还比较薄弱，环境监测系统的建立又需要投入大量的人力物力，因此我国还没有形成一套行之有效的环境监测体系。但是环境监测对流域内的环境动态可以起到随时监控的作用，因此需要有关技术部门加大对环境监测信息网的开发力度。我国已有水质监测站，因此可以在此基础上，对部分区域实行试点研究，对实验区内的局部气候、水质变化、水文情势、渔业资源等进行重点分析并不断积累研究经验，逐步在全国范围内建立一套完整的环境监测体系[6]。

四、结语：

水利水电工程建设对生态环境所产生的影响是深远而长期的，因此，需要政府部门和社会各界共同努力来减少这种不利影响，改善项目建设区域内的生态环境，促进水电建设与生态环境保护的友好发展，为社会主义的可持续协调发展做出应有的贡献。

参考文献：

[1]杨志凌. 水利水电工程设计中关于环境保护的几点思考[J]. 广西水利水电，2011，01：49-53.

[2]鲁春霞，刘铭，曹学章，等. 中国水利工程的生态效应与生态调度研究[J]. 资源科学，2011，08：1418-1421.

[3]葛杰，张卫国，张锋. 水利水电工程施工与环境保护[J]. 中国水运（下半月），2011，12：159-160.

[4]段百威，吴鹏，谢成奎，等. 水利水电工程施工现场环境保护措施探讨[J]. 河南水利与南水北调，2012，24：51-52.

[5]王静. 水利水电工程施工中的新技术应用和环境保护[J]. 吉林农业，2014，18：50.

[6]姚贤彬. 水利水电工程建设对生态环境的影响分析[J]. 四川水泥，2014，07：247.