农地规模化经营做前提是“适度”

前不久，《半月谈》报道，在湖南、山东等地都出现了“农业规模化种植成陷阱，利润全靠补贴奖励”的现象。一些新生代的种粮大户，单纯地以为“规模化种田跟自己父辈种田的方式别无两样，无非就是面积多一点”，再加上想着“规模越大政府补贴也越多”，进而在承包良田时多为大手笔，千亩以上的毫不鲜见。然而，不成想，经营惨淡。以前种地少的时候，精耕细作，土地单产还高，现在种地多了，反而每亩地的利润低了，如果没有补贴，不仅赚不了多少钱，甚至还会亏本。

难道农业规模化经营这条路我们选错了吗？近年来，中央每每提到农业问题，就离不开鼓励适度规模化经营。土地规模化经营几乎已经成为我国实现农业现代化的必经之路。但是，现如今出现此种南辕北辙的情形，想必出乎了不少人的意料。

原因何在？笔者以为，问题首先就出在不少地方对“规模”二字的认识。没错，多年的国内外理论和经验已经告诉我们，相对于土地细碎化，土地需要规模化经营。然而，当规模化经营走到田间地头时，很多地方告诉种田人的是“规模越大，补贴越多”，而忽略了“适度”二字。

经济学十分明确地告诉我们：规模经营并不一定产生规模经济，只有适度才行。不同的土壤，“适度”的规模不同；不同的种植条件，“适度”的规模不同；不同的种植对象，“适度”的规模也不同。

理论就摆在那里，但是从理论落到实践，总是不那么容易，尤其是对于新生代的不那么会种地的“种粮大户”来讲。即便相较于父辈文化水平较高的他们能够懂得这个道理，但缺少种地经验的他们，往往也会被当地政府给予种粮大户的种种扶持奖励冲昏头脑，有的甚至为了挤进各种农业“项目笼子”去“拉关系跑项目”，而忘了“种粮大户”的本职是种粮，更遑论“适度”了。

其实，土地适度规模经营，说起来还是农地节约集约利用的问题。什么是集约？真正的集约就是要适度规模经营。这种“农业规模化种植成陷阱，利润全靠补贴奖励”的现象，最终背离的是我们所大力倡导的节约集约用地。

此风不可长。否则，农地节约集约利用的成效就会大打折扣，农村土地综合整治的成效就会打水漂。想象一下，当我们投入了大量人力、物力、财力，去搞土地整治、搞基本农田建设，整出了良田，但得不到精耕细作，这是一种多么令人心痛的浪费！

该给那些尚未摆脱“规模越大，效益越高”这一惯性思路的地方，那些还在多措并举地鼓励超大规模以彰显农业成绩的地方，敲敲警钟了。在农业土地规模化经营这个问题上，千万别忘记“适度”二字。endprint