沭阳县高效设施农业机械发展现状及对策

刘平平

沭阳县地处江苏北部，属鲁南丘陵与江淮平原过渡带。全县高效农业面积63.57 khm2（其中2015年新增7.35 khm2），占总耕地面积的45.69%；设施农业面积26.61 khm2（其中2015年新增5.47 khm2），占总耕地面积的19.13%；高效渔业总面积753.33 hm2（其中当年新增100 hm2）；生猪、肉禽、蛋禽、奶牛规模养殖占比分别达88.12%、97.32%、98.53%、100%。

1 设施农业建设情况

1.1 推进示范园区建设

该县积极推进省市级现代农业产业园区建设。省级园区由南京农业大学规划设计，核心区规模为1.96 khm2，核心区规划分为农业聚集区、休闲农业观光区、农产品加工区、农产品贸易区、循环农牧业产业示范区、新农村建设示范区、有机农业生产区等七大功能区。2014年3月14日，该园区被省政府认定为江苏省现代畜牧业产业园区。投资1亿元的江苏华盛农业科技有限公司、投资2300万元的沭阳县手拉手鹅业合作社、投资1000万元的沭阳永好鹅业有限公司等企业相继入驻省级园区。协议投资5.8亿元，集樱桃谷鸭孵化、饲料加工、饲养屠宰、后续加工于一体的江苏益客食品有限公司已开工建设。投资4800万元的沭阳县贤官兴盛珍禽养殖有限公司、投资2200万元的宿迁沭海农业科技有限公司等两家企业相继落户市级园区，投资4200万元的千亩金针菇示范基地全面投入生产。

1.2 科技推广应用

积极引进推广先进的现代农业技术，工厂化控温食用菌生产先进设施全面取代多层食用菌房等生产设施，早佳8424西瓜等一批国内外新优品种已取代老品种。2015年全县推广引进农业新技术55项、新品种25个，使全县农产品的市场竞争力明显提高，种养植效益明显提升。

1.3 打造区域特色

全县形成了花木、食用菌、蔬菜、生猪、生态水禽等多个优势特色产业，其中：以新河、颜集、庙头、扎下等乡镇为主产区的花木种植面积达30.69 khm2，销售收入22亿元；以悦来、陇集、北丁集、耿圩、刘集等乡镇为主产区的食用菌生产面积1611万m2，年销售额15亿元；以华冲、万匹、吴集、潼阳、茆圩等乡镇为主的规模设施蔬菜基地复种面积26.96 khm2，形成了知名的潼阳西瓜、茆圩草莓、华冲西红柿等多个特色产品；生猪出栏量175.31万头，家禽上市量5087.35万羽，其中以新沂河、淮沭河沿岸乡镇为主的生态鹅出栏1525.97万羽，成为省内知名的生态鹅产出地。

1.4 培植农业龙头企业

全县拥有市级以上农业龙头企业32家（其中省级4家、市级28家），固定资产总值64866万元，年销售收入24.7亿元，利税3.8亿元，实现纯利润1.39亿元。积极推进企业的品牌建设，“金琪洋猪肉”“林子茶树菇”等4个品牌获得省著名商标称号，“双裕龙虾”“绿苑食品”“蜜源西瓜”等9个品牌获得市知名商标称号；全县成功申报无公害农产品认证185个、绿色食品认证63个、有机食品认证15个；沭阳县商业肉联厂、江苏咪迪啦食品有限公司、沭阳县苏北花卉有限公司等9家企业相继通过ISO9000系列认证。企业通过“龙头企业+生产基地联结农户”的经营模式，带动3000农户致富，基地内每亩增收1000～5000元。

2 设施农业机械发展现状及需求

设施栽培作业机具主要有田园管理机（3100台）、各种植保机具（4500台）、微灌滴灌节水灌溉系统（640套）；设施渔业机械主要有增氧机、投饵机，已广泛使用7500台；设施畜禽养殖机械增加较快，主要有饲草料加工机具、粪便处理设备、挤奶设备；重点推广应用的园艺机械包括动力机械、耕整地机械、种植机械、灌溉机械、设施环境控制设备、草坪机、树枝粉碎机、梳草机、打孔机、间苗机、植保机械、割灌机等共计2300台；农产品生产加工机械包括食用菌生产机具发展很快。目前，发展需求较大的设施农业机械主要有蔬菜播种、移栽、植保机具，花卉园艺生产种植机械、灌溉机械、设施环境控制设备、打孔机、间苗机具，农产品清洗、包装、保鲜机具以及花生种植、收获机具。

3 存在问题

3.1 对设施农业的投入不足

设施农业是高投入、高标准、高产出、高效益、低消耗的优势产业，但前期投资较大，财政投入的扶持资金较小，制约了设施农业的发展。另外，在设施农业的技术示范推广、技术培训、综合服务方面财政投入也很少，与需求相比差距很大。

3.2 设施农业机械化科技含量低

目前该县大部分温室大棚的规模较小、结构简单，钢架结构大棚很少，抵御风险能力差。设施农业管理环节机械化程度较低，科技含量不高。

3.3 设施农业的组织化程度不高，抵御市场风险能力不强

部分乡镇设施农业受到生产周期短、周转资金缺口大、技术跟不上、销售手段落后等因素影响，没能形成种植规模，抵御市场风险能力不强。

4 发展建议

以提升高效设施农业机械化水平为主攻方向，找准发展定位，多渠道增加投入，实现关键技术的突破；以强化科技创新应用为手段，通过促进农机农艺融合，推广先进适用的设施农业机械装备，加快科技成果普及推广；以创建农机化科技示范基地为抓手，通过示范带动，加快生物技术、工程技术和信息技术在设施农业中的集成应用；以提升效益和效率为目标，加大高效设施农业机械化专业合作社培育力度，探索市场化运作机制，实现速度、质量、结构和效益的协调发展，全面提升该县高效设施农业机械化水平，促进农业现代化建设和农民持续增收。

4.1 设施园艺机械化

加强棚室内播种、育苗、移栽、植保、收获等关键环节机械化技术的示范推广，重点发展动力机械、耕整地机械、种植机械、水肥灌溉设备、植保机械和采收机械等六大类机械装备。围绕设施蔬菜生产，推广应用以大棚王四轮拖拉机和小型田园管理机为主的耕整机械，以常温烟雾机、担架式喷雾机、静电喷雾器等为代表的高效植保机械，以微喷、滴灌设备为主的水、肥、药灌溉系统、育苗播种流水线以及移栽机械，提高自动化管理水平；围绕林果苗木生产，重点示范应用植树挖穴机、起苗机、车载移动式高性能喷雾器等机械装备。

4.2 设施养殖业机械化

加强生态健康养殖机械化技术示范推广，加快推广应用养殖场通风散热设备、保温设备、铡草机、饲料加工机械、杀菌防疫设备、孵化设备、粪便处理设备以及挤奶、分栏设备等机械装备。加强渔业高产养殖机械化技术示范推广，加快推广饲料粉碎和加工制粒设备、投饵机、增氧机、水质及微生物检测设备、智能化远程控制系统。

4.3 农产品初加工机械化

加强农产品加工增值技术的示范推广，加快微型果蔬节能保鲜库、粮食及特种农产品低温烘干设备的推广应用，示范推广农产品分级、精选、清洗、包装、加工成套设备。

5 对策研究

5.1 加强组织领导

应把推进高效设施农业机械化作为发展现代农业、增加农民收入的重要举措来抓，开展调查与研究，制定发展规划，确立发展目标，落实具体措施，推动高效设施农业机械化发展。农机部门要加强与财政、农业、科技、发展改革等部门的沟通协调、配合，形成推动设施农业机械化发展的合力，加快农业现代化进程。

5.2 加大扶持力度

一般高效设施农业装备价格较高，农民购买能力有限。因此，要积极整合资金、项目补助等资源，加大配套补贴力度，加快发展高效设施农业关键生产环节急需机械，尤其是高效、低耗、环保、节能机械，做到装备数量和发展结构优化升级同步推进。为提高农机化示范点建设水平，发挥示范带动效应，建议在农机购置补贴的基础上，通过以奖代补和项目投入等方式对高效设施农机化示范点发展给予扶持。

5.3 强化科技支撑

加大农机科技创新投入，促进农机农艺技术融合；积极开展设施农业机械化新技术新机具的引进、示范和推广工作，促进科技成果转化；加强设施农业机械化技术培训，培育一批创新能力强、管理水平高、带动能力强的设施农业机械化生产主体，示范引领农民群众积极应用农机化新技术、新机具。

5.4 健全服务体系

围绕高效设施农业机械化的发展，积极整合农机、水产、土肥、种子等各部门的力量，加强协作，密切配合，做好服务工作；引导和鼓励龙头企业、专业合作组织和中介服务机构开展多种形式的服务；建立设施农业机械化信息化服务平台，创新服务模式和运作机制，开展多种形式的信息化服务，提高设施农业机械化使用效率和效益，在提升主导产业生产力水平的同时，增加农民收入。