科技型小微企业委托高校开发项目的管理

龚喜春

摘 要：选择适合高校开发的项目、慎选开发项目委托高校、制定项目开发管理制度 、签订内容详细的委托开发合同、监控项目开发过程、把好项目验收关、做好项目二次开发准备等，是科技型小微企业管理委托高校开发项目的有效方法。

关键词：科技型小微企业；委托开发项目；管理方法

借用高校技术力量，是科技型小微企业解决自身技术力量不足的重要途径。委托高校开发项目（即企业出资金，高校做开发，成果归企业、高校共享），是科技型小微企业借用高校技术力量的主要方式。科技型小微企业人力、物力有限，如何做好委托高校开发项目的管理工作，提高项目开发的成功率呢？本文试作探讨。

1 选择适合高校开发的项目

不是所有项目都适合委托高校开发。科技型小微企业发现某个产品市场急需，但受到能力制约，一时开发不了，往往出钱委托高校开发。市场急需的产品设计恰恰不适合委托高校开发。尽管高校教师学历层次高，理论基础扎实，逻辑思维严谨，又受过良好的科研训练，对某些技术颇有造诣，但在短时间内能独立开发满足市场需求产品的高校教师毕竟是少数。这些少数教师，说不准早就自己办了或与人合办了企业。大多数高校教师能完成某些技术开发或者是实验样机的开发。指望他们开发出市场认可的产品，是不现实的。

技术的可行性探究、产品子项设计类项目适合委托高校承担。科技型小微企业在做产品设计、开发规划时，总会碰到自己不擅长、心里没底，但又绕不过去的技术。如果靠自己现学现掌握，可能耽误不少时间，也许还没学会，市场机会就错过了。掌握某项新技术，探究某个技术思路能否行得通，对产品的某个子项作原理性设计，是高校教师的强项。他们理论基础好，学习能力强，喜欢做理论性研究、原理性设计（容易写成论文）。他们对企业急需的某项新技术、某项设计，也许有些储备、基础，做起来比企业要得心应手些。企业委托高校开发这类项目，成功率会高些。

2 慎选开发项目委托高校

开发项目委托高校选对了，委托高校开发项目的管理就成功了一半。选择委托学校时，应考虑距离企业的远近、对学校教师的了解程度、学校科研团队的建设和研究基础等因素。委托学校开发的项目，每进行到一个关键阶段，企业负责项目对接的技术人员与高校教师需要面对面地交流、探讨（企业技术人员到学校实验室或高校教师到企业）。委托企业所在城市的高校、离企业较近城市的高校开发，项目管理方便些。委托高校开发，实际上是委托高校某个或某几个教师开发。了解了他们的前期成果、技术专长、科研作风、理论水平、动手能力、为人处世，才能判断项目交给他们能否按期完成。委托的学校是否有科研团队、是否有研究基础，直接影响项目进度。各自为战肯定没有团队有战斗力，团队可以分工协作，相互交流，取长补短。尤其要考察科研团队是否有出色的带头人，他关系到团队的凝聚力。虽说不是所有的项目，高校都有研究基础，但如能找到有前期成果，又有带头人的团队合作，无疑会缩短开发时间。

在选择委托学校过程中，可采用比较项目可行性报告、承担预研项目（小项目）效果等方法。同2个以上的学校联系，要求在约定时间内提交项目可行性报告。

项目可行性报告应包括下列内容：

①项目的实施目标：达到的主要技术指标、成本控制指标（列示竞争对手的指标）；

②承担者的现有条件（相关的研究成果、科研准备、研发队伍）；

③项目的主要研究内容；

④项目所依据的技术原理、技术方案；

⑤项目的技术关键点（难点、创新点）及解决方法；

⑥项目实施计划及分工。

从可行性报告中可以看出对方对项目的需求分析是否理解到位，承担项目有无基础，所依据的技术原理是否行得通，对项目研究开发的内容认识有无遗漏，对关键技术的把握是否准确，提出的解决技术难点拟采用的技术路线是否可行。比较可行性报告可以初步判断选择哪家更合适。为慎重起见，还可先安排投资不多、所需时间不多的小项目给不同的高校教师做。这相当于一次测试。教师的技术水平、开发能力、科研作风考察出来了，选择委托哪个学校，就更有依据了。

3 制定项目开发管理制度

文档沟通较之语言沟通准确、快捷、方便。科技型小微企业可制定《项目开发管理制度》，管理自主开发的项目、委托外单位开发的项目，以控制项目开发的风险，提高项目开发的成功率。在与拟委托开发项目的高校教师沟通时，将《项目开发管理制度》给他们一份，让他们了解、接受公司项目开发管理规程，能提高双方沟通效率，减少沟通误会，省去不必要的麻烦。

以下是笔者为一小型电子信息企业制定的《项目开发管理制度》要点。

①管理流程。

公司自主开发的项目、委托外单位开发的项目，均需遵循下列流程：

a制定项目立项书；

b进行项目招标；

c撰写项目可行性报告；

d签订项目开发合同；

e项目科研；

f阶段检查；

g项目样机验收；

h项目总体验收。

②项目立项书。

包括以下内容：项目名称、项目背景或来源、竞争对手情况、市场定位与市场前景、技术指标、成本控制指标、拟投入资金、完成时间。

③项目招标（选择项目承担者）。

依据项目立项书的要求，采用竞标、议标相结合的形式选择项目承担者。

④项目可行性报告。

包括以下内容：

a对项目立项书的理解和认识；

b项目市场分析：市场前景，当前市场规模、市场增长率、技术和产业发展趋势；市场竞争，国内外主要竞争者、竞争对手优势和劣势、潜在竞争者、替代技术或产品；市场定位，项目产品的竞争优势和劣势、目标客户、市场策略；

c项目分析：项目的实施目标，达到的主要技术指标、成本控制指标（列示竞争对手的指标）；承担者的现有条件（相关的研究成果、科研准备、研发队伍）；项目的主要研究内容；项目所依据的技术原理、技术方案；项目的技术关键点（难点、创新点）及解决方法；

d项目实施计划及分工。

⑤项目开发合同。

依据项目立项书、招标文件、可行性报告相关内容起草项目开发合同。

⑥项目科研。

承担人按可行性报告中的实施方案、计划进行，同步做好文档记录工作。

⑦阶段检查。

对照签合同时附上的交公司资料室的文档、样机及其他阶段性成果清单的要求，检查项目进度。

⑧样机验收。

包括：

a项目合同中约定的技术指标、成本控制指标验收；

b约定提交的文档验收。

⑨项目总体验收。

4 签订内容详细的委托开发合同

不少企业对签订委托开发合同不太重视，认为只是一种形式。其实不然，签订一份内容详细、约定清晰的合同，既能避免双方日后因对项目理解有出入扯皮、不愉快（口说无凭，文字为证），又能增强对高校教师按时完成项目开发的约束力（已签字，违约，情何以堪），还便于对项目跟踪管理（依合同约定时间表检查等）。

委托开发合同至少包括下列要件：

①合同标的。

载明样机的性能、技术指标、成本控制指标等。

②进度安排。

列出项目关键技术突破、样机验收、初步得到用户认可的时间表。

③合同金额、付款方式。

注明合同金额、付款进度。建议付款采用以下方式：可行性报告审查通过，签订合同时付20%，关键技术突破付至50%，样机验收付至80%，初步得到用户认可付至100%。

④成果归属。

项目开发取得的知识产权、技术诀窍，归企业所有不现实（校方不同意或者要价太高），但至少要约定由校企双方共享，一方转让第三方，需取得另一方同意，获利应平均分配。

⑤项目验收。

验收项目主要包括合同约定的技术指标、成本控制指标、约定提交的文档、小批量应用效果等。

⑥文档要求。

要求提供标志关键技术突破的原理图、样机实验报告、现场实验报告、产品问题改进报告等，并附上交公司资料室文档和样机清单，作为合同附件，与合同具有同等的法律效力。

⑦违约责任。

如注明项目研发失败，承担者退还企业实际付款的50%；项目延期，严重影响项目市场经济效益，企业视具体情况扣减项目经费。

5 监控项目开发过程

安排专人负责与承担开发任务的教师对接、沟通。与高校签订委托开发合同后，企业还要安排专人负责与承担开发任务的教师对接、沟通，监管项目开发，并承担项目内外关系协调、送交资料室存档的项目文档的审验、项目实施进度和质量的评估、项目经费支付的申请等相关工作。项目合同对要达到的技术要求描述不可能那么具体全面，在项目执行过程中，企业技术对接人员与高校教师还得就细节问题沟通交流。在沟通交流中，如发现开发工作中出现偏差，可及时提醒纠偏；如工作进度滞后，则无形中起到督促作用。监控项目开发过程，有利于项目的顺利推进和项目的质量保证。

以文档为抓手，督促项目进度、检查项目效果。按合同约定的时间向承担任务的教师索要各种相关文档，是督促项目进度、检查项目效果的有效方法。按照签合同时附上的交公司资料室的文档、样机及其他阶段性成果清单的要求，以资料室收到的文档、样机及其他约定形式的阶段性成果为检查依据，检查项目进度。项目开发的进度、研发工作做得不够深入，是写不出、写不好相关文档的。在原理性样机设计阶段（对项目的关键创新点、技术难点、市场竞争要点等进行原理性验证），索要、检查关键技术实验报告，软件、硬件清单，样机性能检测报告；在样机现场试验阶段（已设计出原理性样机，到实际应用现场测试），索要、检查样机现场实验报告、样机验收报告；在中试阶段（小批量试制、试用），索要、检查产品问题改进报告、产品定型可行报告，基本上能掌握项目开发的全过程。以高校教师提交的文档及实物进入企业资料室与否，作为阶段检查合格的前提；以阶段检查结果作为阶段验收付款依据，能督促高校教师在项目开发过程中做好文档记录工作和文档移交企业工作，有利于企业接收项目成果。

6 把好项目验收关

验收是委托高校开发项目管理的最后一关。验收工作扎实与否，直接关系到项目的完成质量。对照项目合同一项一项地验收，不达标的要求继续做，能给承担项目的教师一些压力，有利于保障项目完成质量。如果碍于情面，在样机有些指标达不到要求或提供的文档不全的情况下，马虎让之过关，将给企业二次开发带来麻烦，项目成果难以转化成产品，难以给企业带来经济效益。

把好项目验收关，首先，要把好样机验收关。样机验收一般采用召开验收会议形式。外请一两个同行专家和公司相关技术骨干组成验收组。验收组在听取项目承担教师的研发工作、测试报告介绍，观看样机性能指标演示后，对照项目合同、项目立项书、可行性报告中约定的技术指标、成本控制指标，逐条逐款验收。达不到要求的，要如实地记录下来，并写进验收意见。在样机验收时，还要安排专人对照约定提交的文档清单逐一验看，保证文档和样机的对应性和完备性。

其次，要把好项目总体验收关。具备下列4个条件，项目才能总体验收。

①按样机能小批量生产。

②应用中提出的要求得到了完善。

③小批量应用中无实质性技术问题。

④各类文档如样机或软件及相应的全套文档齐全。项目总体验收了，委托高校开发项目的管理工作才算完成。

7 做好项目二次开发准备

高校教师提供的样机，尽管是在企业技术人员大力配合下开发成功的，也不能立即投产，应在此基础上进行二次开发，在优化成本、提高可靠性、实用性上下功夫。

高校教师开发的样机，在原理上没问题，具备基本的功能、性能。由于他们与市场接触不多，对市场接受的产品的理解不到位。他们关注的是产品的性能、技术指标，对如何符合行业使用习惯，尽可能地降低材料成本，确保产品的可靠性，方便进行批量生产等方面关注不够。这些工作依赖企业承担校企合作对接任务的技术人员的努力。企业技术人员可发挥清楚市场要求、了解材料供应渠道、熟悉生产流程等优势，在高校教师的研究成果基础上，进行二次开发，使样机尽快变成产品，产品变成商品，实现其价值。