带动创新驱动发展的强大引擎

群仲平

引领时代之先气，攀登创新之高峰。苏南国家自主创新示范区以昂扬的姿态融入全球创新体系，强化企业主体创新地位，全面提升自主创新能力，自信地站在全球科技创新的潮头，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，肩负起党中央、国务院赋予江苏的新使命。

把好总体方向前行。以推进高新技术产业开发区创新发展为着力点和突破口，充分发挥核心载体作用，加快构建适应创新驱动发展的体制机制，辐射带动区域发展从要素、投资驱动加快向创新驱动发展转变。立足“高”、突出“新”，强化创新引领功能，发挥辐射带动作用，构建整体发展优势。

创新驱动发展引领。建设高水平的创新型园区，着力提升国家级高新区和苏州工业园区等创新发展水平。培育高成长性创新型企业，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策支持体系，培育以高新技术企业为主体的创新型企业集群。发展高附加值创新型产业集群，培育具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。打造国际化开放创新高地，把苏南国家自主创新示范区建成开放创新的桥头堡。

深化体制改革突破。落实国家向全国推广的6条中关村政策。开展创新政策试点，推进示范区在体制机制方面先行先试、寻求突破。建立健全创新驱动发展评价考核机制。探索建立新型产业技术研发组织，完善产业技术研发体系。建设苏南人才管理改革试验区，加快构筑国际化人才高地。打造苏南科技金融合作示范区，形成各类金融工具协同支持创新发展的良性局面。

统筹创新一体推进。优化区域创新布局，着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。面向国际前沿和苏南战略发展需求，强化顶层设计。完善开放高效的科技要素市场，努力实现科技资源配置最优化和效益最大化。建立协调统一的科技管理平台，着力完善科学高效的科技管理体制。加大支持力度，设立省苏南国家自主创新示范区建设专项资金。

促进可持续发展。牢固树立环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福的理念。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。破解资源环境瓶颈制约，提高资源节约利用水平，加快构建绿色产业链和资源循环利用链。

站在时代创新的前沿，苏南地区同下“一盘棋”。主动融入全球，构筑开放创新的桥头堡;加快全球融智，汇聚创新“最强大脑”;配置全球资源，布局全球创新链条，发挥优势，集成联动，错位发展，为建成“强富美高”的新江苏提供坚强保障，为创新型国家建设作出积极贡献。