信息化在现代农业服务体系中的应用与思考

张汤杰　(扬州大学兽医学院，江苏扬州 225009)



信息化在现代农业服务体系中的应用与思考

张汤杰(扬州大学兽医学院，江苏扬州 225009)

摘要农业信息化指利用现代信息技术和信息系统对有关农业产供销及相关的管理和服务过程中提供自然、经济和社会信息的支持。该研究针对信息化在现代农业服务体系中的作用以及现阶段我国信息化在现代农业服务体系中应用的实际情况，探讨当前农业服务体系中信息化存在的主要问题，论述了解决这些问题的方法和途径，指出了我国农业服务信息化面临的机遇，阐明了现代农业服务信息化的发展对策及对我国农业可持续发展的深刻意义。

关键词信息技术；现代农业服务体系；应用

“三农”问题是我国政府工作的重中之重，要实现由传统农业向现代农业的转变，实现农业的持续、科学发展，离不开农业的科学技术现代化。相对于其他产业，农业是一个脆弱产业，推动农业科技进步，实现科教兴农的战略，农业服务体系肩负着重要的使命。经过几十年的努力，我国的农业服务体系已初具规模。但随着农业现代化进程及全球经济一体化的发展，原有的农业服务体系已不能适应农业现代化的需要，必须建立并完善以信息化、数字化为特征的现代农业服务体系。信息技术在国民经济的许多领域正在发挥着越来越重要和不可取代的作用，并成为了现代社会生活的一个重要组成部分。相比而言，信息技术在我国农业领域的应用才刚起步，为了适应全球经济一体化，农业信息化必须实现跨越式的发展[1-2]。

1信息化在现代农业服务体系中的地位和作用

1.1现代农业服务信息系统从内容上来看，现代农业服务系统包括农业科技推广和技术服务信息系统，农产品市场信息服务系统、农业科技信息资源数据库等系统。从服务机构来看，包括了政府相关部门、农业信息网、农技协会或农业技术服务机构以及金融服务部门等。现代农业服务信息系统应是以信息为载体，农技协会为服务主体，农户和农业企业为服务对象，以科研教学为技术依托，以通讯网络为媒体的涉及许多部门的系统工程，高效、快捷和务实应是其鲜明特征。

1.2信息化在现代农业服务体系中的地位信息作为人们现代生活中一种重要的资源，同样也在农业生产和经营中起着重要作用，农民也比以往更加注重利用农业信息来指导农业生产和销售，及时准确地了解国内外农业发展动态及政府的政策。特别是我国加入WTO后，我国农业面临更加严峻的形势，我国农产品和国外农产品将直接竞争，谁的信息更充分，就会在竞争中占据主动。我国纯农业生产的劳动力严重过剩，农民受教育程度低，人均耕地少，农业结构单一，工业欠发达，不改变这些面貌，难以实现农业的可持续发展。农民由于信息不灵而盲目种植、销售，造成农副产品价格大起大落，农民损失较大。当前我国大力发展乡镇企业，优化农业产业结构，都遇到了信息不畅、方法手段单一落后、管理不到位等问题，从长远来看，农业的信息化将有助于及时快速地解决这些问题。利用农业服务信息系统可准确、快捷地掌握国内外最新动态，避免结构调整后出现新的“卖难”问题。我国从中央到地方都建立了不少农业相关网站，影响较大的有中国农业科技信息网、中国畜牧兽医信息网、中国农业信息网、中国种植业网、中国水产市场信息网等，各省、市、自治区也相继建立了农业信息网。这些农业信息网的建立为信息化服务现代农业发展奠定了基础。

1.3信息化在现代农业服务体系中的作用

1.3.1现代农业市场信息服务系统。现代农业市场信息服务系统引导农民进入市场，组织生产，而政府则根据信息进行宏观调控，制定相关农业政策。我国农业生产的特点是生产规模小而分散，时空变异性较大，稳定性差，农业经营服务组织薄弱，再加上信息闭塞和农民科技素质较低，从而导致了农户生产经营过程的盲目性，使得农业市场风险增大。互联网信息丰富，快捷实时，可从根本上改变农户经营中出现的这些问题。以扶持农业龙头企业实行股份制推行“企业+农户”的发展模式，更离不开农业的信息化[3-4]。

信息技术的发展已成为实现农业现代化的必要条件。但目前，我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利。因此，要通过各种手段，宣传普及农业信息知识，提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性，将稀缺的信息资源转化为现实的农业生产力。

1.3.2农业政策、技术咨询系统。政府相关部门和有关农业专家负责对农户提出的问题进行实时和非实时的解答，它和农业专家系统相辅相成，相得益彰。

1.3.3农业科技信息数据库 。农业服务信息系统若没有各种数据库的支撑，就不可能发挥其应该有的作用。农业科技信息数据库内容包括各种农业自然资源信息、农业生产和管理信息、农产品市场实时信息、农业专家、政策法规、质量标准等，并以此发挥系统服务现代农业发展的作用。

1.3.4电子商务。电子商务是依赖于电子数据传输技术开展的一种商务活动，它能够消除传统商务活动过程中传递信息和交流的时间和空间的限制。在许多国家，农产品电子商务得到了各方面极大重视，获得了巨大成功。大力发展农业电子商务，能有效地推动农业产业化和现代化的进程，促进农村经济的持续和稳定发展，实现交易成本的有效降低，从而真正做到“地球村”。当今我国农业从深层次上来说仍然是传统农业，在传统农业发展过程中所面临的小生产与大市场的矛盾仍然十分突出，农业的发展依然经常为产品的交易所困扰。与传统农业贸易交易相比，新型的农业网上电子商务具有交易成本低、更新快、效益高等特点，给我国传统农业带来了极大挑战，也带来了大力发展现代农业的机遇。现阶段我国农村许多地方正在发展农产品“网上联系、网下交易”的模式。可以肯定，电子商务将成为未来农产品现货贸易和期货贸易的最重要方式，信息化在农业发展中的作用将越来越重要。

2我国农业服务信息系统存在的问题

和工业的发展速度相比较，我国农业的发展速度还十分缓慢，依然属于基础产业，农业的信息网络化水平远落后于发达国家。具体表现在以下几个主要方面：

(1)农村人口文化水平相对较低，农村经济的落后使得电脑和网络覆盖面都较少。一方面难以普及计算机文化和知识，注重眼前利益，对长远投资兴趣不高；另一方面农民信息意识不强，已有的信息设施也没有在农业上得到有效的应用。

(2)农业信息产品质量缺乏统一的标准和管理。农业信息产品要走向国际化，必须标准化和规范化，才能提高产品和技术的竞争力。

(3)信息网络本身的问题。虽然我国已初步建成从中央到省、市、县农业行业的互联网络，但地县一级的农业信息网大多利用效率低，网站维护和更新较差，往往建成以后缺乏管理，没有形成良性循环。

(4)政府重视不够，财政困难。由于条件艰苦，信息人才难于在农村落脚，农村信息人才馈乏。

总之，我国农业信息化程度整体水平不高有多方面的的因素，要想改变我国农村落后和农业发展缓慢的状态，必须改变传统的生产模式，走农业现代化、信息化道路。实践也证明，信息网络搞得好的地区，农业发展也较快[5-6]。

3农业服务信息系统的发展对策

近几年，我国信息网络在规模、覆盖范围、技术水平、服务质量和可靠性方面都得到快速的发展，在许多行业信息网络技术正在发挥越来越大的作用。按政府的计划和专家的估计，农业信息系统的研究和推广应用定将直接有效地推动我国农业的可持续性发展，并使我国农业生产和农产品的交易发生重大转变[5]。按照国家关于农业信息系统建设的原则，就发展农业信息网络提出几点对策。

3.1出台相关扶持政策农业信息化不是单靠一个部门就能够解决的，它是一项涉及到许多行业的庞大的系统工程。政府必须发挥主导作用，出台相关扶持政策推动农业信息化的发展。

3.2进一步建立和完善农业信息网络政府可通过支持农业信息化骨干单位，创造良好的农业网络信息化的环境，同时还可以吸引一部分涉农企业参与运作，从而有效地推动农业信息化纵深和可持续性发展；加强对网上相关农业信息的搜集、整理和发布，及时更新网站信息，注重实效，同时允许访问者在农业信息网农产品供应版块中自主添加供求信息。

3.3提高农民信息意识国外信息化发展的成功经验说明农户是依靠农业信息系统的引导而进入市场和组织生产的；政府也是靠着信息来进行宏观调控和作出正确判定和决策的。在发达国家，人们信息意识普遍都较强，他们都把信息技术作为主导21世纪世界经济发展和政策的重要战略。我国正处在由计划经济向市场经济和由传统农业向现代农业转型的时期，不少农户、农业基层科技人员的网络信息意识相当淡薄，再加上农业方面的信息资源本来就少，这对我国的农业现代化、信息化的发展是很不利的。因此应该尽快提高农户特别是农业基层科技人员的信息意识，增强他们利用信息的能力。

3.4加大农业信息技术人才培养信息网络系统在我国许多行业都得到较为广泛的应用，但在农业方面还非常薄弱，利用率也非常低，其中一个最重要的原因就是许多基层农业工作者、农村经纪人以及广大农民还不会使用计算机，普及计算机基本知识便成为农业信息技术的基础，要进行计算机和网络应用技术的培训[7]。只有众多的农户掌握信息网络技术，我国农业信息系统才能真正体现出其价值和效益。高等院校特别是高等农业院校应该加强学科创新，加大我国农业信息技术学科人才的培养，尽快弥补农业信息技术人才的短缺。

3.5加强农业科技信息数据库建设和专家系统的完善信息是一种特殊的资源和财富，我国农业数据库建设发展较快，内容包括种质资源、畜禽品种、农产品价格行情等数据库，可进行检索、查询、分析和对比，但相对农业网络来说，数据库的数量还是很少，且数据量也远远不够。因此应加强相关数据库建设。

农业专家系统是开发利用农业某个领域中专家和教授相关知识和经验的软件，可以完成与专家教授水平大体相当的咨询工作，并还为广大农户提供合理化的建议和为相关政府部门提供决策参考。我国的农业专家系统起步较晚，始于20世纪80年代初，虽然取得了一定成果，其内容包括农作物施肥、植保、栽培、育种、畜禽管理、疾病防治，软件数目也有不少，但由于软件运行时间短、出错率高、更新慢等问题，成功应用的比例不高。未来应加强农业专家系统建设，为现代农业发展提供更全面的信息服务。

3.6注重经验交流和典型培养我国各地区农业信息网络的发展不一样，可以到一些信息技术运用较好的地区参观学习[6]，推广成功经验而在本地区，可在乡镇及种植大户建立农业信息点和信息发布室，以点带面，全面发展。

3.7发挥网络与传统媒体的互补作用现阶段，传统媒体在农业的发展和农村教育中有不可取代的作用，要充分发挥和传播媒体电台、报刊、电视台、广播的互补作用。互联网作为一种划时代的创造发明，正在各行各业发挥越来越大的作用，与其他行业相比，我国社会为农村提供的信息服务微不足道。但随着信息技术在农村服务系统中的广泛应用，信息化对农村经济的发展的贡献也越来越大。农业信息服务系统与农村其他社会服务系统紧密联系，随着信息技术升级不断发展壮大，在现代农业中发挥重要的作用，使我国农业走向世界，更好地融入全球经济一体化。

参考文献

[1] 强保华.以计算机为核心的信息技术在农业领域的应用前景[J].计算机与农业，2001(2):1-3.

[2] 唐正光.信息技术为农业插上腾飞的翅膀[J].计算机与农业，2001(10):21-23.

[3] 廖树华.信息技术对未来农业发展的影响[J].中国农业大学学报：社科版，2001(2):9-12.

[4] 王致萍.以信息技术开创农业现代化的新局面[J].甘肃农业，2000(5):14-16.

[5] 严志业.现代可持续农业与信息技术[J].福建农业大学学报：社科版,2000，3(3):26-29.

[6] 张鹏伟.信息技术在河南农业中的应用[J].农业网络信息，2004(4):22-24.

[7] 马云峰.我国农业信息化的现状和对策[J].农业网络信息，2004(5):4-6.

收稿日期2015-05-06

作者简介张汤杰(1963-)，男，江苏如东人，教授，博士，从事动物生长调控、农业信息网络技术研究。

基金项目江苏高校优势学科建设工程资助项目；江苏省动物重要疫病与人兽共患病防控协同创新中心。

中图分类号S-9

文献标识码A

文章编号0517-6611(2015)18-329-02