2015中国国际老龄产业高峰论坛

（文·图 / 凌燕）

2015中国国际老龄产业高峰论坛

2015年4月22日，在上海浦东嘉里大酒店举办了“2015中国国际老龄产业高峰论坛”。论坛由上海市民政局、上海市老龄工作委员会办公室和上海市国际贸易促进委员会联合主办。主题围绕了“养老服务需求与供给的有效对接”，讨论了长期照护、医养融合、居家养老、宜居社区、智能养老、政策创新的问题。

中共上海市委副书记应勇、全国老龄工作委员会办公室常务副主任王建军向论坛致了发言辞。会议由上海市民政局朱勤皓局长主持，中共社会科学院社会政策研究中心唐钧秘书长做了题为“建立市场化资金和服务无缝链接的‘护’联网”主旨发言。他指出，完全失能的老人的生存期及发生的时间是有规律可寻的，同时在生命的最后阶段，老年人的生活需求又是相对稳定而且有限的。因此，提出针对完全失能老人进行长期照护的保险方案，应有可能为“十三五”期间的老年服务打开一个突破口。因此此方案是一个试图将商业保险与社会服务实现无缝链接的市场化运作的民生保障项目。市场化的保险公司和老年服务机构链接，以此链接为基础，可以将其他的老年服务与各种老年用品有效地串联在一起，形成一个以老年长期照护为核心的类似“阿里巴巴”的“互联网”。

随后，上海市民政局巡视员、上海市老龄工作委员会办公室副主任高菊兰，提出了要从构建养老服务格局入手，来实现“四个化”——社区居家养老服务管理综合化，社区嵌入服务设施功能多样化，基本养老公公服务补贴梯度化，老龄工作法制化、制度化和规范化。她认为，未来的养老服务应逐渐从以政府为主向以政府为主导的社会化运作的方向发展，企业和社会力量必须要发挥重要的作用，政府的主要职能是搭建平台和提供制度保障，为企业和社会力量参与养老服务创作优良的外部环境。

上海市卫生和计划生育委员会的副主任吴乾渝，从“医养结合”的方面提出了医疗卫生资源与养老资源的融合问题。她说，“医养结合”强调的是将现有的医疗卫生资源和养老资源进行统筹、整合和优化，必须加强医疗卫生和养老相关政府部门之间的服务联动，创新老年照护服务的机制体制。完善的老年照护服务体系应包括：预防、医疗、康复、护理以及临终关怀，每个环节环环相扣、缺一不可。

整个会场座无虚席，在论坛的下半场里，罗格朗养老智能化全球负责人Jose Carlos Escamilla 、上海社会福利中心徐启华主任、浙江开化县副县长程君标、日本福祉服务第三方评估机构理事长奥住文明、上海星堡老年服务公司的CEO贺慧莉等嘉宾也分别从各自的领域发表了对老龄产业的见解，引起会场听众的共鸣。■

（文·图 / 凌燕）