“一带一路”战略下职业教育的发展思路

黄莺

【摘 要】“一带一路”战略构想的提出给职业教育提出了更高的要求和挑战，更是职业教育发展的机遇和新起点。职业教育的发展必须融入“一带一路”指导战略，必须服务于“一带一路”，必须加强与行业和企业的深化融合，不断调整专业结构，共享专业建设资源，共同培养人才。

【关键词】“一带一路” 职业教育 发展思路

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）12C-0033-03

“一带一路”战略构想是国家领导人在复杂多变的国际历史背景下根据实际国情提出的国家发展战略，是中国深入改革开放和加强对外开放的发展战略所需，顺应了历史发展潮流，具有划时代意义。“一带一路”战略给经济发展提供了契机，同时也给职业教育提出了更高的要求和挑战，是职业教育发展的机遇。为了能更好地服务“一带一路”建设，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，高职教育必须加强与行业和企业的深化融合，不断调整专业结构，共享专业建设资源，共同培养人才。

一、合作是基础

“一带一路”是一个系统工程，其核心理念是合作发展，要坚持共商共建原则，而共建原则中必须是在和平共处、平等互利的前提下，坚持开放合作、市场运作，职业教育必须“走出去”和“请进来”双向发展，必须与“一带一路”的发展相协调。

（一）合作办学。办学是职业院校的使命，在“一带一路”建设的大背景下，合作办学是职业院校的首要任务和出发点。由于每所职业院校都有其特色之处和强势学科，甚至院校内部每个专业都有着先进管理经验和可取之处，因此，只有在合作基础之上才能取其精华、扬长避短，使职业教育获得健康发展、共同进步。职业院校的发展离不开企业和行业的指导，借助企业、社会力量，参与到职业教育的建设和教学过程，才能紧跟市场发展变化需要，适应市场人才需求动向，更好地把握人才培养的方向。所以，院校与院校之间、专业与专业之间院校与企业之间、院校与行业之间，必须建立起合作交流的桥梁，探索校政合作、校企合作、校校合作的互动互惠的办学思路，在政府的专业和产业发展、人才政策的引导下，在行业标准和规范指导下，学校与企业、学校与学校之间因地制宜适度合作、互惠互利，共同实施和完成教育教学过程，实现职业教育的可持续发展。

“一带一路”的发展需要更多的学科融合，注重实践教学和技能培养的职业院校必须围绕“一带一路”的重大建设项目设置相关联的专业和课程体系，满足“一带一路”建设职业人才的需求。因此，学校人才培养方案的制订不能闭门造车，必须组建由政府人员、企业专家、行业专家和教育专家组成的团队，根据专业和产业发展的趋势，分析专业岗位群、解析岗位任务和岗位能力，调整专业结构，确定培养总体要求，引进企业行业标准，共建教学标准，共享企业资源，共同开发课程体系、合作办学和培养人才，实现职业、岗位与教学融合统一。特别要发展与“一带一路”相关的工程技术类、金融贸易类的高技能应用型人才，把企业的生产车间建设在学校，建立校外生产实习、顶岗实习基地，实现学校教学与企业生产相互结合，如有进一步需要，可进行订单式培养人才。同时，职业院校必须坚持“产教融合、校企合作”，派遣教师到企业锻炼，聘请企业技术人员和技术骨干为兼职教师到校任课，实现校企互动，达到人才的优化配置，培养学生的就业创业能力，服务当地经济发展需要。学校积极发挥社会技术服务能力，帮助企业进行技术改造，实现教学、科研和产业三位一体化。通过合作，打破传统思维，共建共享资源，寻求更大范围资源和市场合作，提高资源利用率。

（二）合作研发。项目或课题的研究是职业院校培养高层次人才的平台或载体，是职业院校的一个重要组成部分，在专业建设中发挥着重要的作用。在项目或课题研发过程中，职业院校一般都存在科研基础不扎实、科研团队薄弱、科研重点不突出、科研经验不足、科研成果转化低等情况，因此应通过合作研发，提高教学质量，提高教师的科研水平，有效培养学生的创新能力，夯实校企合作基础。职业院校在“一带一路”建设的大好局面下更应该及时更新科研观念，调整科研的思路，重新定位职业院校的科研目标，把项目或课题的研发提到新的战略高度，主动去联系其他院校、企业和行业，探求项目合作研发的新局面，以提高职业院校的职业竞争力和社会知名度。

（三）合作管理。传统的职业院校管理方法，领导管理主要是由党委领导下的校长负责制;组织机构主要有行政管理部门和教学管理部门，各司其职，相交不相融，难以发挥作用;教学运行管理方法陈旧，缺乏职业院校管理特色，“以人为本”管理方式体现不到位;教学质量管理时而也存在一些错误的观念，重学科完整，轻实践教学，教学效果不太理想。为了顺应“一带一路”建设发展的需要，职业院校必须借助外界的力量，对学校的管理进行共同管理，由单一的管理方式逐渐转向综合型管理方式。职业院校应该面向市场，引进经营管理理念，把好生源关和就业关;引入质量管理标准方法，如ISO 9000、ISO 9001等质量管理体系，此部门由政府指定的相关市场管理机构进行管理;构建工学结合的教学管理模式，由企业对学生的实践教学、生产实习、顶岗实习、就业等工作进行管理;人事管理机制也应该由人力社会资源保障部门根据需要指派相应的管理部门直接参与，兼顾公平，体现效率优先;学生的管理也可以考虑由外面的物业管理部门直接参与。通过综合服务管理，通力合作，有利于学校更好更快地发展，适应市场要求，提高服务“一带一路”建设的质量。

二、共享是途径

“一带一路”建设是宏大经济的愿景，需要各国共同努力，寻求互利互惠、共同安全的目标迈进，因此，“一带一路”建设必须坚持“互利共赢”原则，整合现有资源，兼顾各自利益，寻求最大利益和合作的契合点，兼容智慧和创意，各施所长，各尽所能，充分发挥各自优势和潜力。依此原则，为了保证职业教育利益的最大化，必须坚持共享这个理念。共享可以提高职业教育管理和服务水平，还可以实现教育资源最大利用率，助推学校办学软实力均衡发展，达到优势互补的目的。强化资源共享的实质是利用一切可以利用的资源为教育教学服务。通过共享机制，在教学资源、师资、实训渠道各方面实现深入融合，实现资源优劣互补、思想交流、经验分享、互学互鉴，共同进步。

（一）共享教学资源。教学资源主要包括教材、教学视频、课件、教学设计、图书馆，等等。目前，这些教学资源被分散在各个职业院校，缺少专业性、综合性，资源利用率非常低。建立一个教学资源的共享平台，实现资源的整合、优化和有效配置，可以提高工作效率、资源利用率，优化教学管理的过程。随着计算机技术和网络技术的深入发展，共建共享教学资源的途径有很多，比如建立学区教学资源网站、QQ交流平台、FTP文件、在线直播交流系统、跨校选修网络平台等。

（二）共享师资。师资是重要的职业院校教育资源组成部分，是职业院校发展的核心，是教学教育的组织者实施者，在教学过程中起着主导作用，在教学改革的过程中有着不可替代的推进作用。很多职业院校中普遍存在师资数量紧缺、师资结构不太合理、师资模式单一、师资配置不合理的情况，通过实现师资的共享，可解决上述的问题，可发挥现有资源的最大效能，避免有限资源的浪费，有利于师资的均衡配置，真正实现教育公平。职业院校本着“共享”原则，打破师资“唯我使用”的管理机制，树立正确的师资管理观念，构建师资管理平台和管理系统，为师资的共享提供保障和激励机制，实现师资“取其精华”为我所用，实现师资的互补，降低办学成本，解决师资严重紧缺的有效途径。

（三）共享实验实训基地、设备。由于各个职业院校都有着各自的办学特色和学科优势，所以购置的实验实训设备会有所区别。由于职业院校部分专业的学生人数不多，因此导致实验实训设备的利用率相当低，发挥不了设备的真正效益。再加上办学的制约，实训基地考虑到其专业性，只能供单一专业使用，甚至也只是在本校使用，这样造成设备利用率不高、部分师资闲置，而且实验实训基地的数量也因为专业的限制严重不足，经费的投入也明显跟不上，影响了正常教学的开展。通过强化实验实训基地、设备的共享，可以大大提高实验实训设备的最大利用率，发挥设备的最大作用和最大效能。

（四）完善共享机制。为了保证共享资源真正服务教育教学，各个部门都要树立共享理念，政府、企业、行业和各个职业院校都要加大对资源共享建设的投入，同时还需要建立关于资源共享的法律法规制定，鼓励教育资源的共享，完善资源共享的管理机制，统一规划，协调教育资源的投入建设。

三、创新是关键

“一带一路”战略的逐步推进，关键是人才，如何培养适合和满足“一带一路”发展的人才需求，是职业院校的重点。职业教育必须坚持人才培养战略优先原则，结合自身实际的办学特色和学科优势，突出重点、强调技能、强化特色，深度参与指导战略，培养高层次高技能技术型人才。培养高层次人才是“一带一路”战略的重要组成部分。传统的人才培养方式不能适应社会发展和“一带一路”发展的需要，职业院校必须创新人才培养方案、优化人才培养方式，注重把关人才培养质量，完善人才培养创新机制。创新在人才培养过程中起着关键决定性的作用。创新是民族进步的灵魂，没有创新，就没有进步，没有创新，只能停滞不前。在教育教学过程中，没有创新，就不可能培养出真正人才。

（一）创新人才培养目标。人才培养目标在人才培养中的地位举足轻重，明确清晰的人才培养目标促进人才培养的进度。“一带一路”的建设需要外语精通、视野宽阔、善于把握机会的国际化应用型人才。因此，在制定人才培养目标，必须根据“一带一路”发展的需要，侧重培养服务“一带一路”建设需要的工科人才，合作办学，利用自身优势，与其他高校，甚至是国外高校共同培养符合国际化的应用型人才，尤其是应用型本科人才，如果有能力则可加大应用型硕士、博士的培养。确定新的人才培养目标，发挥学生主体地位，培养出创新人才。

（二）创新课程体系。必须打破现有传统学科体系和课程体系结构，借助行业企业资源共建教学课程，引入企业行业标准，做到课程设置市场化、内容职业化、目标能力化、实施项目化;课程内容要符合学生认知规律，由浅入深，由简单到复杂，由具体到抽象，为了使学生尽快掌握课程内容，必须做到模块化、综合化、个性化和现代化，并且适应“一带一路”的建设内容，紧贴市场发展的需要，顺应社会经济发展的潮流。

（三）创新教学过程和教学方式。在教学的过程中，要根据课程内容的需要，运用多种合理的教学方式，重新组织教学过程，优化教学模式，优化教学环节，并且使用现代信息技术和灵活的教学手段丰富课堂环节，每个知识点即一个子项目，每个项目都采用任务分析、理论知识、实践知识、巩固训练的方式进行，注重实训，实践性强。要改变传统的教室的学习环境，引入企业真实项目，做到传统教室与生产车间的有机结合。此外，还要进行教学教育多元化，教学模式多样化，教学过程动态化、个性化以及人性化，在教学过程中采用多语教学，采用灵活的教学模式，注重培养人的个性化技能，尝试“2+1”人才培养模式，即2年在学校，1年到企业生产实习或顶岗实习;也可以进行某个专业或某个学科的试点教育，或订单式人才培养。

（四）创新考核方式。力求全面考核学生的综合水平，不再是一卷定终生的单一考核，更多采用多样化的考核形式，注重过程性考核，实现企业、老师和学生三者评价机制，更加注重知识运用能力、实践创新能力、综合素质的考核。考核方式可以采用开卷、产品考核、上机考核、大作业、答辩、试题库等形式，多样化的考核形式会激发学生的学习的积极性。如采用试题库方式，教师把试题库中的试题和答案发给学生，学生可以通过网络自主进行多次考试，取最高成绩作为其科目的最终成绩。除此，可以改变传统的成绩认定比例，对不同的知识点考核给予不同的权重比例;本着鼓励学生和进行鼓励教育的原则，更多采用等级制或模糊成绩评定法取代百分制，提高学生的成就感，不断激发学生学习的兴趣和动力。总之，国家战略决策“一带一路”战略的提出，为职业教育发展提供了重要机遇。高职教育一定要紧抓机会，加强交流，与国内外的其他院校、企业、行业共商、共建、共享区域职业教育，创造一切可以创造的条件，寻找一切可以寻找的机会，加强合作，以“一带一路”战略的指导思想指导教育职业发展，结合自身办学特色，通过合作，制定技能标准和专业教学标准，提升教师专业素质，坚持产教融合、校企合作，培养学生就业创业能力，服务当地经济社会发展。在实现的途径上，高职院校主动致力于教育资源建设，利用一切可以利用的资源为教育教学服务，在教学实施中创新人才培养方式，一切以培养学生能力为目标，调整专业结构、更新课程体系、创新教学方式、优化教学设计、采用多种评价机制，为培养学生就业、创业能力奠定坚实的基础。

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【基金项目】广西高校优秀中青年骨干教师培养工程项目（桂教人〔2014〕39号）

【作者简介】黄 莺（1980- ），男，壮族，广西武宣人，硕士，柳州铁道职业技术学院电子技术学院副教授，研究方向：智能检测与控制技术。