浅谈蓝色经济区知识产权服务体系的构建

张纪会

（264005 烟台大学 山东 烟台）

浅谈蓝色经济区知识产权服务体系的构建

张纪会

（264005 烟台大学 山东 烟台）

构建蓝色经济区知识产权服务体系，有利于发展完善山东半岛蓝色经济区知识产权和创新型强省的建设。本文主要通过对知识产权服务体系的了解，分析蓝色经济区知识产权服务体系的发展现状存在问题，不断完善蓝色经济知识产权服务体系建设。

蓝色经济区；知识产权；服务体系

山东半岛蓝色经济区知识产权建设是山东半岛蓝色经济区建设不可或缺的重要组成部分。2011年1月4日，国务院在［2011］1号文中正式批复了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国发展观念的重大转变和发展思路的重大创新，构建蓝色经济区知识产权服务体系显得尤为重要。

一、完善知识产权服务体系的意义

知识产权服务业是新型的业态，为各类知识产权的创造、运用、管理和保护提供专业服务产品的高技术服务业。

（1）完善的知识产权服务体系有利于帮助企业降低研发的成本。建立健全的知识产权服务体系，将为企业提供全方位、多层次的服务，不仅能够提高研究开发的起点，降低研发成本，而且还能够避免重复研究开发和科技资源的浪费。

（2）完善的知识产权服务体系有助于促使知识产权成果产业化。一些知识产权法律事务公司为企业提供专业全面性的服务，减轻企业负担，促使企业知识产权保护加强，从而帮助企业实现知识产权产业化。

（3）完善的知识产权服务体系能真正保障知识产权人的利益，调动企业技术创新的积极性。建立健全的知识产权服务体系有助于保护知识产权的创新成果，促使企业在国际竞争中保持领先的地位，鼓励企业积极进行技术创新。

二、蓝色经济区知识产权服务体系存在问题

（1）知识产权服务管理体制的不合理，知识产权服务业的体系相对割裂。我国的知识产权管理体制实行知识产权类别管理。我国国家知识产权局只负责专利工作，国家版权局管理版权问题，国家工商行政管理局负责商标的申请授权，各部门分别管理某一领域的知识产权。这就导致了我国知识产权服务业的体系的割裂，各类职能部门因协调沟通机制不完善，容易出现制度不一致的情况，从而难以达成服务于知识产权服务业的共识。

（2）知识产权服务专业人员不足，人员素质有待提高。知识产权服务需要专业性知识，对其从业人员的要求相对较高，不仅要求具备知识产权的基本知识，而且根据所从事的不同领域需要不同的专业知识。我国知识产权服务体系从业人员存在总量不足、素质不高等问题。多数代理人知识面窄，只具备相关领域的代理知识和技能，不能胜任创新主体日益增加的知识产权服务需求。

（3）知识产权服务规模小，发展不健全。我国知识产权服务规模比较小，主要集中在专利、商标等传统知识产权领域，创新等其他领域还处于起步状态，发展的水平参差不齐。同时，服务主要处于低端环节，多为一些比较传统性的服务，在知识产权价值评估、产权融资、知识产权预警等方面水平比较低，很难为企业提供前瞻性、战略性的服务，这都对我国知识产权的有效运用产生严重影响，也制约了知识产权业的整体发展。

（4）知识产权服务法律政策体系不健全。经过30多年的努力，我国已经建立起相对完善的知识产权法律制度体系，但是知识产权服务业的发展还处于政府主导和市场培育期，这离以政府引导和市场运作期的为发展目标还有相当大的差距。

三、蓝色经济区知识产权服务体系的完善

（1）完善知识产权服务管理体制，建立部门之间知识产权服务发展的协调机制。面对我国知识产权服务业体系的相对割裂的状态，需要建立部门之间知识产权服务业发展的协调协作机制。同时，大力推动知识产权服务行业协会发展，充分发挥行业协会的监管和服务的职能，完善知识产权中介服务体系。

（2）加强对知识产权人才的培养，建立系统的知识产权培训工作体系。加强知识产权中介服务人才队伍建设，培养出一批精通知识产权法律和实务技能，能够为企业提供知识产权服务的中高级中介服务人才；同时，对企业负责人、经营管理者和科技研发人员广泛深入开展知识产权法律法规和实务技能的普及培训和专项教育。广泛深入开展知识产权法律法规和实务技能的普及培训和专项教育，提高知识产权从业人员业务素质，从而提供机构服务水平和层次，满足创新主体日益增加的知识产权服务需求。

（3）扩大知识服务规模，提高服务质量。扩展知识产权服务体系的广度和深度，促进知识产权中介服务机构的企业化、规模化、专业化和国际化；强化中介服务机构职业培训，建设与完善知识产权服务体系的基础设施和公共平台，建立知识产权服务机构诚信管理和资质评估制度。以及借鉴和引进国外知识产权的先进经验，加快制定全国知识产权网络信息平台建设规划，促使蓝色经济区知识产权服务规模更加合理。

（4）加强知识产权法律政策的建设，优化知识产权服务环境。制定知识产权服务体系建设的纲领性文件，进行统一规划和规范管理知识产权服务产业的发展；加大宣传力度，借鉴先进国家的立法经验，结合我国知识产权服务的现状，制定完善的知识产权法律法规，提高法律的可操作性，加强对违法行为的打击，保护知识产权所有人的知识财产。 在全球化环境背景下，需要加强国内知识产权的研究，推进国内知识产权从业机构参与国际竞争。

四、总结

在日益发展的社会条件下，经济区的发展离不开知识产权这一日益成为知识经济竞争常规武器的推动和保障。构建完善的蓝色经济区的知识产权服务体系，必然会推动整个山东省海洋经济的蓬勃发展。

［1］董莎，郭强.宁波市企业技术创新与知识产权服务体系建设，［J］.知识·研发.

［2］杨红朝.知识产权服务业培育视角下的知识产权服务体系发展研究，［J］科技管理研究，2014（8）.

［3］高金军，李英.山东半岛蓝色经济区知识产权发展研究，［J］.要点与经验.

［4］韩学志.山东半岛蓝色经济区知识产权保护研究，［J］.潍坊学院报，2013（6）.

张纪会（1991～），女，汉族，山东临沂人，法律硕士，单位：烟台大学法学院。