论我国刑事强制措施中的人权保障问题

苗 迪

吉林佳誉律师事务所，吉林 吉林 132011



论我国刑事强制措施中的人权保障问题

苗 迪

吉林佳誉律师事务所，吉林 吉林 132011

刑事强制措施主要是法定机关为了能够确保刑事诉讼的顺利进行，对犯罪嫌疑人、被告人适用的暂时限制或剥夺其人身自由的方法。目前我国在刑事强制措施中存在人权保障问题，现对存在的问题进行分析，并提出完善措施。

刑事强制措施；法定机关；人权保障问题

刑事强制措施是《刑事诉讼法》的重要组成部分，在刑事诉讼中占有重要的地位。在刑事诉讼中，没有得到法院最终判决之前，能够限制或剥夺嫌疑人人身自由的就是刑事诉讼法所规定的强制措施，在刑事诉讼活动中具有保障性和预防性。

一、我国刑事强制措施中的人权保障理论

(一)刑事强制措施的功能

1.诉讼保障功能

保障刑事诉讼活动的顺利进行，排除刑事诉讼活动的妨碍事由，强制措施的诉讼保障功能具体体现在两个方面：一是保证被追诉人能够参与刑事诉讼程序的始终以及法院裁判的结果能够得以执行；二是确保公安司法机关能够依法顺利进行案件事实和证据的调查认定工作。

2.人权保障功能

一个人的基本权利包括政治、经济、人身自由、文化信仰等等，刑事强制措施中的人权保障当然是实现这些权利的根基，赋予强制措施人权保障功能显然是规范刑事诉讼秩序、限制强制措施的滥用、保障犯罪嫌疑人、被告人人权的有力武器。

二、我国刑事强制措施中存在的人权保障问题

(一)超期羁押、过度使用羁押性强制措施

实践中，经常会出现侦查工作还未完成但法定羁押期限却已到的情况，这时，侦查机关为了侦查工作能够顺利进行，便任意延长羁押期限。在实践中，为了利于调查取证和控制犯罪嫌疑人，羁押性强制措施成为侦查机关的常用手段，不管其情况符不符合拘留或逮捕的法定条件，就采取了拘留和逮捕措施，严重侵害犯罪嫌疑人的人身自由权。

(二)辩护权的保障不足

1.律师在场权的空白

本文所称律师在场权仅采用狭义概念，律师在场权的实行，一方面，有利于律师及时地参与刑事诉讼，防止侦查过程中刑讯逼供，监督侦查活动的合法性；另一方面，也会对犯罪嫌疑人、刑事被告人的紧张心理起到缓解作用，避免其作出不利于自己的供述和违背客观事实的供认，从而有利于实现实体公正，也保障了犯罪嫌疑人、刑事被告人的人权。

2.律师与犯罪嫌疑人会见难

辩护律师会见权的行使，能有效的为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，修改后的刑事诉讼法虽然规定律师持“三证”就可以会见犯罪嫌疑人、被告人，但同时也规定危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪和特别重大贿赂犯罪三类案件需经侦查机关批准才能会见当事人的限制，这就赋予了侦查机关相当大的自由裁量权，侦查机关就有借口不批准会见，所以就出现了会见难的问题，保障不了犯罪嫌疑人、被告人的辩护权。

(三)救济机制的不完善

我国并未赋予犯罪嫌疑人、被告人被采取不当的强制措施时的控告权，只有在法定期限超过时才可以解除，如果没有超过法定期限，即使该强制措施是错误的也无权控告。

三、我国刑事强制措施中人权保障问题的完善

(一)严格限制羁押性强制措施的适用

首先，要实施拘留必须严格限制其条件，要适用拘留的必须是涉及犯罪的，对象明确以防止无关人士被拘留，更好的保障无辜公民的合法权益；其次，规范提请逮捕的时间，防止羁押到最后才去提请逮捕；再次，对于过度适用羁押性强制措施的情形，其中羁押的期限可以根据犯罪嫌疑人、被告人的犯罪情况、程度和可能判处的刑罚来规定，这样才算合情合理；另外，必须有证据证明犯罪嫌疑人有重大犯罪的嫌疑并且采取非羁押性强制措施不能够防止社会危险性的再次发生；最后，细化非羁押性强制措施的法律规定，同时限制羁押性强制措施的适用，可以有效地防止羁押性强制措施的滥用。

(二)加强对辩护权的保障

1.赋予律师在场权

纵观外国法在辩护律师在场权的规定，我国也有很多借鉴之处，具体内容包括：第一，律师在场权的案件适用范围，律师在场权目的在于克服侦查活动中的刑讯逼供行为，所以对实践中容易发生刑讯逼供的部分刑事案件给予律师在场权；第二，明确律师在场的基本权利；第三，应该在立法中规定，在律师到场前犯罪嫌疑人、被告人所做的陈述不得作为证据使用。

2.切实保障会见权

通过法律解释做出详细规定，明确模糊不清的词语，让侦查机关有法可依，有法必依；另外，确立会见权一旦落空的救济权，加强监督机制。

(三)落实对违法强制措施救济机制

应当赋予犯罪嫌疑人、被告人控告权，犯罪嫌疑人、被告人可以对强制措施的适用提出不同意见，并由相关机关做出裁判，对羁押性强制措施不服可以向人民法院申请听证，犯罪嫌疑人、被告人、法定代理人、近亲属和辩护人申请变更得不到答复可以向法院提起诉讼。

四、结语

“尊重和保障人权”伴随着新刑事诉讼法的施行，对犯罪嫌疑人权利的保护多了一层保障。伴随我国法治的不断完善，人民法律意识的提高，在司法实践中也更具可操作性，可以相信，我们的法治进程正在朝着专业化和科学化迈进，并将与国际社会接轨。

[1]王艺霏.人权保障视野下的刑事强制措施研究[D].吉首大学，2014.

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苗迪(1979-)，女，汉族，吉林吉林人，法律专业本科，吉林佳誉律师事务所，四级律师。