我国主要的养老模式

2016-02-05 17:31
山西青年 2016年18期
关键词:人口老龄化养老机构

邵 丹

河北大学政法学院,河北 保定 071000



我国主要的养老模式

邵丹

河北大学政法学院,河北保定071000

伴随人口老龄化程度日趋加剧,老年人的养老问题显得尤为突出,成为我国民众最关心的问题之一,对于现阶段我国养老产业主要有三种模式,分别是家庭养老、机构养老和社区养老。我国一直都是以家庭养老为主要的养老模式,但随着工业化和城市化的发展,机构和社区也开始成为养老保障的提供者,并发挥着越来越重要的作用。

人口老龄化;家庭养老;机构养老;社区养老

一、我国人口老龄化现状

人口老龄化从字面来看是一个人口问题,但是其本质也是一个重大的社会问题。从全球范围看,整个世界都处于一个老龄化的社会,尤其是发达国家的人口老龄化现象更为严重,人口老龄化的出现也是经济发展的必经阶段。进入二十世纪,随着医疗水平的提高以及人们生活水平和质量的提高,人口平均寿命从1950年延长了20年,达到66岁。预计到2050年人口的平均寿命将再延长10年,达到76岁。届时老年人口将达到20亿,将在历史上首次出现世界老年人口数目超过年轻人数目的状况。

人口老龄化的出现也反映了一个国家的经济水平,世界上的其他老龄化国家都是一些发达国家,或者是国家的物质财富已经积累到了一定的水平,才开始进入老龄化社会,而且这些国家从成年型社会到老年型社会的过渡期都是一个漫长的时间,基本上是多半个世纪,五十年到八十年的时间。而我国,由于计划生育这一基本国策的强制实施,导致我国提前进入老龄化社会,而与此同时,我国的经济发展水平还不足以来解决我国的老年人养老问题,这意味着我国的老龄化形势已经非常严峻,做好养老保障工作任务紧迫。

二、我国主要养老模式

(一)家庭养老

家庭养老,即老年人居住在家中,主要由具有血缘关系的家庭成员对老年人提供赡养服务的养老模式。主要在以东方文化为底蕴的中国、日本、新加坡等国家。这种模式适合不愿意脱离熟悉环境且子女有经济能力、闲暇时间、照顾精力和照顾意愿的老年人。

千百年来,家庭养老一直是我国养老服务的基本模式。然而随着社会主义市场经济的发展、人们生活水平的提高以及人们思想的解放,这一传统模式受到了日益严重的冲击。一方面是老年人不仅仅满足于物质需求,其精神需求也在不断的增加。比起经济方面的赡养,老人更希望子女能够陪在身边,共享天伦之乐。另一方面,由于社会竞争的激烈,很多青壮劳动力选择到大都市求职,谋求机会。由此造成的代际流动大使得子女对老人的关爱和照顾相对淡化和缺失。此外,由于我国实行计划生育政策,鼓励一个家庭生育一个孩子,导致独生子女家庭抚养双方老人负担加重以及家庭结构日渐小型化。虽然现在我国已全面放开二孩政策,但是此项政策并不能对现在我国的人口老龄化引起的养老问题起到立竿见影的影响。最后,由于我国经济教育水平的上升,人们接触到的新鲜事物越来越多,尤其是受到国外思想的影响,越来越多的年轻人开始关注到自身的发展,而不仅仅以传统的家庭为主。因此,综上所述,目前在我国家庭养老这一传统模式举步维艰。

(二)机构养老

机构养老是指老人脱离自己熟悉的环境,离开家庭养老的范围,进入专业的养老机构进行养老的模式。养老机构是一个为老人提供基本生活需求以及精神需求的机构,包括饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务。它可以是独立的法人机构,也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。目前,我国的机构养老主要是以敬老院和老年公寓等为主要形式。

机构养老虽然能在一定程度上缓解养老问题,但是我国目前的养老机构还存在很多的问题和不足。首先是数量太少,远远不能满足现在我国的人口老龄化的需求。其次是缺乏相关的的法律法规和政府政策进行规范和引导。目前我国对于养老机构的标准并没有一个明确的规定,也没有相关的监管机构,这将导致责任的不明确以及老年人市场鱼龙混杂。三是专业人员的素质以及专业素养不够。养老机构内的工作人员和护理人员基本上是一些年龄偏大、或是一些下岗职工,只是经过短短几日的培训,基本的老年人护理知识的掌握还远远达不到标准。而且还存在专业人员队伍严重缺乏的现象,特别是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。加之又远离老年人熟悉的生活环境和家庭亲人,都会给他们情感上、身体上和生活上带来诸多的问题和不便。

(三)社区养老

社区养老是一种新型的养老模式,它建立在家庭养老的模式之上,既能够让老年人住在家里,享受到家庭养老的优势,还能够充分利用社区的优势和各种资源,享受到来自于社区的养老服务。社区养老是满足老年人生活照料、医疗保健、精神文化、权益保障等多种需求的一种服务方式。

社区养老能够有效地把机构养老和家庭养老的最佳结合点集中在社区,既能够让老人得到家人的照顾,享受到家庭的温暖,满足老年人传统家庭养老观念的心理需求。也能够获得社区的专业服务,充分挖掘和利用社区内各种养老资源,减轻了子女的负担。而且社区养老的收费具有一定的福利性质,根据老人的经济条件可适当收费或无偿服务。社区养老这种模式适合我国当前的经济发展水平,有利于缓解和弥补家庭养老和机构养老现存的不足。

三、结束语

家庭养老是较为传统的养老模式,机构养老和社区养老是随着经济发展而产生的一种社会化的养老模式。这三种养老模式虽然各不相同,也存在各自的优势和劣势,但都为老年人的养老提供服务。随着城市化的发展以及社会人口老龄化加剧,三种基本养老模式也在不断地完善,努力解决更多人的养老问题。

[1]国新办.中国老龄事业的发展白皮书[N].人民日报,2006-12-13(12).

[2]中国老龄事业发展“十一五”规划.新华网,2006-9-21.

[3]李本公.中国老龄工作答记者问[N].人民日报,2006-12-13(10).

[4]蔡禾.社区概论.高等教育出版社,2005.

[5]陈功.我国养老方式研究.北京大学出版社,2003.

D669.6

A

1006-0049-(2016)18-0219-01

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