试论新民主主义革命时期党的建设的基本经验

黄美

（中共韶关市委党校，广东韶关512026）

试论新民主主义革命时期党的建设的基本经验

黄美

（中共韶关市委党校，广东韶关512026）

新民主主义革命时期，中国共产党在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等各个方面都进行了积极的探索，积累了宝贵的历史经验，对我国在新形势下加强党的建设仍有重大启示和借鉴意义。

新民主主义革命时期；党的建设；历史经验

新民主主义革命时期党的建设的伟大实践，为我们党积累了丰富经验，主要表现在坚持正确的政治路线加强党的政治建设，着重从思想上建党加强党的理论建设，健全民主集中制加强党的组织建设，保持同人民群众密切联系加强党的作风建设等几个方面，对我们党在新常态下加强自身建设仍有值得借鉴的意义。

一、坚持正确的政治路线加强党的政治建设

党的政治建设是同党的政治路线密切联系着的。在新民主主义革命时期，毛泽东同志认识到：只有坚持正确的政治路线，才能正确地处理党的政治路线问题，才能引导革命取得胜利，把党的纲领、路线、政策和策略，作为党的建设的重要内容。另外，毛泽东同志在《<共产党人>发刊词》一文中，全面论证了党的建设同党的政治路线和思想路线的辩证关系。指出：我们党在28年中，经历了许多伟大的斗争，经历过伟大的革命胜利，也经历过严重的革命失败。党的失败和胜利，都是同党的政治路线密切联系着的。

第一，制定正确的政治路线，将理论和实际相结合。对于正确路线的制定，理论和具体实际是分不开的。将理论和实际相结合，首先，要以马克思列宁主义理论为指导。没有理论的指导就没有革命的运动。毛泽东同志指出：“我们的斗争需要马克思主义。”其次，要向实际作调查，真正了解中国社会的经济情况。正如毛泽东同志指出“你对于某个问题没有调查，就停止你对于某个问题的发言权。你对那个问题的现实情况和历史情况既然没有调查，不知底里，对于那个问题的发言便一定是瞎说一顿。瞎说一顿之不能解决问题是大家明了的，那么，停止你的发言权有什么不公道呢？”

第二，贯彻执行党的政治路线，必须正确处理党的建设同统一战线和武装斗争的关系。统一战线、武装斗争、党的建设是，是毛泽东同志对中国新民主主义革命经验的基本总结。1939年10月，毛泽东同志在《〈共产党人〉发刊词》一文中，总结了两次国内革命战争的经验教训，揭示了中国革命的客观规律。指出：“十八年的经验，已使我们懂得：统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”1945年4月23日至6月11日，党的七大也深刻揭示了中国新民主主义革命的发展规律，对党领导中国革命的三项基本经验，即武装斗争、统一战线、党的建设问题进行了系统的总结。

第三，坚持正确的政治路线，要对党员进行正确的政治路线教育。在加强党的政治建设的过程中，要教育党员认识党的正确路线是符合中国革命实际和历史发展要求的，是代表人民群众的根本利益的，并要求党员掌握党的总路线和总政策同党的具体的个别的工作路线的关系，从而从思想上和行动上自觉地积极的贯彻执行党的正确路线，抵制错误的路线和错误的政策。只有这样，党的革命事业才能顺利进展，党的建设也才能蒸蒸日上，朝气蓬勃。

二、着重从思想上建党加强党的理论建设

着重从思想上建设党，是新民主主义革命时期党的建设的一个突出特点和基本经验。我们党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。党成立后，仍然重视用马克思理论教育党员，注意从思想上建设党。新民主主义革命时期的形式复杂多变，虽然全党上下都投身于革命实践，但是由于当时的党终究是幼年的党，党的思想建设在落实上做得不够。以毛泽东为主要代表的党中央也意识到了党的思想建设方面的存在问题，提出必须把思想建设放在党的建设的首要位置。

第一，加强党的理论建设，提高全党的马克思主义理论水平。在加强党的理论建设方面，最经典的马克思主义基本理论是重中之重。例如，在新民主主义革命时期，“1942年的延安整风运动既是一次全党范围内的马克思主义的思想教育运动，也是破除党内把马克思主义教条化、把共产主义决议和苏联经验神圣化错误经验的伟大思想解放运动。”1945年党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章，指出：“毛泽东思想，就是马克思列宁主义的理论和中国革命的实践之统一的思想，就是中国的共产主义，中国的马克思主义。”

第二，坚持实事求是的思想路线。一切从实际出发，实事求是，一直都是我们党的优良传统和作风。在新民主主义革命时期，毛泽东同志指出：“决不能把马克思主义的理论当做死的教条。只知记诵马克思主义书本上的个别结论和个别原理，而不能根据马克思主义理论来研究中国的历史实际和革命实际，不能从理论上来思考中国的革命实践的人，是不能妄称为马克思主义理论家的。”1942年的延安整风运动正式确立全党要坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的辩证唯物主义的思想路线，坚持马克思主义基本原理同中国革命具体实际相结合的原则。

第三，解决好许多党员的思想入党问题。解决党员的思想入党问题，是党的思想建设的一项重要内容。为了加强对党员特别是新党员的政治思想教育，毛泽东等中央领导人发表了一系列有关党的建设的论著。1939年10月，毛泽东同志发表了《〈共产党人〉发刊词》，强调党的建设是一项“伟大工程”，提出“建立一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的任务。1939年5月，陈云同志发表《怎样做一个共产党员》、《党的支部》等文章，系统地阐明党员的标准等问题，要求党员要做到终身为共产主义奋斗，把革命利益放在首位，遵守党的纪律，严守党的秘密，百折不挠地执行党的决议，努力学习，做群众的模范。

三、健全民主集中制加强党的组织建设

我们党在加强思想建设的同时，还需要大力加强党的组织建设，而加强党的组织建设的一个重要表现就是加强党的民主集中制建设。民主集中制，是民主基础上的集中，和集中指导下的民主，民主和集中是辩证的统一，不可偏废。实行民主集中制是工人阶级政党的性质决定的，是历史唯物主义和辩证唯物主义世界观在组织原则上的具体体现，是正确处理党内关系，调动全党积极性，维护党的团结统一的重要保证。健全民主集中制能够加强党的组织建设，党的组织建设的完善又能够促进民主集中制的发展。

第一，加强思想观念，牢固树立民主集中制观念。观念是行动的向导，执行好民主集中制，树立民主集中制的观念尤其重要。早在1937年10月25日，毛泽东同志在和英国记者贝特兰的谈话当中指出：“政府的组织形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，将民主和集中两个似乎相冲突的东西，在一定形式上统一起来”1962年毛泽东同志在扩大的中央工作会议上又指出：“有些同志还没有民主集中制的思想，现在就要开始建立这个思想，开始认识这个问题。”在进行民主集中制的教育中，要着重教育党的各级领导干部做加强民主集中制观念的先锋模范。同时，在践行民主集中制的过程中，各级领导干部要充分发扬民主，倾听各种意见，切实保障和尊重党员的民主权利，要在遵守党章和党纪方面以身作则，不允许有任何特殊。任何人都不能把自己凌驾于组织之上，都要参加党的组织生活，自觉接受党外群众的监督，要坚持维护党的集中统一领导，在思想政治上同党中央保持一致，要坚持集体领导制度。

第二，完善各项相关制度巩固民主集中制形式。完善各项相关制度是巩固民主集中制的重要方法。首先，加强党的决策制度。我们党是执政党，党的每一项决策同广大人民群众的利益息息相关，对党群关系影响重大。“一切重大问题的决策，务必以马克思主义为指导，走群众路线，充分调查研究，广泛听取意见，反复比较鉴别和论证。党的领导机构要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，发扬党内民主，充分发挥集体决策的整体功能，以防止和减少工作中的失误。”其次，加强保障党员民主权利的制度。党员是党内的权力主体。按照党章规定，党员对党内事务有了解参与权和讨论表决权；有批评建议权和检举揭发权，有选举权、被选举权和罢免权；有申诉、辩护和控告权，等等，要通过制定一系列的具体条列，使党员的这些民主权利切实得到保障。再次，保障党的组织生活制度。健全党的组织生活，是党组织认真贯彻民主集中制，活跃党内民主生活的重要措施之一。

四、保持同人民群众密切联系加强党的作风建设

党的作风是指一个政党和它的党员在政治、思想、组织、工作、生活等方面一贯表现出来的态度和行为。党的作风体现着一个政党的性质和宗旨，是党的世界观在行动中的体现。在长期的民主革命和建设的实践中，由于毛泽东同志等老一辈无产阶级革命家的大力倡导，率先示范，逐步形成和发展了我们党的优良传统作风。在第一次国内革命战争时期，毛泽东同志深入社会进行调查研究，写出了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等著作，为我党的党风、学风、文风树立了光辉的榜样。井冈山斗争时期制定的红军“三大纪律、六项注意”，红四军的古田会议决议，规定了加强党和军队建设的正确方向和路线，体现了党对于作风建设的内容和要求。

第一，加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。民主革命时期和建国初期，我们党坚持用马克思列宁主义教育全党，提高全党的马列主义理论水平和思想觉悟，抵制和克服了不正之风，形成了党的优良传统作风。加强党的思想作风建设，才能从根本上解决问题，并防范于未然，通过思想教育，使广大党员真正懂得，我们党是全心全意为人民服务的党，除了国家、人民和民族利益，没有自身的利益。

第二，加强和改进党的作风建设，必须把保持党同人民群众的血肉联系作为核心问题。发扬密切群众的作风，首先必须树立为人民服务的观点，正确处理党群关系。党的领导的最本质的内容，即为组织和支持人民行使当家作主的权利。其次发扬密切联系群众的作风，必须牢固树立群众观点。人民群众是社会的主体，我们必须虚心向人民群众学习。

第三，加强和改进党的作风建设，必须把加强制度建设和完善监督机制作为重要保证。党内产生的不正之风既有思想方面的原因也有制度方面的原因，因此我们在加强思想建设的同时也要确保制度的保障。邓小平同志指出：“搞好党风建设，要解决思想问题，也要解决制度问题。”有了健全的制度就可以使大家办事有章可循，有法可依，就可以使党员和干部受到严格的约束和监督，搞好党风建设就有了重要的保证。把加强制度建设和完善监督机制作为改进党风建设的重要保证，首先要加强党组织对党员的监督特别是担任领导职务的党员的管理和监督，包括切实加强和健全基层党组织的民主生活会、组织制度、民主制度的监督。其次是建立有效的约束滥用权力的制度，只有在有效的权力制度的约束下加强党的作风建设的监督，才能更好地加强和改进党的作风建设。

［1］蔡长水.党的历史经验与热点问题［M］.北京：中共中央党校出版社,2001：45.

［2］毛泽东选集（第一卷）［M］.北京：人民出版社,1991：111、109、139.

［3］中共中央党史研究室.中国共产党历史（第一卷）（下册）［M］.北京：中共党史出版社，2011：621、656、618、569.

［4］中共中央组织部党建研究所.建设一个什么样的党［M］.北京：中共中央党校出版社，1990:4.

［5］毛泽东选集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：606、383.

［6］毛泽东著作选集（下册）［M］.北京:人民出版社,1986：838.

［7］甑小英.党的建设理论［M］.北京：中国青年出版社, 1991：241.

［8］邓小平文选（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994：292.

（责编：李园）

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1008-8431（2016）06-0011-03

2016-09-10

黄美（1989-），女，中共韶关市委党校党建教研室教师。