浅谈企业全面预算管理工作中的常见问题和解决办法

姚小龙

(吉林省国资企业绩效考评中心,吉林 长春 130021)

浅谈企业全面预算管理工作中的常见问题和解决办法

姚小龙

(吉林省国资企业绩效考评中心,吉林 长春 130021)

目前,许多企业为适应不断扩大的市场竞争机制,在发展的过程中不断扩大规模。企业全面预算管理,在企业经营中的重要性便凸显出来。全面预算管理包括多方面的内容，包括整体计划、激励机制、综合控制等企业综合管理机制。文章将对企业全面预算管理中的常见问题进行探究,并且尝试寻求对企业更为有效的管理办法。

企业；工作；全面预算管理；难点

企业在发展的过程中,能够建立起完善的全面预算管理机制,能够更加有效地帮助企业快速实现战略目标,与此同时,能够将企业资源最大限度地合理利用,降低运营成本,增强企业的竞争力。

1 企业全面预算管理的理论研究

1.1 “全面预算管理”的含义

企业运营过程中,财务计划决定全局。全面预算管理,可以帮助企业奠定良好的运营基础,将企业利润的实现作为最后的目标,预算工作针对企业的资金储备、流量等情况,结合生产成本,反映一段时间内的财务计划。

企业内部的预算管理包含多个方面,其中包括业务预算、筹资预算、资本预算等,能够有效指导企业实现目标管理、有效分工。在有效的管理机制下,企业内的各个职能部门被紧密联系起来,使整体的运营能够达到有效控制的目的。从企业经营的全局来看,完善的预算管理体系,可以更加合理地匹配企业的内部资源,同时使管理的效率被大大提高,有利于企业更好地发展,实现利润的不断增长。

1.2 全面预算管理与企业内部控制之间的关系

全面预算管理不是单一的存在,它与企业的内部管控密不可分、相辅相成。想实现企业内部的有效控制,就需要有完善的全面预算。同时,有效运用全面预算管理,也可以更为顺利地实现企业内部控制。企业的管控过程,需要全面预算所提供的信息、设置的框架、建立的模板。实际上,企业的内部管理控制活动,体现的是管理层对企业各个方面制定政策、掌握财务运营状况的一种硬性规定。通过全面预算所获取的信息,并对这些信息进行分析与传递,能够使管理层制订出更加有力于企业发展的计划、决策。预算与内部管控,是相互促进的。全面预算管理的有效运行,能够更大限度地推进内部管控水平的整体提升。

2 企业全面预算管理工作中存在的问题

2.1 预算编制过程中存在的问题

近年来,全面预算管理理论不断发展、健全,企业在应用的过程中,都建立了有自己企业特色的系统理论,但在运行的过程中,也同时遇到了这样或者那样的问题。预算管理,是以经济学理论的发展为基础，同时,以战略管理思想为理论指导。不同的企业,面对的具体情况不同,采用的预算管理办法、预算编制都不相同。一般来说,初创企业为寻求稳步发展,多以资本预算为基础；成长壮大阶段的企业,在平稳发展的过程中,多以成本预算为主；进入成熟期的企业,一般以资本的流量为预算管理的基础,为追求利润的最大化制订财务计划；进入衰退期的企业,一般以资金的回流作为制订管理计划的目标。如果对企业的发展没有正确的认识,采用了错误的预算管理方案,则可能导致企业在前行的过程中,出现各种各样难以预料的问题。

2.2 预算控制分析中存在的问题

预算控制的过程,决定预算目标能够实现,若预算管理工作的基础是预算控制,那么预算控制则能够保证预算管理工作的顺利施行。预算控制作为预算管理的重要组成部分,应该得到企业的足够重视。企业在实施预算控制的过程中,一般会遇到如下问题：

第一，企业内部间的沟通。企业各部门间的沟通不足,导致管理预算中的各项计划不能得到有效的协调。预算管理工作,涉及企业的各个方面,单一部门无法完成对整个管理体系的监控。单一部门对整体的监管,鉴于管理人员对其他部门工作的了解程度及专业知识的掌握程度等,都可能存在较大的漏洞,最后致使预算编制不能得到有效的实施。

我国发展预算管理较晚,多数企业还在这方面缺乏相应的严谨的管理制度以及完整的控制流程。一般采用较为普遍的手工审批程序,这就使得预算监管缺乏严肃性。“人治”的管理体系难免使企业面临内、外两个方面的问题。

第二，分析不到位。只有深入探究、分析,才能进行有效的预算执行。执行部门只有定期分析预算执行工作,发现问题、解决问题、才能更深入地体现预算工作的科学性、严肃性。对预算执行工作分析不到位,就无法比较出各项业务的有效进展情况。

2.3 预算考核中存在的问题

预算考核是对企业内部各个职能部门进行综合评价。考评的目的,是为了对管理者进行有效的监管。一般,对企业预算管理进行的考核内容与探讨包括两个方面的内容,即预算编制、预算控制。

由于考核的内容涉及较强的专业性,对于参与考核的人员,要求其能够将专业技能在考核的过程中体现在执行与控制部分。考评要达到两个方面的目的：首先,能够客观评价企业经营的业绩；其次,能够对预算的执行进行约束与激励。

受到各种条件的制约,很多企业的考核机制达不到预期考核的目的。导致这种结果的原因有很多,常见于企业中专业管理人才缺乏,考核过程不规范。预算管理工作的内容较为复杂,要求考核人员有成熟的思想,企业有完善的考核流程。预算管理人员能够处理在预算差异的基础上体现出的问题,且采取的措施得当。如果考核人员在工作中不能以促进企业的发展为最终目标,考核结果与激励机制分离,则无法通过考核提高员工的积极性,从而达到提高效益的目的。

3 构建企业全面预算管理体制

3.1 全面预算管理体制的构建

不同的企业,在经营规模、组织结构方面都存在巨大的内部差异,在建设适合自己企业的全面预算管理体制时,要有针对性地依据自己切实的重点、难点,根据具体情况,体现企业特色。构建的原则有两点：一个是全面性；另一个是科学性,同时能够适应高效运行的特点。

为使全面预算管理体系能够顺利进行,企业内部应设立独立的预算管理部门,该部门,对全面预算的管理、执行、监督起到把控的作用。部门成员由各国部门的负责人、管理人员构成,通过企业年度发展内的各种数据进行分析,得出企业发展的数据信息,从而制定更为详细的预算管理。

管理部门在实现预算监管的同时,要不断通过数据反馈优化管理流程,使预算编制与预算管理的联系更为紧密,在执行的过程中,能够更好地对各个部门之间的有效工作进行协调。企业一般将预算管理分为三个部分,即预算的编制、管理、考核。为增强全面预算管理的正确性,可在以上三个部分中增加对预算的审批与分析。

3.2 以某企业为例探讨全面预算管理

以某企业发展过程中再预算管理中出现的问题为例：概括来说,问题主要表现在几个方面：

第一，预算缺乏指导性。在制订全面预算管理计划之前,部门内部及企业整体都缺乏长远的计划，只看重短期内活动的实效性。致使预算不能够与长期发展相匹配。

第二，管理部门单一。由财务部门来独立完成全面预算管理的工作,出现在监管的过程中,由于财务部门人员的专业素养问题而导致的信息沟通不畅等问题,导致计划结构的不合理性,并由此导致一系列问题的产生,企业与外界的沟通不足,对市场变化不敏感,考核机制不能达到对员工激励的目的。

针对这种情况,企业管理人员应更加关注企业全面预算的管理,使预算管理的部门人员更加专业化。部门的预算计划的制订、流程的执行、考核都能高度规范化,同时,管理部门加强与其他部门的沟通与信息传递,使信息得以共享。在考评方面,加强对员工的激励制度。使员工成为企业的最强有力的推动力。员工素质的整体提高,有利于提高企业的竞争力,展现出蓬勃向上的企业活力,结合健全完善的考评奖惩制度,企业的运营必将达到顺畅的目标,使全面预算管理与企业效益真正有效结合。

4 结 论

在商业竞争日益激烈的今天,只有拥有完善的管理制度,才能不断提高企业的竞争力,本文只对企业管理中的预算管理进行浅析,分析企业发展过程中遇到的常见问题,解析其中的重点难点,并且由此构建起预算管理的框架,不同的企业,在市场竞争的过程中,只有找到适合自身发展的管理方案,才能在商业的浪潮中稳步前进,希望以上内容,能够帮助企业不断调高全面预算管理的水平,使企业发展不断攀上新的台阶。

[1]吴昌秀.企业全面预算管理[M].北京：机械工业出版社,2009.

[2]李晓红.浅析企业集团内部控制中的预算管理[J].中国集体经济,2010(6).

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.48.079