论和谐警营文化建设对完善警队公共管理职能的作用

黄 颖

华侨大学

论和谐警营文化建设对完善警队公共管理职能的作用

黄 颖

华侨大学

和谐警营文化对于和谐社会的构建具有重要的现实意义，和谐警营文化是警队建设的重要内容，对于完善警队公共服务管理职能，增进警民关系有极为重要的作用。目前和谐警营文化还未真正受到警队建设的重视，还未在公安系统中形成建设的共识，因而本文从和谐警营文化建设的内涵出发，具体的展开对警队公共管理职能建设的思考，强化和谐警营文化建设的现实作用，建设一只具有高水平警队，为人民群众的生活保驾护航。

警营文化；警队建设；公共管理；和谐

警营文化建设是公安机关的队伍建设中的重要内容，在构建社会主义和谐社会的过程中，一支具有高素质能力、高文化底蕴队伍更能够发挥其职能效力，更能够发挥其维护社会稳定，捍卫人民权益的作用。构建和谐的警营文化能够极大的增强警队内部的建设水平，保证警队内部人与人之间、部门与部门之间和谐的工作氛围，通过强化责任意识，更好的发挥民警工作的积极性，从而在人民群众当中树立较好的形象。

一、和谐警营文化的概述

（一）和谐警营文化的定义

警营文化是针对警队内部文化建设而言的，面向于整个公安系统的文化建设。和谐的警营文化体现为和谐的文化状态，以执法为民、服务为民思想理念和价值追求，融入到公安系统的日常行为实践当中，形成公安系统价值规范体系、行为规范指导体系和制度体系。和谐警营文化的建设是和谐社会构建下，围绕社会主义核心价值体系和建立的精神成果，是一种内在的精神凝聚力，能够发挥思维意识到行为实践的外化作用。和谐警营文化要求公安系统的民警能够掌握扎实的警队建设的理论体系，能够保持与时俱进的学习能力，在深入实践开展中，丰富自身的认知体系，掌握和人民群众密切沟通的技巧。通过和谐警营文化的构建，保持公安系统的优良传统，提升民警的道德文化水平，以以人为本、服务为民的价值理念和行为准则严格要求自己，全心全意为人民服务。

（二）和谐警营文化的特点

和谐警营文化具有较为明显的特点，警营文化代表的是警队建设的水平，代表警队的形象，是公安系统建设和发展重要的精神支撑。首先和谐警营文化内涵具有丰富性，其文化来源于中国优秀传统文化和现代社会主义建设的核心价值理念，警营文化体现一个发展变化和不断丰富的过程。其次，和谐警营文化具有对象性，警营文化建设其目的在于提升警队建设的能力，以精神的作用力推进公安系统更好的为人民群众服务。其面向的对象始终是人民群众，人民群众的利益实现是其思考问题和工作的努力方向。

（三）和谐警营文化的功能

和谐警营文化的建设对于警队建设有重要的意义，能够极大提升警队的战斗力、凝聚力，能够为和谐社会的构建带来强大的支撑。和谐警营文化具有较强的凝聚力，能够将民警们凝聚在一起，形成共同的理想信念，为公安事业的建设，为人民群众的幸福，为祖国的安全作出努力。和谐警营文化具有较强的导向性功能，能够调整民警的心态，增强其责任感和使命感，在问题和困难面前毫不退缩奋勇前进。发挥集体主义和奉献精神，提升民警队伍的战斗力。和谐警营文化同时具有约束力，公安系统承担着维护社会安全，保障人民群众利益的重要任务，公安系统内部如果出现腐败行径将会极大影响到警队发展水平，因而通过警营文化的建设能够极大程度上实现对民警的约束力，以职业道德、职业素养严格要求自身的行为。

二、和谐警营文化对警队公共职能完善的对策思考

（一）加强警队思想教育学习，提升警队服务意识

和谐警营文化建设必须要从理论学习着手，加强警队理论建设能力，通过学习我党的理论和先进的思想文化内容丰富警营文化的内涵，增强民警的服务意识。在和谐警营文化建设中要提升民警的群众意识，将警队公共职能建立在人民群众的需求之上，时刻为人民群众的利益着想，从服务理念到服务行动，走在人民群众需求的前面，提升警队建设的能力。和谐警营文化建设是一个持续性的过程，要求民警不断的学习充实自我，在公安系统内部营造浓厚的学习氛围。公安系统应将学习能力和思想意识水平作为考察民警能力的标准，鼓励民警队伍形成共同的精神动力和文化理念，更好的为人民群众服务。

（二）强化警队基层工作能力，增近警民关系

和谐警营文化的建设必须要通过实践来丰富，通过群众的满意度去检验。和谐警营文化体现为一种由内而外的影响力，通过和谐警营文化的建设能够提升警队的凝聚力，在基层工作的开展中作为精神指引，更好的为人民群众服务。在与人民群众的沟通过程中，民警应保持耐心和细心，树立良好的民警形象，切实的解决群众所迫切需要解决的问题。在警民沟通中，要重视信息的反馈，以人民群众的态度和反映来作为自己工作能力提升的检验标准，通过和谐警营文化的指引和推动，将人民群众和警队更为紧密的联系在一起，维护社会的稳定和谐与安全。

（三）创新警队基层工作办法，拓展公共服务空间

和谐警营文化是警队建设的内在动力，在这一动力的支撑下，警队工作能够实现积极的开展。创新思维是和谐警营文化中的重要内容，警队在基层工作中会面对各种各样的问题和困难，一方面要积累丰富的经验，及时有效的解决问题，另一方面要形成创新意识，寻求最佳的解决途径，拓展警队公共服务的范畴，为人民群众带来更好的服务。在和谐警营文化的指引下，警队职能完善，战斗力提升还有极大的发展空间，为此需要警队在基层工作的开展中实现职能拓展和延伸，打造一支具有高水平能力的警察队伍。

总之，和谐警营文化的建设是现阶段我党提升执政能力的重要需求，是和谐社会构建的重要选择。和谐警营文化对于完善警队公共服务职能有积极的促进作用，在人民群众的检验下，警队建设必然会更加完善和全面，必然会为社会主义现代化建设带来更为丰富的成果。

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黄颖（1988年11月出生），性别：女，民族：汉，籍贯：泉州鲤城，研究生在读，单位：华侨大学，研究方向：公共政策与政府治理。