大凌河干流河道采砂影响分析

李 访

（朝阳市供排水管理处，辽宁朝阳122000）



大凌河干流河道采砂影响分析

李 访

（朝阳市供排水管理处，辽宁朝阳122000）

摘要：大凌河干流采砂已经严重破坏了河势稳定，对涉河工程安全构成了威胁。文章通过对大凌河干流河道采砂状况和影响分析，提出在规划期内大凌河干流应全线禁止建筑用砂开采，严厉打击非法采砂，编制管理方案以及开展大凌河泥沙治理持续性研究的建议，以有效保护河砂资源，为河道安全行洪和安全度汛提供保障。

关键词：河道；采砂；河势；影响

1 基本概况

大凌河位于辽宁省西部，是辽宁省西部最大的河流。大凌河宫山咀至凌海市大凌河入海口段被习惯地称为大凌河干流，干流全长447km，总流域面积23263km2。流域内河系发展不均匀，几条较大的支流都在左侧汇入干流。流域内山地占73%，丘陵占22%，平原占5%，地势由西北向东南高势递减，大凌河具有上游水少、砂少，下游水多、砂多的分布特性。上游地处辽西，多是低丘陵地区，多年干旱，致使水少、砂少。下游地处渤海沿岸多是平原地区，雨量充沛，加之上游来水及来砂使得下游地区水多、砂多。大凌河干流床沙上游普遍较粗，基本为粗砂及中砂，下游床沙基本为中砂及细沙。

2 河道采砂状况

2.1 河道采砂历史情况

大凌河采砂始于20世纪90年代，大规模破坏性开采从2000年开始。自2000～2005年大凌河每年都有新增砂场，但数量不多。2006年以后砂场逐渐增多，尤其以2006年和2007年增加的砂场最多。大凌河干流可作为建筑用砂的河砂主要分布于白石水库下游义县至凌海市河段，建昌县、喀左县、朝阳县、北票市等其它地区较义县、凌海市采砂历史较短，砂场数量也较少。义县、凌海市的采砂历史较长、数量也最多，且每年都有新增的砂场，近年来该河段砂场采砂量逐渐增加，采砂场一般采用砂船进行水下抽采。由于缺乏有效的监管，采砂场超范围、超深开采现象普遍。2010年底，辽宁省水利厅按照大凌河综合治理的要求不予批准新的采砂许可证，所有砂场依法停止开采，但仍然还存在个别采砂户盗采的现象。

2.2 河道采砂现状

目前大凌河干流共有采砂场70家，其中义县41家、凌海市21家、双塔区4家、朝阳县4家。现在采砂审批复杂、形式多样，经省行政主管部门许可的9家，经市、县水行政主管部门违规批准的61家。还有多家未经批准非法采砂的、交纳占场费但未开采的和废弃的。2010年批准采砂量167.84万m3。大凌河砂场采用挖砂船进行水下开采，砂场机械以采砂船、铲车和运输车辆为主。砂堆及弃料一般堆于滩地，个别砂场堆于主槽水边附近。现有砂场多位于河道凸岸，河道管理部门审批的正式砂场一般为单岸开采，以河道中心线为界。对于审批时批准的开采范围及难度，大部分砂场均有超界超深开采现象，采砂深度6～10m，砂坑遍布。大凌河现有最大砂场为凌海市宋来福砂场，位于凌海市余积乡后马黄村，据锦阜高速公路0.6km，砂场长1km，宽33.5m。该砂场雇佣工人10人，拥有采砂船3只、筛砂机2台、载重车多辆。该厂已累计采砂20～30m3，2010年已采10万m3，开采机械一般可达到河底6m深处，近几年主要供给附近公路建设用。砂堆堆于滩地，利用部分砂料及弃料平整护于采砂河段河岸。

2.3 河道采砂存在问题

大凌河干流采砂已破坏了河势稳定，造成河床下切、岸坡失稳、河岸线散乱、河道堵塞、沙坑遍布；对涉河工程安全构成了威胁，部分砂场与桥梁附近开采；由于河砂过度开采使大凌河本已脆弱的生态环境更加恶化，致使下游径流水量减少、河道漫滩消失、河岸面积减少、滩地有限植被被毁、滩地荒漠化、水生生物和鱼类的大量死亡。

3 河道采砂影响分析

3.1 采砂影响河势稳定

3.1.1 采砂造成河床下切

根据实地测量，大凌河干流采砂河段2010年底较2006年下切1m，由于大凌河上游水少、砂少，下游水多、砂多的特点，采砂河段是洪水的主要来源，一旦发生洪水易造成河道下切，影响河势稳定。

3.1.2 采砂形成大坑

由于采砂河道内存在大量废弃砂坑，使河滩千疮百孔；水下开采使河底凸凹不平，河道纵向不平顺，致使水流条件紊乱。

3.1.3 采砂造成岸坡失稳

大凌河干流采砂多为采砂船作业，在河道内直接抽采，对岸坡没有保护措施，造成岸坡陡立或形成塌岸，有些砂场直接在滩地进行开挖，个别砂场甚至在凹岸直接进行采砂，改变了原有河岸线。

3.1.4 采砂造成河道堵塞

各砂场铺设作业场地，开辟料场堆放地，修建运砂道路等，人为地束窄或拦堵河道，使水流条件改变，河道不通畅。

综上所述，大凌河干流蜿蜒曲折，河势演变较大，加之采砂影响，令河势变化更加错综复杂，对河道稳定极为不利。

3.2 采砂对防洪安全的影响分析

3.2.1 采砂造成堤防破损

大凌河采砂河段两岸均建有堤防工程，但由于采砂运输车辆超限超载，致使堤顶路面凹凸不平，破损严重，一遇降雨，道路难行，直接影响防汛安全。

3.2.2 采砂影响河道行洪

大凌河干流险工险段较多，尤其以弯道险工为主，共计27处，总险长71.7km。其中朝阳县2处，长度为28km；义县20处，长度为30.8km；凌海5处长度为12.9km。采砂造成的岸坡失稳，河势改变极易形成新的险工险段，对河道防洪极为不利。堆料及弃料置于主槽内，於堵河道，影响洪水下泄，威胁河道行洪安全。

3.2.3 采砂影响桥梁安全

大凌河干流自宫山嘴水库至入海口共计跨河大型桥梁22座。个别砂场于涉河工程附近开采，采砂造成河道下切，影响桥梁安全。此外，采砂造成河势变化，改变了桥梁的运行条件，也影响了桥梁的稳定性。

3.3 采砂对生态与环境的影响分析

3.3.1 采砂破坏河道植被

河道采砂过后的河道则全部被砂石层裸露在外，岸边植被由于采砂遭到破坏。大凌河裸露的河滩地已成为辽宁省群沙尘暴的来源之一，所形成的沙尘天气使生态环境进一步恶化。

3.3.2 采砂破坏水生态

大凌河干流河道两岸原来存在很多天然湿地。由于采砂作业，生态环境遭到严重破坏。此外，由于采砂作业人为扰动了河道底泥，致使淤泥中的污染物质重新悬浮在水中，破坏了水质。

3.4 采砂对涉河工程正常运行的影响分析

无证偷采者通常在桥梁附近或在桥址处采砂，造成河道下切，影响桥梁安全。此外，采砂造成河势变化，改变了桥梁运行条件，影响桥梁正常和安全运行。

4 建议

（1）在规划期内，大凌河干流应全线禁止建筑用砂开采。如需采砂应该与河道整治、清淤疏浚、生态环境建设等工程措施相结合，在确保河势稳定、防洪安全、涉河工程安全、生态安全的前提下，经充分论证后方可实施，开采必须恪守采补平衡或补大于采的原则。

（2）限期清除现有违法砂场，严厉打击非法采砂，为河道整治，修养生息创造条件。

（3）因河道整治、疏浚清淤、生态环境建设工程所产生的砂石、泥土等伴生物，建议由各级凌河保护区管理机构按照分级管理的原则编制具体利用、处置、管理方案，按规定地点定点存放随工程伴生的砂石。对有利用价值的砂石，统一由凌河保护区管理局委托专业的拍卖机构依法公开拍卖。拍卖收益金额上缴财政，纳入预算管理，实行专款专用，以砂养河，全部用于大凌河治理和生态保护。

（4）大凌河采砂与河道水沙条件密切相关，由于大凌河支流众多，来水来砂条件复杂，长期以来缺少对大凌河水沙特性系统的研究，建议开展大凌河泥沙治理持续性的研究，为科学采砂提供依据。

5 结语

目前，大凌河干流受河道采砂影响，河势变化更加错综复杂，对河道稳定极为不利，直接影响防汛安全，致使生态环境更加恶化。我们应当高度重视河道采砂滥采、乱挖的危害，合理开发利用河砂资源，以加强河砂资源的有效保护，确保河道安全行洪和安全度汛，同时更好保护生态环境，为人类提供良好的栖息之地。

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中图分类号：TV85

文献标识码：B

文章编号：1008-1305（2016）02-0026-03

DOI：10.3969/j.issn.1008-1305.2016.02.012

收稿日期：2015-07-09

作者简介：李 访（1981年—），男，工程师。