采砂
- 临沂市费县河道采砂统一开采管理模式探索与思考
76000)河道采砂作业事关河道行洪能力和河湖生态保护，是河湖保护的重要内容之一。随着经济的不断发展，砂石资源的供需矛盾比较突出，砂石价格一路走高，涉及经济利益巨大，有的地方采砂秩序混乱，私挖乱采，随意扩大开采范围，河湖生态环境不容乐观，河道砂石资源开采成为社会各方高度关注的热点。如何科学管理河道采砂，成为亟待解决的问题。临沂市河流众多，较大河流数量达1200余条，有采砂任务的河流达70余条，河砂资源储量丰富，总可开采储量过亿吨。根据水利部《关于河道采砂管
水利技术监督 2023年1期2023-04-07
- 探讨河道采砂管理问题及其进展
工作，尤其是河道采砂管理[1]。因此，需要加强对河道采砂管理工作的关注与重视，积极维护好河势的稳定与安全，提高水生态环境保护力度。在此过程中，要根据河道采砂管理的实际情况和管理需求，采取合理有效的措施及手段，积极处理好河道采砂管理中的问题和不足，促进河道的建设与发展。1 河道采砂管理的相关概述众所周知，河道砂石是河道中形成和堆积的天然砂石，也是维护河道水生态平衡的关键基础。河道砂石具备一定的自然资源属性，主要表现在河道砂石的流动性和多用性等。就整体而言，河
皮革制作与环保科技 2021年20期2021-12-01
- 河道采砂管理问题及其研究进展
河道砂石开采(即采砂)活动起初是为谋求盈利性效益，若采砂活动科学适度，则在获取经济效益的同时通常还可产生公益性效益，如缓解砂石淤积、扩大行洪能力、整治航道、稳定河势及加固堤岸等[2-3]。因此，采砂活动在一定程度上推动了经济社会发展和生态环境保护。随着经济社会发展速度加快，对砂石的需求量也越来越大。然而，河砂具有非完全可再生性，并非取之不尽用之不竭，即当采砂速度超过新生河砂速度时，河砂供给量(输沙量)呈现递减趋势，易形成供需失衡的局面。我国长江、淮河、珠江
水利水电科技进展 2021年4期2021-09-14
- 我国非法采砂法律规制的不足与完善
问题缘起所谓非法采砂，是指违反国家关于采砂管理的法律、法规规定，擅自采挖各种砂资源的行为。我国非法采砂现象十分猖獗。仅从非法采砂犯罪案件数量可见一斑。据不完全统计，自2017年至2020年4年间，全国基层法院审结的涉非法采砂刑事犯罪案件，就有1 348件。其中2017年89件，2018年215件，2019年520件，数量逐年增加(1)数据来源于中国裁判文书网。具体检索方法为：在中国裁判文书网上以“刑事案由”为案由、以“非法采矿罪”为案件名称、在全文中输入“
淮阴师范学院学报（哲学社会科学版） 2021年1期2021-01-16
- 新版河道采砂许可证于2021年1月1日正式启用
正式启用新版河道采砂许可证，旧版河道采砂许可证同时作废。为进一步加强河道采砂管理，规范河道采砂许可证发放及备案工作，依据《河南省河道采砂管理办法》有关规定，河南省水利厅决定对2013年启用的河南省河道采砂许可证(以下简称“旧版河道采砂许可证”)式样进行调整，重新设计并启用新版河道采砂许可证，适用于本省行政区域的河道(不包括国家直接管理的河道)采砂许可。新版河道采砂许可证由正本和副本两部分组成，正本尺寸为：297 mm(高)×420 mm(宽)；副本尺寸为：
河南水利与南水北调 2021年1期2021-01-07
- 河道采砂管理现状分析及对策探讨
000)1 河道采砂管理现状河道砂石是重要的建筑材料，河道砂石开采利用由来已久。2013年以前，国家、省、市对河道采砂管理没有专门的规定，河道采砂管理缺乏依据、秩序紊乱，在河道管理范围内乱采乱挖、随意堆放，严重影响河势稳定、防洪安全、相关工程安全和生态安全，社会矛盾集中，严重影响社会稳定。2013年4月，《河南省河道采砂管理办法》的出台，给河道采砂管理工作提供了依据，但散小企业为获取中标，在挂牌拍卖时竞相抬高报价，造成市场砂价虚高，或中标后为追求经济利益，
河南水利与南水北调 2021年3期2021-01-07
- 三部门合作建立长江河道采砂管理合作机制
自《长江河道采砂管理条例》施行以来，水利部、公安部、交通运输部务实合作，共同打造了长江河道采砂总体可控、稳定向好的良好局面。当前，由于供需矛盾突出，长江非法采砂反弹压力较大，长江采砂管理面临新的形势。为贯彻落实好习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，切实维护长江河道采砂秩序，2020 年3 月，水利部、公安部、交通运输部联合印发《关于建立长江河道采砂管理合作机制的通知》，建立长江河道采砂管理三部合作机制。三部将坚持惩防并举、疏堵结合、
江西建材 2020年6期2020-02-15
- 非法采砂打击难点及对策研究
全。一、打击非法采砂的现状分析党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，对环境犯罪的打击力度在不断加大。 非法采矿行为会加快矿产资源衰竭， 不符合“绿色”“可持续发展”理念。 其中，过度开采河道中的砂石会严重影响河道走势、河道生态环境以及整个生态系统。 有关省份水行政主管部门以及相应执法机关开展了专项整治行动，联合打击非法采砂行为，取得了显著效果。 但是非法采砂行为有其顽固性和易复发性，对于河道环境以及整个生态
中国水利 2020年16期2020-01-19
- 淮河流域重要河道采砂管理规划编制思路及探索创新
资源。为加强河道采砂管理，水利部于2010年1月启动全国江河重要河道采砂规划编制。作为全国采砂规划报告的附件之一，水利部淮河水利委员会于2012年3月组织编制完成《淮河流域重要河道采砂管理规划报告》，具体编制工作由中水淮河规划设计研究有限公司（以下简称中水公司）承担。这是淮河流域首次编制全流域性的采砂规划。通过规划的编制，基本摸清了重要河道采砂及采砂管理现状，较为科学地划分了采砂分区和确定了采砂控制量，提出了规划实施与管理意见，为流域重要河道采砂管理提供了
治淮 2020年12期2020-01-19
- 河道采砂采运电子申报制度构想
下，部分地方河道采砂管理出现了乱象。 为了规范河道采砂管理，治理非法采砂乱象， 国家先后出台了多部法律、规章制度对采砂管理进行规范。 目前河道采砂可分为水采和旱采两种形式。水采是依托采砂船只在河道或水库内通过吸沙泵等设备抽取河砂，通过过滤、清洗和筛分将河砂抽取出来的过程。 旱采是在河滩等无水或少水地段，通过挖掘机、钩机将含有河砂的河道原状土进行筛分、洗砂，筛出河砂，成为成品砂。 河道采砂管理应划分为采点管理和运输管理。 采点管理是对蕴藏砂石资源的河段的管理
中国水利 2020年12期2020-01-18
- 沁阳市部门联动打击非法采砂活动
安部门对一起非法采砂活动进行了查处，暂扣运砂车8辆。当日晚上，沁阳市自然資源和规划局城区中心国土资源所工作人员在巡查中发现位于太行办事处马坡村东的一个院子内有非法挖土和采砂活动，在及时向当事人贺某某下达了责令停止违法行为通知书后，迅速向局主要领导报告了情况。为了打击这一非法采砂活动，该局局长李卫星亲赴现场坐镇指挥，主动协调公安部门联合执法，对当事人采取控制措施，并暂扣运砂车8辆。据悉，目前，该案件正在处理之中。“近年来，市政府三令五申严禁非法采砂，对于顶风
资源导刊 2019年7期2019-09-10
- 河长制下采砂管理存在的问题及对策思考
一、社会要求加强采砂管理砂石是河流生态系统的重要组成部分，是河流重要生境要素，随着水土保持设施与水库的拦截，河道来砂量不断下降，砂石资源越来越宝贵，亟须保护管理。砂石资源同时也是优质的建筑材料，建筑市场对砂石资源的需求日益增长，受暴利驱使，一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生，严重影响河势稳定，威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全，影响防洪安全、航运安全和供水安全，危害生态环境。河道采砂成为社会关注的热点、焦点，近两年水利部门处理多起非法采砂
中国水利 2019年10期2019-01-16
- 河道采砂带来的问题与其管理措施
我们、若不对河道采砂进行科学、合理的规划、而无限制地、掠夺式地开采河砂、将会破坏河道相对稳定的河势、破坏河床的冲淤平衡。为使河道采砂走上科学、依法、有序开采的轨道、需制定河道采砂专业规划作为指导。只有对河道采砂进行科学的规划、并按规划进行采集河砂、做到采砂与整治河道相结合、同时进行必要的固岸处理、才能够保证河道行洪安全和河势稳定。本文主要分析了河道采砂管理存在的问题及其原因，并在此基础上提出了加强河道采砂管理的对策建议。【关键词】河道采砂；管理；对策长期以
水能经济 2018年6期2018-10-19
- 新疆玛纳斯河河道采砂现状分析及对策
疆玛纳斯河河道的采砂工程目前还存在很多问题，而与其相关的管理人员主要的任务是尽可能地保障河道的稳定性、防洪和通航的安全性、河道沿岸居民的生活秩序以及采砂人员的合法权益等等。针对新疆玛纳斯河河道的采砂现状进行分析，从而提出相应的对策措施，建立一个科学合理的采砂方案，使新疆玛纳斯河成为一个健康砂石供应河。1 概况玛纳斯河属于干燥性气候类型，温差非常大，其发源地山脉所在山区内的集水面积超过5000 km2，海拔达到3000 m，而玛纳斯河的径流一般集中在每年6～
陕西水利 2018年3期2018-06-13
- 辽宁省河道采砂管理体制和制度建设
03)辽宁省河道采砂管理体制和制度建设刘志伟(辽宁省江河流域管理局， 辽宁 沈阳 110003)河道采砂管理是河道管理的重点和难点，本文详细介绍了2011年以来，辽宁省在理顺河道采砂管理体制和建立健全河道采砂制度等方面开展的探索实践，并针对目前在规范河道采砂管理方面存在的主要问题进行了阐述分析，提出了解决问题的建议和工作展望。辽宁省； 河道采砂； 管理体制； 制度建设辽宁省河流众多，全省流域面积达50km2以上的河流共有845条，河流长度28560余km，
水利建设与管理 2017年4期2017-04-08
- 沙渠河河道采砂管理现状及治理措施探讨
00）沙渠河河道采砂管理现状及治理措施探讨张净（闻喜县水务局，山西 闻喜 043800）河道采砂管理是影响河道防洪安全和河道生态环境的重要环节。介绍了沙渠河河道现状，分析了沙渠河河道采砂管理存在得问题及非法采砂造成的危害，为消除安全隐患，改善河道环境，结合当地实际，提出了河道采砂管理的可行性措施，即规范河道采砂程序、明确采砂管理权限，严格河道采砂许可制度，加大执法和宣传力度等。河道采砂；治理措施；沙渠河1 概况沙渠河位于闻喜县东南，是涑水河闻喜段的最大支流
山西水利 2016年3期2017-01-20
- 辽宁省规范河道采砂管理实践探索
）辽宁省规范河道采砂管理实践探索刘志伟 （辽宁省江河流域管理局，110003，沈阳）河道采砂；管理；应对措施；辽宁辽宁省境内河流众多，浑河、太子河、清河、大洋河、爱河、鸭绿江等大型河流及辽东、辽南、辽西部分中小河流的砂石资源非常丰富。随着经济社会发展，建筑市场对砂石的需求量不断增加，河道采砂管理的任务越来越重，要求也越来越高。由于辽宁省大部分河流属于季节性河流，河道采砂以旱采为主，存在采砂工艺简单、流动性强、破坏力大等特点，加上采砂立法滞后、思想观念不适应
中国水利 2017年4期2017-01-19
- 浅析“十二五”期间辽宁省河道采砂管理规范化
”期间辽宁省河道采砂管理规范化王 蕊(辽宁省江河流域管理局, 辽宁 沈阳 110003)“十二五”时期是辽宁省水利事业蓬勃发展的五年，同时也是河道采砂管理规范化发展进程中关键的五年，为维护河道管理秩序，强化河道采砂管理，实现资源的可持续利用，在“十二五”开局之年，辽宁省人民政府办公厅以明电方式下发《关于加强河道采砂管理工作的通知》，对全省河道采砂管理工作做出总体要求。随后，全省先后出台修订了一系列河道采砂管理相关的管理办法与政策措施，有效地推动了河道采砂管
水利建设与管理 2016年11期2016-04-08
- 广西河道采砂管理工作中存在的问题及对策
023）广西河道采砂管理工作中存在的问题及对策丁锦佳（广西水利工程管理局，南宁 530023）论述了广西河道采砂管理工作的指导思想、基本原则和工作目标。分析了广西河道采砂管理中存在的立法不完善、非法采砂现象屡禁不止、河道采砂规划编制推进缓慢、河道采砂许可管理混乱、联合执法长效机制未建立等问题，并提出了相应的对策。河道采砂；管理；问题；措施1 规范河道采砂管理工作的总体要求目前广西全区河道采砂管理工作还面临不少困难和问题，无证采砂、乱采滥挖现象时有发生，利益
广西水利水电 2016年1期2016-03-14
- 我省河道采砂管理工作回顾与探讨
□李伟我省河道采砂管理工作回顾与探讨□李伟此文系统的分析了河北省河道采砂管理工作中存在的问题及解决办法，为今后一段时期内河北省河道采砂管理提供了借鉴。河道采砂；采砂管理；制度；技术近年来，在省水利厅党组的高度重视和各级水行政主管部门的共同努力下，河北省河道采砂管理工作逐步健全机制、完善制度，在许可审批、巡查督导、规划论证、执法监督、责任追究、查处举报、信息宣传等方面都取得一定的成绩，真正做到有法可依、有章可循。1.河北省河道采砂管理工作主要举措及成效一是理
河北水利 2016年3期2016-03-12
- 新形势下关于长江采砂管理的思考
新形势下关于长江采砂管理的思考许文盛，张平仓，童晓霞，任亮，任斐鹏（水利部长江水利委员会长江科学院，430010，武汉）采砂管理一直是长江流域管理工作的一项重要内容。通过对现有研究成果的分析与总结，在归纳长江河道采砂管理已取得的经验基础上，分析了长江河道采砂现状，指出目前采砂管理中存在的问题，并针对现存问题，结合长江经济带发展需求，提出了在新形势下进一步加强长江河道采砂管理的相关建议。长江采砂管理；新形势；现状问题长江挟带的砂石料是支撑沿江两岸经济社会发展
中国水利 2016年13期2016-02-04
- 我国将打击长江非法采砂
，为加强长江非法采砂管理，今后我国将通过强化责任落实、加强执法监管、深化部门合作、强化规划约束、推进“非法采砂入刑”等五方面举措，堅决遏制非法采砂行为。水利部建设管理督察专员祖雷鸣表示，下一步，水利部将严格落实长江河道采砂地方人民政府行政首长负责制。完善河道采砂巡查制度，加强日常监管。对重点水域、重要时段、敏感江段，适时组织专项打击或整治行动，对非法采砂发现一起，查处一起，始终保持高压严打态势。近期，水利部与交通运输部将组织一次长江河道采砂的专项检查。
民生周刊 2015年20期2015-09-10
- 山东省河道采砂管理工作实践及探索
14)山东省河道采砂管理工作实践及探索刘志峰(山东省水利工程管理局，山东济南 250014)对山东省河道采砂管理工作经验进行了总结，并对存在的法规不完善、管理体制机制不顺畅、监管能力不足等问题提出了对策建议，对进一步做好河道采砂管理工作具有重要意义。河道;采砂;管理;山东省1 前 言山东省河砂资源丰富，主要分布于鲁中南和鲁东地区的山区河道，比较集中地分布于沂河、沭河、大汶河、潍河、泗河和大沽河等河道。此外，一些水库的河砂储量也十分丰富，可达百万m3以上。据
水利建设与管理 2015年6期2015-04-08
- 周口市重拳出击集中整治河道非法采砂
集中整治河道非法采砂2013年，周口市大力开展河道非法采砂专项治理行动，成效显著。截至目前，该市已出动执法车辆800余辆、执法快艇110余艘、河道管理和执法人员2500余人，共查处非法采砂案件32起，处理非法采砂人员49人，销毁非法采砂机械395台（套），清理采砂船(筏)249艘(条)。经过数月集中整治，沙颍河、涡河、贾鲁河等10余条骨干河道的非法采砂船被全面清除，维护了良好的水事秩序。
河南水利与南水北调 2014年1期2014-08-15
- 鹿邑县整治河道非法采砂成效明显
邑县整治河道非法采砂成效明显2013年，鹿邑县水利局坚持“主动巡查”和“举报必查”两手抓，采取重点堤段重点监测、重点区域专人防护、严格落实责任追究制等措施，及早发现非法盗采苗头，依法从严打击非法采砂行为，维护了良好的水事秩序。全年累计出动执法人员950人次，制止河道非法采砂35起，销毁采砂机械119部，抽砂泵132台，电机36部，清理漂流水桶280个，沉船16只，割毁水龙带3160米，切割采砂船28条，炸毁非法采砂船27只。
河南水利与南水北调 2014年1期2014-08-15
- 辽宁省河道采砂管理分析
驱动，河道内违规采砂现象与日俱增，毁坏河道防洪工程现象时有发生，乱采、盗挖河道砂石资源行为屡禁不止。为了维护正常的河道管理秩序，保证河道防洪、供水和生态安全，实现河道资源可持续利用和经济社会可持续发展，2011年辽宁省实施了河道采砂管理制度改革，从管理体制、运行机制、法律支撑、保障措施等方面全面强化河道采砂管理，并取得了初步成效。1 完善法律法规体系2010年以来，辽宁省人大修订了《辽宁省河道管理条例》，省政府下发了《关于加强河道采砂管理工作的通知》，省直
水利建设与管理 2014年5期2014-04-08
- 浅析承德县河道采砂规划
然会给承德县河道采砂带来挑战，同时也给水行政主管部门的采砂管理带来相当大的困难。科学、有序的进行河道采砂，不但可以对砂石资源进行有效利用，提高经济效益，也可规避泥沙开采的负面效应。因此，加强河道采砂管理能力，意义尤为重大。1.河道采砂管理现状与问题承德县境内分为滦河水系和潮河水系，潮河水系只有乱水河一条支流，流域面积18km2，沟长7.1km。全县以滦河水系为主，除滦河干流外，一级至四级支流105条，多系山溪性质的时令河。1.1 河道采砂管理现状目前，由于
河北水利 2014年7期2014-04-04
- 河道采砂规划与河道采砂可行性论证关系分析
□杨艳玲河道采砂规划与河道采砂可行性论证关系分析□杨艳玲河道砂石是河床的重要组成部分，也是国家进行基础设施建设的重要物质资源。随着国民经济的快速发展、城市改造和新农村建设的稳步推进，各类沙料的需求量大增。在经济利益驱动下，无序采砂活动愈演愈烈，对河道河势的稳定、防洪安全、水环境和生态、涉河工程的运行等造成严重危害。河道采砂规划与河道采砂论证是确保河道防洪安全、河势稳定的需要，是保证依法、科学有序采砂的重要手段。采砂规划和采砂论证编制及审查工作的一些问题，尤
河北水利 2014年5期2014-04-02
- 刍议辽宁省河道采砂管理制度建设
河道内的违法违规采砂现象与日俱增，毁坏河道防洪工程现象时有发生，乱采盗挖河道砂石资源行为屡禁不止。为了维护正常的河道管理秩序，有效实施河道管理与保护，2011年辽宁省加大了河道采砂管理力度，省政府办公厅，省机构编制委员会、省水利厅、财政厅相继出台了一系列文件，这些文件由宏观到微观、层次递进，规范了全省河道采砂管理制度，使河道采砂管理进入了一个新阶段。1 省政府文件2011年1月12日省政府印发《辽宁省人民政府办公厅关于加强河道采砂管理的通知》(辽政办明电［
黑龙江水利科技 2014年2期2014-04-02
- 河南省水利厅关于加强河道采砂管理的意见
利厅关于加强河道采砂管理的意见豫水管〔2013〕39号各省辖市、省直管试点县(市)水利(水务)局，厅直属管理单位：为贯彻执行《河南省河道采砂管理办法》(以下简称《办法》)，依法、科学、有序管理河道采砂，实现维护河道河势稳定，保障防洪安全、通航、涉河工程设施安全和水生态安全的目标。现提出如下意见：一、理顺河道采砂管理体制，落实采砂管理责任各地要按《办法》要求，建立起政府总负责，水行政主管部门牵头，公安、交通、国土、渔业、林业、安监等行政主管部门协助参与的管理
河南水利年鉴 2014年0期2014-03-16
- 规范采砂管理 建立长效机制
远 建立黄河下游采砂管理长效机制随着黄河流域基础设施建设规模不断扩大，建筑用砂（土）的需求量不断增加，黄河河道内采砂（土）规模越来越大。由于没有统一的黄河河道采砂管理制度，乱采滥挖现象时有发生。为切实加强黄河下游河道采砂管理，规范河道采砂行为，保障黄河防洪安全，黄河水利委员会在充分征求意见的基础上，于2013年11月29日正式印发《黄河下游河道采砂管理办法》（以下简称《办法》），2014年1月1日起试行。《办法》共有28条，结合黄河下游河道采砂管理实际，明
黄河黄土黄种人·水与中国 2014年1期2014-03-04
- 安庆市内河河道采砂管理对策与建议
部门切实加强内河采砂管理，严格实行汛期禁采和采砂许可制度，严厉打击非法采砂活动，取得了初步成果。非法采砂现象在一定程度上得到遏制，部分县内河采砂初步实现了从无序开采到有序开采的转变。一、主要成效1.健全市级管理机构，明确工作职能2012年2月安庆市机构编制委员会办公室批复同意对安庆市水利局内设科室进行调整，设立安庆市水利局水利管理科。批复明确，跨区域河道采砂管理作为水利管理科主要职责之一。2.编制规划，推行依法开采安庆市内河采砂管理以前较为混乱，基本处于无
中国水利 2014年6期2014-01-28
- 泗河非法采砂治理实践与探索
万m3。一、泗河采砂治理情况受经济利益驱使，泗河违法采砂曾经非常猖獗，部分河段形成乱挖滥采混乱局面，不仅影响防洪安全，损毁了水利工程，而且损毁滩地农田、林木、道路，影响社会和谐稳定，干部群众反映强烈。2008年以后，济宁市借鉴长江河道采砂管理经验，从健全法规制度、联合整治入手，堵疏结合，综合施策，强化执法，规范管理，使泗河采砂管理局面逐步好转,全河段采砂管理秩序总体有序可控。1.完善制度，建立专管机构2008年12月市政府出台了 《济宁市泗河河道采砂管理办
中国水利 2014年6期2014-01-28
- 强化直管河道采砂管理 推动生态文明建设
理局副局长）河道采砂管理作为水利管理的重要任务，一直以来是沿湖群众、媒体和社会关注的焦点，也是沂沭泗局管理工作的重点和难点。多年来，沂沭泗局认真履行法定职责，积极探索符合直管工程现状的采砂管理模式，加强河道采砂管理，严厉打击河湖非法采砂行为，有效遏制了非法采砂，确保了直管河湖的防洪安全、航运安全和河势稳定，促进了地区经济发展和社会稳定。一、调整工作思路，直管河道采砂管理秩序好转（一）转变管理观念，创新采砂管理模式在目前河道采砂管理法制不健全，管理体制不顺，
治淮 2013年3期2013-09-13
- 黄冈市采砂管理机构设置及运行机制的调研与思考
1］。正因为河道采砂活动存在着外部性，所以对其要加强管理。黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，下辖一区(黄州)、二市(武穴、麻城)、七县(红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风)。境内长江河段上起团风张家湾，下止黄梅段窑，全长约240多公里。黄冈市长江河段历史采区主要集中在团风人民洲、浠水巴河口、蕲春挂河口、武穴鄂赣采区和黄梅陆家咀等处，采区黄沙储量丰富，砂质优良，开采价值较高。除长江河道外，境内中小河流众多、河网密布，倒水、举水、巴水、浠水、
黄冈职业技术学院学报 2013年6期2013-08-15
- 叶县开展集中整治违法采砂专项行动
开展集中整治违法采砂专项行动，对全县范围内无证采砂、越界采砂、超期采砂、非法转让采砂许可证以及违法买卖、出租土地为违法采砂创造条件等违法采砂行为，进行集中整治和严厉打击。非法采砂一直以来都是群众反映强烈的热点难点问题。在这次专项行动中，叶县县委、县政府要求，不仅要对辖区内的河道采砂进行地毯式排查，还要对河道内无证开采、越界开采，破坏耕地，毁坏林地，超期、超量开采等违法采砂行为要坚决予以打击。该县规定，自整治工作启动之日起，水利等相关部门停止一切审批和延续砂
资源导刊 2013年3期2013-01-31
- 河道无序采砂的危害及保护生态环境对策分析
000)河道无序采砂的危害及保护生态环境对策分析宋中海(河北省保定水文水资源勘测局，河北 保定 071000)随着经济社会的快速发展，社会对砂石需求量越来越大，在巨大利益驱使下出现盗采、乱采无序现象，严重危及河道行洪、输水、航运、生态环境及堤坝安全，扰乱社会秩序。本文论述了无序采砂危害，提出了遏制无序采砂办法，保护生态环境的有效途径。河道采砂;防洪;输水;航运;生态环境;治安;管理河道采砂历史悠久，但是进入20世纪90年代以后，伴随经济的发展，建筑行业迅速
地下水 2012年1期2012-09-05
- 试论长江上海段河道采砂的长效管理
填高的主要用料。采砂区域不仅受到河势稳定和防洪安全的制约，而且还受到长江口深水航道、长江隧桥、青草沙水库、自然保护区、军事过江管线等敏感区域的限制。另外，河口地区既有河道的属性，又有海洋的特征，因此在采砂管理上十分复杂。自2002年1月1日 《长江河道采砂管理条例》施行以来，经过10年的实践和努力，长江河口上海段从无序无证采砂基本转变为有序有证采砂。管理好长江河口上海段的采砂活动，应从长效管理入手。一、服务上到位在采砂许可审批上做到服务到位，是创造采砂长效
中国水利 2012年10期2012-08-15
- 浅析“黑农油驳3-080号”采砂船违法采砂案
驳3-080号”采砂船在松花江下江19号肇附近江上非法采砂的行为进行了行政处罚， 2011年8月31日，在没有取得水行政主管部门批准手续的情况下，该船在松花江下江20号肇附近江上又继续违法采砂。二、执法过程长期以来，河道非法采砂都是河道管理工作中的顽疾，一直没有得到彻底的根除。2011年5月31日，哈尔滨市水政监察局执法人员在巡查中发现，船号为“黑农油驳3-080号”的采砂船，在没有取得水行政主管部门批准手续的情况下，在松花江下江19号肇附近江上采砂。我局
水利科学与寒区工程 2012年7期2012-04-14
- 临沂市河东区河道采砂专项整治工作探索
彻落实省、市河道采砂专项整治工作会议精神，切实加强临沂市河东区河道采砂管理，按照《临沂市河道采砂专项整治实施方案》要求，河东区结合自身实际，通过加强组织领导，严格落实责任制，制订行动方案，强化各项措施，采砂专项整治工作取得了初步成效。1 河道采砂现状河东区河砂资源丰富，有沂河、沭河出产砂资源。多年来，科学合理、有序可控的河砂资源开采，为加快城乡建设提供了可靠保障。但是这其中也存在一定问题，表现在:ⓐ违法采砂屡禁不止。在高额经济利益的驱使下，无证开采、乱挖滥
水利建设与管理 2012年11期2012-04-14
- 黑龙江干流黑河市境内河道采砂管理探讨
衡的铺盖层，河道采砂直接影响水流的形态。界江河道采砂不仅关系到河道防洪、通航、生态安全，也直接影响到外交和国土安全。加强黑龙江界江河道采砂管理，既要满足城区建设的需要，又要确保国土安全、河势稳定和河道防洪、航运、生态安全，更是维护边疆稳定和中俄两国友好关系重要纽带。因此加强黑龙江界江河道采砂管理具有极其重要的意义。笔者针对黑龙江干流黑河市境内河道采砂现状，进一步分析目前黑龙江干流黑河市境内河道采砂管理存在的问题，提出加强河道采砂管理的建议和对策。1 黑龙江
黑龙江水利科技 2012年2期2012-04-10
- 河道采砂管理工作存在的问题及对策
(安徽省长江河道采砂管理局，241000，芜湖）一、我国河道采砂工作管理现状近年，国家高度重视河道采砂管理工作。长江干流实施了《长江河道采砂管理条例》，采砂活动已逐步实现了有序、可控。目前出台的全国性河道采砂管理的法律、法规和规章有水法、防洪法、河道管理条例等，在规范河道采砂行为、强化采砂管理工作等方面发挥了积极作用。但是这些法律涉及采砂管理的条款较少，针对性和可操作性不强，难以适应当前的管理形势。二、河道采砂管理困难的原因1.经济社会发展致使砂石资源匮乏
中国水利 2011年10期2011-02-14
- 水利部关于修改《长江河道采砂管理条例实施办法》的决定
决定对《长江河道采砂管理条例实施办法》做如下修改：一、删除第三条第三款第（三）项。二、第六条第一款修改为：“每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时，为长江宜宾以下干流河道（不含三峡水库库区河道）采砂的禁采期。长江寸滩水文站流量大于25000立方米每秒时，为三峡水库库区河道采砂的禁采期。三、第十六条第一款第（三）项修改为：“采砂设备功率超过1250千瓦，不具备平缓移动的开采作业方式的；”第十六条第二款修改为：“因吹填造地进行采砂的，不受前款第（一
水利建设与管理 2010年5期2010-04-28
- 关于河道采砂管理体制的思考
定，国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法由国务院制定。2007年9月，国务院召开专题会议，研究我国河道采砂管理体制问题，拟通过加快《河道采砂管理条例》的立法进程理顺河道采砂管理体制，推动全国河道采砂管理的法制化、规范化进程。会上还提出对2002年1月开始实施的《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》）的执行情况进行后评估，以期为河道采砂管理条例的立法提供借鉴。《＜长江河道采砂管理条例＞后评估报告》在得出“制定专门法规加强长江河道采砂管理，十
水利建设与管理 2010年3期2010-04-14
- 关于规范山西河道采砂的思考
安全是第一位的。采砂是人为改变河床自然形态的一项活动，必须遵循河道及砂石资源的自然演变规律。缺乏科学规划和有序管理的采砂活动将必然处于失控状态，给河势稳定、防洪安全等方面都带来很大危害。1 河道采砂整治情况为规范河道采砂行为，2009年山西省水利厅安排部署了在全省范围内开展河道非法采砂专项整治活动。在河道非法采砂专项整治活动开展以来，各级水利部门联合其他部门对河道非法采砂保持严打态势，采取了下发通知、召开会议、加大宣传力度、制定整治方案、成立专门机构、派专
山西水利科技 2010年3期2010-04-14
- 辽宁省河道采砂立法工作的思考
。这是陕西省河道采砂立法的做法。在90年代时，水利部门和国土资源部门在河道采砂工作中存在两家审批、两家收费，造成两个部门管理责任不清。针对这个问题，2000年，在研究制订陕西省河道管理条例时，明确规定在河道管理范围内采运砂、石、土料以及淘金等，必须报经水行政主管部门批准，并按规定向水行政主管部门缴纳管理费。2）水利部门为主、多部门分工负责制。这是福建省的做法。福建省河道采砂管理办法规定，在河道采砂管理工作中，水利部门、国土资源部门、公安部门及交通管理部门按
东北水利水电 2010年6期2010-04-04
- 加强采砂管理队伍建设规范河道采砂管理秩序
湖北省水利厅河道采砂管理局，430071，武汉）一、长江河道采砂管理队伍现状及存在的主要问题根据2008年长江河道采砂管理能力建设规划统计资料，长江干流河道各省共成立采砂管理机构129支，但大多为合署办公；执法人员1223人，大部分为兼职人员；已建立26个执法基地，标准低且大部分为租用房；配备的水政执法监察船67艘、执法车86辆，绝大部分为兼用；有监控设备2套，配有夜间取证设备20台套。与长江河道采砂管理的任务相比，目前专司河道采砂管理任务的人员，尤其是监
中国水利 2010年21期2010-02-13