浅析武警院校教员业务能力建设

金本奎　黄利军

【摘要】武警院校教员业务能力建设受多重因素影响，涉及到方方面面，是一项系统工程。本文从教员业务能力建设现状入手，针对当前教员业务能力建设存在的问题，细致分析了问题产生的原因，提出了加强教员业务能力建设的基本对策。

【关键词】教员；业务能力；建设

武警院校的根本任务是高标准实现“两个靠拢”，培养“合格”人才。如何培养合格人才，很大程度上取决于教员的素质和业务能力。毛泽东同志曾说过：“一个军事院校，最重要的是选择校长教员和规定教育方针。”

因此，适应院校教育不断发展，实现高质量教学，提高教员业务能力，建设一支高素质、高水平的教员队伍对于武警院校发展至关重要。

一、存在问题

由于受教育基础薄弱、起步晚、规模小等多重因素制约，武警院校教员业务能力建设与教育现实要求尚存有一定差距，还不能完全适应建设现代化武警部队的人才要求。

1、培养目标存有随意性

受惯性思维和经验做法影响，部分院校教育管理部门往往把主要精力放在组织和管理日常教学工作上，而忽视了对教员业务能力发展的指导与管理。培养学术性、技术性、师范性相结合的综合性人才，是武警部队院校教员业务能力建设核心目标。但实际上，三者很难均衡发展，往往因各种原因导致顾此失彼的现象发生。

2、培训模式缺乏科学性

开展培训活动是提高教员业务能力的重要手段。教员应该经常性地参加学术交流、代职实践、在职培训或脱产进修，以掌握本学科的理论动态和发展方向，紧跟学科发展步伐。此类活动的开展，必须有时间和经费上的保障与支持。但由于经费有限，教学任务分配不同，部分教员的培训得不到保证，这就会造成教员知识面窄、知识结构老化的情况，会影响教学质量和自身发展。

3、培训内容缺乏全面性

由于长期受到“重理轻术”的观念影响，武警院校教员业务能力培训内容设置上，往往都是注重教员学术性专家型研究人才的培养，而忽视了应用性、实践性的技术锻炼，导致很多教员缺乏对实践第一线现状与发展动态的直接认知，实际操作性能力发展受限。

二、原因分析

1、教员队伍原因

美国教育家赫钦斯有句名言：“教育意味着教学，教学意味着知识和能力。”教师知识量越大，专业能力越强，就越能更好地從事教学工作。就教员队伍自身建设而言，一是教员队伍知识结构不合理。自武警院校教育转型以来，任职教育比例显著增加，鲜明的岗位指向性和教学内容的针对性，原先学历教育模式下的学科体系已经产生很大变化，这就导致教员队伍知识体系与任职教育需求的结构性不相对称；二是少部分教员教学能力偏弱。有些院校片面追求教员的实践经验，喜欢从任职岗位上选配一线指挥员进行教学，却忽视了对非师范类教员教学能力的培养，造成了这类教员的实际教学能力偏弱。

2、院校宏观原因

（1）师资管理落后，缺乏“能本”理念。一些院校对于教员的管理只重视传统的人事工作，以事为中心，简单地认为“管理教员就是管住教员”，没有意识到教员管理应当是通过采取各种行之有效的方法，最大限度地发挥每个人的能力，实现能力价值的最大化、最优化，从根本上保证和鼓励教员充分正确地发挥其能力。

（2）重视人才引进，轻视在职培养。武警院校教员队伍来源单一，层次水平不高，有计划地招聘优秀人才补充到教员队伍中来，这是十分必要的。但就目前的情况来看，武警院校普遍存在着“重引进、轻培养”的倾向。一些院校为了提高院校知名度，把教员队伍建设的重点放在引进高学历人员上，但是对校内在职教员的培养却缺乏统一安排，这就容易打击在职教员的积极性，也使在职教员的业务能力得不到相应提高。

（3）培养机制不健全，能力提升无保障。目前武警院校尚未建立起一套切实有效的教员业务能力培养机制，部分教员对于院校现行的培养机制评价不高。主要表现在：对于教员的培训、进修政策限制过多，各种“门槛”阻碍了教员的学习提高机会；专业能力培训缺乏实效性，各种专业培训活动，多成为撰写论文、评职称的“加油站”；激励奖惩措施不到位，对于经过专业培训而且能力水平较高的教员，还存在着“能者多劳，不多得”的现象。

三、基本对策

1、更新教育观念

观念是行动的先导。提高武警院校教员的专业能力，观念的转化是关键和核心。因此，提高武警院校教员的专业能力，首要解决的是思想观念问题。

（1）以人为本的教师观。院校管理者要正视教员专业能力的差异，尊重教员的劳动成果，树立“以人为本”的教师观。要创造尊师重教的良好氛围，始终坚持尊重教员的意愿、了解教员的需求、激发教员的能动性和创造性，使教员的潜能和积极性得到最大程度的发挥。

（2）能力导向的评价观。在当前开展的对院校教员的考评工作中，普遍存在着“见事不见人”的现象。在“以事为本”的观念误导下，各级管理者忙于督促各项措施的落实和执行，教员则机械化地应付各种规章制度。这不仅阻碍了院校管理目标的实现，也不利于教员业务能力的提高。

（3）终身教育的发展观。由于教学对象即学员的成长发展，具有自身的规律和特性，始终处于动态的过程中。因此，教员的业务能力也是处于不断发展和完善之中。这就要求院校管理者和教员必须树立“终身教育”的发展观，教员只有不断学习新的知识，不断吸收新的内容，不断树立新的观念，不断掌握新的技能，才能胜任教育教学工作。

2、创建制度规范

没有完善的制度规范，缺乏制度约束和支持，教员业务能力建设就会成为“纸上谈兵”。因此，教员业务能力建设的关键在于制度机制的建立与创新。

（1）动力机制。要确立一种使教员业务能力能够得到充分发挥的激励机制和竞争机制，以保证具有真才实学、真抓实干的教员有平台、有机会施展自己的才华和本领，使平庸者感到生存和发展的压力。

（2）培养机制。教师是一种再生性人才资源，它的使用具有时效性。要加强对教员的培养，促使其不断学习，更新知识，提高技能。坚持师德为首、学以致用、注重实效的原则，针对不同阶段、不同类型的教员采取不同的培养形式。

（3）使用机制。要秉承正确识才、量才使用、用养兼顾的原则，在教员的引进、配置和调整过程中，树立正确的人才观，强化制度管理，做到既能够引进人才、更能够留住人才、用好人才，为教员的成长创造良好的“生态环境”。

3、培育实践能力

实践出真知，实践是能力产生的源泉。教员在教学实践中主动习得并自觉提升业务能力水平是教员业务能力建设的重要环节。一是要在实践中学会学习。对于教员而言，一技之长将不足以“行天下”，教员应当在工作实践中学会学习，把学习作为一种工作和生活方式，使自我获得最大限度的发展。二是要在实践中学会反思。教学反思不仅要求教员从教学技术上思考、质疑和评价自己教学的有效性，而且还要求教员运用反思的结果矫正不良的教学行为，并在今后的教学实践中加以运用。三是要在实践中学会研究。教员必须以研究者的姿态进行教育教学，在不断的研究与探索中发现问题，解决问题。

【参考文献】

[1] 赵吕木. 教师成长环境调控与优化[J]. 中小学教师培训， 2004（4）：6.

[2] 张顺能. 论“以人为本”与高校教师管理的契合[J]. 文化教育研究， 2006（2）：257.

【作者简介】

金本奎，男，安徽巢湖人，1996年12月入伍，本科学历，少校警衔，现任武警福州指挥学院教研部参谋业务教研室助教，主要承担《武警参谋业务基础》、《武警公文写作》课程的教学任务。

黄利军，男，湖南张家界人，2009年7月入伍，硕士研究生学历，上尉警衔，现任武警福州指挥学院教研部参谋业务教研室助教，主要承担《武警参谋业务基础》、《军事地形学》课程的教学任务。