古巴共产党的党群关系建设探析

【摘要】古巴共产党在深受苏东剧变冲击、美国趁火打劫，企图颠覆古巴政权的严峻的外部局势下，能够坚持和捍卫社会主义，巩固国家政权，关键在于古巴共产党始终坚持马克思主义的指导思想，坚定共产主义的信念，重视党群关系的建设。其坚定社会主义理想信念，增强群众对党的认同感；植根于人民群众，充分依靠人民群众；尊重党员群众的民主权利，赋予党员群众讨论和决定的权利；加强党风廉政建设，树立古共的良好形象的基本做法和经验不仅推动了古巴本国的社会发展，同时也对新时期我国的特色社会主义建设中的党群关系建设具有启示和借鉴意义。

【关键词】古巴共产党；党群关系；民生

随着近几年人们对社会主义制度的进一步思考，对社会主义国家的关注度也迅速提高，古巴社会主义政权经过苏东剧变的强烈冲击后，不仅继续生存下来，而且有所发展，这不得不说明古巴执政党执政能力的增强，其古巴共产党建设的良性互动的党群关系发挥了积极作用。

一、古巴共产党党群关系建设的理论根源

古巴革命领导者是在美国企图颠覆古巴革命政权在社会主义国家支援的外部条件认识并接受马克思主义，究其根本古巴选择社会主义道路的原因是随着古巴革命的深入要求有一个能够推动革命向前发展的理论来作为指导，这样，马克思主义以其自身的优势，成为了古巴共产党的指导思想。古巴共和国是在不断坚持和运用马克思主义理论，并结合本国实际情况建设并发展起来的。唯物史观认为，人民群众是历史的创造者，是认识世界和改造世界的主体，是推动历史发展的决定力量。认识到人民力量的强大，古巴共产党以“誓死捍卫社会主义，誓死捍卫马列主义”的号召。捍卫苏东剧变的冲击。这既说明了坚持马克思主义指导思想的重要性，又指出革命的胜利要依靠全国人民的力量，只有人民团结，一心御敌，一定能取得革命的胜利。

二、古巴共产党党群关系建设的基本做法

党群关系是攸关党的生死存亡的重大政治问题。古巴共产党正确处理党与群众之间的关系主要表现在以下几点：

1、坚定社会主义理想信念，增强群众对党的认同感

首先是持续开展“思想战”。苏东剧变后，古巴共产党继承和发扬何塞·马蒂关于开展“思想战”的战略，以加强对人民群众的爱国主义和社会主义的教育，提高其政治觉悟和文化素质，使之自觉地捍卫社会主义国家政权。“思想战”在在物质条件极其艰苦的条件下开展起来的，它不仅激发了人民的爱国热情，凝聚人心，坚定人民对社会主义的信念，为古共维护国内安定团结，克服美国封锁，发展社会主义的各项事业发挥了重要作用。其次是巩固和扩大党的群众基础。作为国家的执政党，只有不断地吸收新的力量，增强和扩大自己的阶级基础和群众基础，才能在社会主义建设中立于不败之地。为扩大党的社会基础，古巴共产党强调把国家的指导思想与民众的意识紧密结合。不仅有利于巩固和加强党的执政地位，扩大党的群众基础，同时也改善了与宗教界的关系和古巴的国际形象，赢得了更多的国际认可与支持。

2、植根于人民群众，充分依靠人民群众

深入基层，体察民情，改善民生是古巴共产党工作的重点，古巴共产党深刻认识到，密切党群关系最重要的是要真正为群众办实事、办好事，解决好直接关系到群众切身利益的问题。干部必须密切联系群众，要深入到群众中去，扎根于群众中去，与广大民众进行直接的沟通。这样，更鼓舞了人们的斗志，为祖国的利益、祖国的尊严、人民生活的安居乐业而抗争到底。古巴共产党在社会发展领域所取得的业绩是令人赞叹不已的，古巴实现了全民免费医疗、免费教育和覆盖广泛的社会保障。古巴建立起三级医疗卫生保健体系和家庭医生制度，确保人人享有健康；全民义务教育和全民免费教育早已惠及每一个人，保证人们有实实在在的受教育权；从襁褓到坟墓无所不包、免除人民后顾之忧的社会高福利。

3、尊重党员群众的民主权利，赋予党员群众讨论和决定的权利

首先，古巴共产党特别注意尊重广大党员的民主权利，党的每项重大决策出臺、发展新党员和选拔党的领导干部都要进行讨论，征求意见，集思广益，将意见统一后再对决策加以确定和实施。其次，古巴共产党吸收党员要经过群众的推荐，党章明确规定：“接纳党员和预备党员只能在征求群众意见之后履行手续”。古巴在基层普遍建立了劳动者代表大会推荐党员的制度，每个想入党的人都必须先由劳动者代表大会推荐，然后才由党组织对被推荐人进行考核，之后再将他们的履历和各方面表现公布于众，再次听取劳动群众的反映和意见，最后才由党员大会通过，报上级审批。这些做法更能够直接有效的表达群众的心声，使人们的利益表达途径更宽、更容易。

4、加强党风廉政建设，树立党的良好形象

加强党的作风建设，拒腐防变，已是党群关系和谐化、树立党的良好形象的一个十分紧迫的问题。在加强党风廉政建设上，古巴共产党在加强思想教育。主要方式为进入党校学习、党报宣传腐败的危害以及各种会议上强调反腐败的重要性。在建设党风廉政制度及监督体系。领导干部平时消费还有利用职权都有严格的监督体系。为了监督领导干部是否能够很好地执行各项廉政规章制度设立委员会和群众举报委员会。党和政府的高级官员严于律己、以身作则。保持艰苦朴素的优良作风，党政机关干部的工资不得高于同级企业领导人的工资。在对违法违纪的党政官员给予严厉的处罚。古巴能严肃党纪法纪，对腐败分子毫不留情，这是整饬吏治得以有所成效的重要原因。

三、古巴共产党党群关系建设对我国党群关系建设的启示

古巴共产党在密切党群关系上的一些做法的确是值得我们学习和借鉴的，在进一步加强思想政治建设，坚定社会主义理想信念，坚持“立党为公，执政为民”的执政理念上。在处理我国党群关系这一重大问题上，重点在于调节地方（基层）组织与中央的意愿、行动的一致性，上下级只有协调一致，发自内心的为社会主义建设办好事、办实事、才能得到群众的拥护与信任。在进一步加强廉政文化的建设，把腐败萌芽扼杀在摇篮中，并坚定不移地推进反腐败斗争，以反腐败的新成果取信于民古巴社会主义的发展还有很长的路要走，中国特色社会主义现代化建设也任重道远，二者相互取其精华，去其糟粕，不仅有利于推进本国的经济发展，还有利于推动社会主义阵营的建设，在党群关系上，中国有必要向古巴学习，并结合我国的具体国情采取相应的措施，推进我国社会主义和谐社会的构建。

【参考文献】

[1] 毛泽东选集（第3卷）[M]. 人民出版社， 1991.

[2] 肖 枫， 王志先. 古巴社会主义[M]. 人民出版社， 2004.

[3] 王 瑜. 古巴共产党密切党群关系的基本做法和经验[J]. 当代世界与社会主义， 2006.

[4] 江时学. 中国特色社会主义与古巴特色社会主义之比较[J]. 中国特色社会主义研究， 2010.

【作者简介】

王艳楠（1983—），女，吉林双辽人，硕士学位，单位：华北理工大学冀唐学院，主要研究方向：社会主义理论与实践。