秦皇岛市老人社区照顾综合服务模式的探索与建构

王智华 张静

摘 要：本文调查主要在于了解秦皇岛市老人社区照顾综合服务模式的发展现状。通过调查问卷和访谈的方法调查了21个社区的发展状况，发现目前社区对老人综合服务的人员配置不合理，服务项目范围较窄等。通过实地调查老人社区照顾需求状况，并且通过对辖区内社区养老服务员、社区书记进行访谈，明确老人的社区照顾现状和存在的不足之处。

关键词：老人；社区照顾；综合服务；模式构建

中图分类号： D669.6 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）10-81-2

0 引言

我国是一个发展中国家，面对着老龄化的快速发展，不得不及时采取一些应对的办法来处理好老龄化加快的问题。这就得从现有的国情出发，目前我国60岁以上老年人口已增长到了2亿，逐渐占到较大的比例，为了将老龄人口的养老问题给予很好的解决，本文就目前秦皇岛市的老人情况的安抚给予介绍，希望能够给予读者一些借鉴。作为老年人来讲，主要在于没有科学化的照顾，从而影响到老人在社区的服务跟不上，对于老人晚年得不到社会的关注，从而影响到社会的和谐发展。

1 秦皇岛市老人社区照顾综合服务需求情况

秦皇岛市老人社区照顾综合服务，为老年人提供居家生活照料包括家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。也就是说，社区式居家养老的核心还是以居家为主，社区为辅的服务体系。这一概念明确了养老服务体系中谁提供，提供什么、提供方式以及服务接受者是谁等一系列关键要素。

这一体系中的服務提供者包括政府、各种社会力量、老人所在的家庭（如果有）和其他亲属；服务接受者也就是社区中的老人（狭义的服务接受者是一个社区中的缺乏生活照顾、需要居家看护的老人，广义的服务接受者是社区中全体老年人）；服务的内容包括对老人的日常生活照料、卫生保健和精神慰藉；服务的方式是动员社区内的各种资源为社区内的老人提供服务，也就是老年人足不出户，在家享受社区式养老服务。其最大的特点是充分依托社区、动员社区资源和力量来解决目前家庭养老功能减退和社会养老机构不足的困难，所以社区式居家养老服务又称为依托社区、居家养老的服务的模式进行科学化的探索，从而为解决老人在社区中需要照顾的问题，我们通过建立社区居家养老的模式，可以解决大部分老人无人照顾和有困难的老人在社区内得到高质量的服务。

我们进行了针对本辖区内10个社区的独居老年人照顾需求与社区照顾模式进行了调查与探究。辖区内总人口49860人，其中60岁以上的老人7880人。独居老人据不完全统计（数据变化频繁）227人。

我们针对独居老年人进行科学化的调查后，发现，目前大部分的地方老人主要在接受社会的关爱程度比较低，从而不利于整个社会的和谐发展，这是一个方面，我们必须的给予高度重视。笔者对辖区内独居老人照顾需求进行统计得出独居老人对社区照顾需求主要体现在以下几个方面：

1.1 医疗需求

我们当前的医疗水平还不能够满足老年人的需求，这就得需要从抓好当前老年人的具体照顾做起，从而进一步有效地推进我国秦皇岛独居老年人在医疗方面的投入力度。因为医疗水平的高低直接关系到整个社会服务行业的发展，为了进一步强化我国医疗在老年人群中的比例，我们必须得依靠社会扶持，因为社会的力量是很庞大的，光靠老人子女等照顾是远远不够的，子女的生活依然是需要自己去不断地奋斗，这是一种发展趋势，未来的社会主要结合当前老年人的需求来不断的改革，从而形成一种老年人老有所医、老有所靠的发展模式。

1.2 精神心理需求

为了将老年人的后顾之忧给予科学化的解决，我们当前要抓好的任务主要是从具体的老年人需要出发，结合社会发展的实际，笔者主要分析在老年人的精神世界里还存在一些生活上的安稳性，因为他们所处的生活环境都是子女要忙个人的生计，至于如何照顾老人，还处于边缘化状态，为此，必须高度重视老年人的精神需求。认为亲情慰藉、心理障碍排解的重要性高于物质照顾重要性。

往往由于老人在亲情、友情等情感慰藉方面，没有得到很好的帮助，从而影响到老年人的晚年生活觉得没有什么意义，从而早早的对家庭慰问失望，由于子女的忙碌，而无暇关注这些具体的问题，从而使得老年人越来越处于孤独的精神世界里，慢慢地老去。

1.3 生活照顾需求

我们通过深入研究社区独居老人生活照顾需求后，发现只有将老年人的生活需求给予很好的满足，才能够让整个社会变得更加和谐化。这些问题主要归根在于老年人没有合理的照顾，且老年人的身心健康没有得到全社会的高度重视，从而严重的使老年人开始走上独居而无人关心的处境，这是很可拍的社会现象，我们必须唤醒对当前老年人在社区的多元化管理，服务好老年人已经是我们待续解决的社会性重要问题。

2 社区照顾模式现状及存在问题

我们在认真研究的过程中会发现，只有加快我国的老年人服务建设发展的步伐，才能够快速的适应整个社会发展的需要。因为老年人是社会发展拐角点的共同特点，所以加快对老年人的服务力度，将是未来社会发展需要解决的重大问题之一。

面对着日渐出现的老龄化问题，我们首先，在医疗需求方面，要探索出符合实际发展需要的新路子，不能照搬照套其他地方的发展模式，一定要结合实际，从实际出发才是关键所在。老年人的发展已经成为社会广泛出现的问题，必须给予科学化的解决才是王道。在这里笔者主要结合秦皇岛的发展实际展开论述，在秦皇岛出现的老年人没能够引起社区重视已经是一个发展的盲区，这给予我们的教训是非常深刻的，所以加快对老年人的服务体系建设已经破在眉睫。

其次，对于如何进行对老年人的精神心理需求方面支持，已经得到秦皇岛市的重视。主要为老年人建立了健身场地、棋牌活动室、健康咨询讲座，街道办事处也曾根据老年人的不同特点，兴趣爱好，开设了老年人兴趣爱好活动班，举办书法、棋牌、唱歌等比赛活动，对排解老年人的孤独寂寞感、充实老年人的娱乐生活做了很多努力。

3 完善独居老人社区照顾模式的建议

3.1 成立社区专业服务队

我们在加快老年人服务体系建设的道路上，一定要结合实际的发展需要，就秦皇岛而言，就应该从抓好对社区管理开始，逐步建立健全社区老人服务机构，将一些有利于老人身心健康发展的活动传递到老年人群当中去，让他们感受到社区大环境的乐趣，从而忘记忧愁，分享人生快乐的每一天。

3.2 加强社区工作人员专业培训

加强辖区内各社区工作人员的专业培训，培养适合社区独居老人照顾服务工作的专业人员。培训内容制定应该根据专业社区工作的知识和技能要求，对在职的社区养老服务员进行专业培训教育。培训内容可围绕社区养老服务组织管理、老年心理学知识以及老年疾病的医疗护理常识等内容。

3.3 建构精神关爱体系

面对辖区内老人心理与精神需求，构建老年人社区精神关爱体系。针对独居老人精神需求方面遭遇的问题，社区应该发挥有效的积极作用。可通过专业社工师和心理辅导师的引进来加强社区服务队伍人员的专业性，提高服务素质与水平。

4 结束语

本文主要研究分析了秦皇岛市老人社区照顾综合服务模式，建立一套适合老年人尤其是独居老人养老照顾方面的新路子，并且就如何建立进行深入的研究。笔者希望能够给予读者一些借鉴。

参 考 文 献

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