广西高新技术企业专利发展研究

吴建璋 侯圣君 黄和明

【摘 要】为进一步了解广西高新技术企业专利事业的发展状况，促进广西高新技术企业的专利事业发展，开展问卷式调查。共向调查对象发放调查问卷350份，回收265份，回收率为75.71%，通过SPSS软件进行数据统计和分析。文章针对当前广西高新技术企业的专利发展存在的主要问题进行分析并提出改进思路，为政府出台促进区内高新技术企业专利发展的相关政策和措施提供参考。

【关键词】高新技术企业；专利；调查；分析

【中图分类号】F204 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）11-0001-04

高新技术企业的发展对于促进科技与经济的结合、推动高新技术产业发展、转变经济增长方式及实现经济又好又快发展具有重要的意义。高新技术企业显著的特点在于研发资金及人员投入较多，以知识、技术创新为标志，初期通常具有较高风险，在成长阶段能获得高利润，爆发力强，在未来能有效地拉动当地经济发展[1]。在知识经济时代，创新已经成为经济全球化背景下高新技术企业发展和竞争的制高点。创新战略的选择是企业创新面临的重要问题[2]。企业的创新能力与其获利能力和发展能力呈正相关[3]。对信息资源掌握的快速性和有效性是高新技术把握研发方向的关键，在技术更新迅速的今天，谁掌握了信息，谁就掌握了制胜的优先权[4]。

广西是中国唯一与东盟陆海相连的地区，处在“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域，是中国对东盟开放合作的前沿和窗口，是西南、中南地区开放发展新的战略支点，是21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。近年来，为培育扶持高新技术企业发展，壮大高新技术产业，广西各级政府部门积极采取措施，充分发挥高新技术企业自身的体制与机制优势，以市场为先导，加大科技投入，不断加大实施高新技术成果转化项目和运用高新技术改造提升传统产业的力度，使高新技术企业成为高新技术产业发展的强大动力。

本文数据通过SPSS软件进行数据统计分析，误差范围在±0.2%以内。由于部分调研项目为多选，选项统计时会累计叠加，会出现百分比数值相加的和不是100%。本文所调研的对象为广西壮族自治区行政区域内的高新技术企业。

1 广西高新技术企业基本情况

1.1 高新技术企业的性质

本次调查的高新技术企业中，民营企业占比为63.3%，国有企业占比为24.0%，合资企业、独资企业和其他类型企业合计占比为12.7%，如图1所示。说明广西高新技术企业中，民营企业占比较大。随着民营企业在我国的科技创新体系中发挥越来越重要的作用，应加大对民营企业的政策扶持力度，以进一步激活其科技创新能力。

1.2 高新技术企业所属行业

本次调查的高新技术企业中，属于工业的占64.7%，农、林、牧、渔业的为10.0%，建筑业占6.0%（如图2所示）。说明广西高新技术企业主要集中于以上3个传统行业，在广西“十三五”规划中，明确提出要加快传统产业转型升级，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，大力发展现代农业，提升发展现代服务业。可以预见，广西未来将形成更加合理、成熟的产业体系。

1.3 高新技术企业中知识产权优势（培育）企业的占比

本次调查的高新技术企业中，知识产权优势（培育）企业的占比为63.3%（如图3所示）。“十二五”期间，广西知识产权局积极支持培育了自治区级知识产权优势企业共134家，受到了高新技术企业的积极响应。未来政府可进一步提供政策、项目和资金支持，加大培育力度，推动更多高新技术企业提升自主知识产权能力，积极开展知识产权保护和运用，建立全面的知识产权管理制度。

2 广西高新技术企业创新发展状况

2.1 高新技术企业最需要的专利服务内容

本次调查的高新技术企业中，在最需要的专利服务内容中对专利代理、法律咨询、专利文献检索、专利战略咨询等服务方面分布比较均衡，占比均为20%以上，其中排在前两位的是专利战略和法律咨询服务（如图4所示）。说明广西高新技术企业对专利服务的需求比较多元化，政府应针对专利服务出台相应优惠政策，加大力度培养专利服务人才来进一步促进广西专利服务行业的发展。

2.2 高新技术企业专利技术的产业化比例

本次调查的高新技术企业中，专利技术的产业化比例超过50%的占比共计55.4%（如图5所示）。说明广西高新技术企业有较好的专利技术产业化意识，具备较好的转化运用能力。建议政府应进一步推动、完善和落实专利技术产业化的相关政策，加快企业专利技术的转化运用。

2.3 高新技术企业专利被他人侵犯时的应对

本次调查的高新技术企业中，专利被他人侵犯时主要采取的应对措施为寻求法律保护（占比为68.0%），其中通过法律途径获得赔偿的占46.0%（如图6所示）。说明广西高新技术企业在专利权被他人侵犯时能积极主动地寻求法律保护来维护自身的合法权益。

2.4 高新技术企业专利管理的情况

本次调查的高新技术企业中，专利管理中无机构、无专人的情况的占7.3%，有机构、有专人的情况的占32.7%（如图7所示）。说明广西多数高新技术企业在专利管理方面配备了相关的机构和人员来开展工作，但大部分为兼职管理，人员的专利管理水平普遍不高。

3 知识产权质押融资发展状况

3.1 高新技術企业知识产权质押融资需求

本次调查的高新技术企业中，有知识产权质押融资需求的占36.7%（如图8所示）。说明广西高新技术企业现阶段的知识产权质押融资需求不强，这可能跟企业自身的知识产权质押融资意识缺乏、知识产权价值不高或所在地的知识产权质押融资渠道不畅通有关。

3.2 高新技术企业专利质押融资的情况

本次调查的高新技术企业中，有17.3%的企业进行过专利质押融资（如图9所示）。说明广西高新技术企业到目前为止实施过专利质押融资的企业为数不多，建议政府相关部门应进一步加大专利质押融资的宣传工作力度，开拓、优化专利质押融资渠道，落实专利质押融资相关的配套政策。

3.3 高新技术企业有意愿对知识产权转让或实施许可的情况

本次调查的高新技术企业中，38.0%的企业有意愿对知识产权转让或实施许可（如图10所示）。说明广西高新技术企业有意愿转让或实施许可知识产权的情况不是太普遍，多数企业认为拥有知识产权主要为了保护自身的技术和商业利益不受侵犯，普遍缺乏知识产权运营的意识。

4 对策与建议

4.1 强化企业创新主体地位，引导创新资源向高新技术企业聚集

（1）提升高新技术企业专利创造质量。完善专利业务指导体系，优化专利申请激励政策，完善各级专利奖励指导，针对创新主体开展提升企业专利申请质量的实务培训。

（2）在高新技术示范区加大培育专利密集型产业。出台专利密集型产业认定标准、专利密集型产业目录及发展规划，加强专利密集型产业统计工作。根据广西的实际情况，重点在先进设备制造、新能源汽车、石墨烯、生物医药等产业支持开展专利导航及预警应用示范，开展专利密集型企业和高价值专利培育示范中心培育。

（3）搞活高新技术企业的知识产权运营。加大力度加快广西区内的知识产权交易平台建设，支持知识产权运营机构发展，推动重点产业和高新技术产业的知识产权运营基金良性运行。推动知识产权金融服务创新，探索投融资联动的知识产权信用担保模式。支持商业银行、民间资本等开展知识产权金融服务，完善专利质押融资风险补偿机制，深入开展专利保险试点。支持高校建立知识产权转化机构，举办高校、院所、高新技术企业专利技术转移对接活动，推动高校院所专利技术向高新技术企业转移。

（4）完善服务体系，为高新技术企业的培育和发展提供支撑。采取有力措施，加强对专利服务机构服务质量和服务水平的监管，探索建立服务机构社会信用黑名单制度，加强专利代理机构事中事后监管，促进专利代理行业健康发展，推动专利服务向市、区、县进一步延伸。

4.2 结合高新技术企业需求，深化知识产权领域的改革

（1）改革高新技术企业知识产权管理体制机制。完善企业知识产权管理体制，引导企业制定和完善知识产权规章制度，设立专门的知识产权管理机构、落实管理人员及经费，并建立知识产权激励机制，鼓励技术人员积极开展新品开发及技术创新活动，进一步支持企业开展共性关键技术和高新技术产品的研发，积极鼓励企业推广应用信息化技术等先进技术提升高新技术企业的竞争力，开发高科技含量、高附加值的新产品；引导企业实施知识产权战略，鼓励和支持企业取得自主创新成果的知识产权，不断培育企业核心的竞争能力。

（2）创新高新技术企业知识产权管理模式。研究制定促进高新技术企业知识产权工作与经济社会发展深度融合的政策措施，运用标准化手段强化对高新技术企业知识产权的管理和服务，在广西的高新技术企业中全面推行《企业知识产权管理规范》。

4.3 加强知识产权行政保护，保障高新技术企业的创新成果

（1）完善本地区知识产权法规。研究制定符合广西高新技术企业可持续发展的知识产权保护政策和商业模式知识产权保护办法。

（2）推进广西知识产权行政执法体系建设。制定加强知识产权执法维权工作的指导意见，修订专利行政执法操作指南，强化自治区、市、县执法队伍建设，组织人员参加专利行政执法资格培训，提升执法办案质量。开展广西高新技术重点領域专利专项执法检查，加强高新技术重点领域专利侵权假冒案件多发区域专项整治。

（3）健全广西知识产权维权援助网络。加强中国（广西）知识产权维权援助中心建设，支持各市分中心建设全覆盖，在广西高新技术企业中率先开展互联网领域专利维权工作。

4.4 加强知识产权文化建设，为高新技术企业营造良好的创新氛围

（1）强化知识产权宣传工作。加大对国家有关知识产权重大决策部署的宣传力度，提高知识产权宣传周等品牌活动的影响力。建立健全知识产权新闻发布制度，加强各类媒体联动，积极开展知识产权公益宣讲和咨询等活动增强宣传效果，进一步树立、强化广西高新技术企业的知识产权意识。

（2）广泛宣传《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》等有关规定，努力让更多的企业了解有关政策，扩大知情面，为高新技术企业认定工作营造良好的舆论氛围。同时，加强重新认定的高新技术企业的示范带动作用，对重新认定的高新技术企业的做法、经验和享受的优惠政策等进行广泛宣传，带动其他高新技术企业加快科技创新，努力提高企业的知识产权水平。

4.5 加力推动高新技术企业专利信息利用

（1）以国家知识产权局发布的《企业专利信息利用工作指南（试行）》和《专利文献信息服务指南（试行）》为指导，建立和完善广西高新技术企业专利信息利用工作体系，加强对专利信息的检索、加工、分析和管理，探索建立专利信息检索专题数据库，建立完善专利信息利用管理制度、工作制度、培训制度、档案制度、顾问制度。

（2）推动专利信息利用贯穿于高新技术企业的研发、生产、采购、销售等生产经营活动的全过程，明确专利信息利用在各环节的目的和工作内容，提升专利信息利用效果，推动广西高新技术企业的技术创新，为研发指明方向。

参 考 文 献

[1]杨梅英，王芳，周勇.高新技术企业研发合作模式选择研究[J].中国软科学，2009，12（6）.

[2]原毅军，朱丽丽.技术创新的影响因素剖析[J].现代工业经济和信息化，2012，23（1）.

[3]MALERBA F，S BRUSONI.Perspectives on Innova-tion[M].Cambridge：Cambridge University Press，2007.

[4]张方华.知识型企业的社会资本与信息获取关系研究[J].科学学研究，2006（24）.

[责任编辑：邓进利]