建立现代学校管理制度 探索学校改造路径

刁卫华

安徽省阜阳一中办学历史悠久，文化积淀厚重，是阜城学子求学深造的首选学校。教学一线教师队伍有一大批省、市学科带头人和市级优秀教师。为国家和地方建设培养了一大批优秀人才。

在国家高考招生制度改革的背景下，在严峻形势的挑战下，阜阳一中新的领导班子经过认真分析，决心迎接挑战，不辱使命，认为只有改革才能发展，明确提出了“反思明辨、 学习借鉴、改革调整、加压加快、提高提升”的工作思路，以“皖北争一流、全省创名牌、为国育英才”为近期目标，以“全省争一流，全国创品牌，打造标准化、数字化、国际化、人文化的现代一中”为远期目标，力争“打造完全意义上的阜阳一中”。

一、加强培训，以人文本，调动教职工的积极性

学校教育的目的是培养学生，同时也培养教师。名校之所以成为名校，是因为有一批师德高尚、造诣精深的优秀教师。从这个意义上讲，校长最大的贡献莫过于带出一个优秀的教师群体。“培训是最好的管理”。加强师资培训，提高教师整体素质会给学校面貌带来根本性的变化。

1.通过校本培训统一思想

有计划地召开全校教职工大会、教研组会、备课组会、全体学生会进行广泛深入宣传学习，向广大师生反复宣传学校教育教学发展的思路与做法等，让广大师生深刻领会其重要性，从而提高研究的积极性，增强实效性。例如校长在中层班子例会，全校教职工大会上，明辨形势，分析学校的“生产资料”与“生产关系”，如何催生最大的“生产力”，讲解办学的四个“要素”，希望教师勇挑重担，鼓励全体教职工把工作当事业，忠实于事业，忠实于岗位，建立业绩，与学校共荣辱、共兴衰。在新高一全体学生会上以“做最好的自己”为主题，即“5+2=最好的自己”，提出了5个要求，即主动作为、养成习惯、坚定不移、团队协作、反思自我；积极实现两个超越，即超越自我、超越过去。在高二、高三学生见面会上要求学生坚定信仰、激情拼搏、团结协作、排除干扰、挑战极限、勇攀高峰。

2.“走出去”更新理念

2014届新高一教师在东北师范大学参加研修学习；9月，校领导带领各部门、年级部、教研组领导与北京宏志中学、171中学对接，学习发达地区先进管理经验；10月，全体班主任前往河北石家庄精英中学、衡水中学学习办学经验；11月，校长带领高三年级主任，重点班任课老师参加全国高三教学管理与重点生培养培训会。

3.开展人文活动

学校积极组织师生开展“阳光体育”活动、田径运动会暨教职工趣味运动会、教职工庆生日活动；组织开展了“妇女节”“清明节”“教师节”“国庆节”等节日庆祝活动，丰富师生节日生活；举办学校教工篮球赛，参加市教育系统职工篮球赛等，体现团队精神，彰显和谐主题。这些文体活动的开展既愉悦了师生身心，增强了大家的体质，又激发了全校师生强烈的竞争意识和奋发有为的进取精神，增强了师生的凝聚力和相互协作的能力，其可谓一举数得。

学校主动为教职工办实事、办好事。平时，工会在教职工家庭发生困难、教职工生病住院或教职工直系亲属去世时，都前往慰问、探望。关心教职工身心健康，组织了教职工体检，多渠道筹措资金，改善教学设施；关心退休教职工的生活福利待遇及身体状况，开展重阳节“祝寿”活动，让退休教职工切实感受到大家庭的温暖。

以人为本，与时俱进，不断地学习与培训，进一步认清形势，明辨是非、统一思想；不断拓展知识视野，更新教育观念，促进教师专业发展，进而提升教育品质。

二、深化改革，构建机制，实行目标管理，

向管理要效益

学校只有改革才能发展，只有构建机制，才能调动教师积极性，只有实行目标管理，才能出效益。

1.实现教学区与家属区的分离，为学校的深化改革构建机制创造良好环境

阜阳一中是一所老学校，积压了较多的历史遗留问题，如何实现教学区与家属区的分离一直是个大难题，学校像闹市，像运动场，像停车场，秩序较乱。2014年8月，学校新领导班子成立以来，积极行动，内外协调，当年9月就实现了教学区、生活区和运动区的分离。如今的一中校园开阔平静、井然有序。

2.构建年级部，扁平化管理，激发部门活力

把年级组改建为年级部。把年级部提升到更加重要的位置上，由校领导直接管理，简政放权，让年级部变被动为主动，积极开展工作。改造图书楼为教学楼，实现一个年级一幢楼，独立管理。

3.制定目标，建立现代学校管理制度

不管做每一项工作都有标准，以此来牵引工作。制定学生质量标准、教师水平标准、领导水平标准、学校环境建设标准和校风建设标准。

4.构建机制，向管理要效益

（1）建立目标管理岗位责任制

在实施目标管理过程中，将每一项目标具体落实到科处室、年级部和班级，每一个目标设立主考核人，使每一个目标主考核人明确自己的岗位职责和具体的工作任务，积极主动地、自觉能动地做好每一项岗位工作，从而促使学校学期总体目标的全面实现。

（2）建立目标管理协调合作制

学校通过校长办公会、学校行政办公会和各种专题工作例会，建立目标管理的协调合作机制。各科处室、年级部要为目标提供有力的支持和密切的配合；各科处室、年级部之间要在校长的统一领导下，信息相通，密切配合，相互理解，彼此支持，团结合作，协调发展，共同完成学校的教育工作任务，实现学校的教育目标，创造学校的教育业绩。

（3）建立目标管理检查和考评奖惩制

以工会、督导室为依托，学校组织相关资深教师，成立以校长为领导的目标管理学校督导评估工作组。通过量化测算，评估出优秀、良好、合格、不合格等不同等级的部门或个人。同时依据《阜阳一中规范岗位津贴方案》对目标达到度优胜者给予奖励，对未达目标者给予通报。

三、顶层设计，执行到位，狠抓教学常规管理

学校工作质量是学生质量（教育质量）的基础与保证，学生质量（教育质量）是学校工作质量的综合体现。

1.优化教学策略

“适合的教育才是最好的教育”，这是我们确立的教育理念。在教学过程中，教师不仅向学生传授知识，而且起主导作用，从而使学生主体作用与教师主导作用得以最优结合，让学生成为课堂的主人，强化学生主体地位，培养学生自主学习能力。这就迫使学校、教师必须充分发挥学校的特色、学科的特点，根据不同的学生、不同的教材内容，优化选择行之有效的教学方式。可以因材施教、分层教学，设立磨尖班、兴趣班、竞赛班、特长生班及文理倾向分班等；学校教师不分班级、年级，全校一盘棋，辐射到全体学生中、优势学生中。

2.细化教学环节

备课、上课、作业、辅导和检测是整个教学过程中有机的组成部分，每个环节都很重要，有其独特的内容，又与其他环节有相关性而无法割裂。为更好地落实教学的五环节，学校制订了《阜阳一中进一步规范教研、备课活动方案》《阜阳一中推门听课制度》《阜阳一中推门听课学生评价表》《阜阳一中作业布置、批改和检查规范》《辅导方案》《规范考试与阅卷工作》等，紧紧抓住教学五环节，促使教师要精心备课，备教材、备学生、备课程目标、备教法、备能力；有效上课，重学生、重学法、重能力、重生成；认真及时批改作业，检查教学有效性、检查掌握程度、检查个体情况；及时辅导，注意对共性问题的集中辅导，个性问题的个别辅导，特殊学生的特别辅导；科学监测，科学选题、及时评析、科学分析。做到“四有四必”：有发必收，有收必改，有改必评，有评必纠。

3.强化团队协作

学校提倡团队精神，培养集体观念，反对闭关自守、单兵作战。

每个部门都是一个团队。学校领导班子是一个团队，领导班子成员都是长期在一线实干、以优异成绩脱颖而出的。校长作风民主，与教师并肩作战，既有个人魅力，又具有极强的组织能力和领导才能。中层班子是一个团队，对上联系学校领导，对下服务群众，是一个中间带，既要对校领导建言献策，又要执行、宣传、沟通与化解，每一个中层干部都应找到结合点与兴奋点，精诚团结，相互配合。建立年级部和班级组团队，强化班主任在协调任课教师中的作用。

教研组、备课组也是团队。集体备课、资源共享。学校每周在固定时间开展备课组活动。备课组安排的中心发言人提前一周拟定活动主题，集思广益研讨具体教学问题，使课堂教学效果达到最优化。学校实行中年骨干教师带青年教师的师徒结对制度，让青年教师在教学实践中少走弯路，有利于青年教师的迅速成长。

四、树立大课程观，彰显文化，丰富学校内涵

依据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》和新课改精神，学校把所有教育教学活动均纳入课程管理，积极发展校本课程和构建校园文化，促进学校内涵发展。

2014年，笔者到任后积极宣传大课程理念，开展研究性学习课程、小学学生社团课程、艺体课程等。大课程观构建的校园文化是学校第一教育力，是学校的“精、气、神”，是一种无形的精神力量。使学生养成了好习惯、学会了担当、提高了能力、成就了梦想。

校园文化建设是提升学生素质的必由之路，是提高教学质量的必然，高考是选拔性考试，是对学生的文化素质、身体素质、心理素质和学习品质的全面考查。它考知识、考勤奋、考信心、考耐力、考体能，是对考生的心态、意志品质、细节和习惯等的综合考核。素质教育和“升学率”并行不悖，素质教育更能提高升学率 。

（责任编辑 甘 璐）