如何进一步加强青少年法律意识和法制观念

常述娟

摘 要：青少年是一个特殊的社会群体，处于未成年到成年的发展时期，如果受到不良环境的恶劣影响，加上接受了不当的教育，很容易走上违法犯罪的道路.向青少年普及法律知识，是能够提高国民法律素质的一项重要策略，也是实践依法治国基本方略的基础性工作之一。因此，培养青少年良好的法律意识，遏制日益严重的青少年违法犯罪行为，至关重要。

关键词：青少年；法制意识；法制教育

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）11-221-02

依法治国，重在法治，基础是教育。思想政治课是进行中学生法制教育，德育培养的重要基地。青少年是祖国的未来、民族的希望，加强对青少年的法制教育，促进青少年的健康成长，使每位中、小学生都应认真学习法律知识，做一个知法、懂法、守法的好学生，我们负有不可推卸的责任。为此，我们对当前青少年犯罪的现状、特点、成因进行了调查，对如何进一步加强青少年法制教育作了一些探索：

一、针对青少年犯罪现状，加强青少年法制教育是刻不容缓

法制教育是青少年素质教育的重要内容，在促进青少年形成良好行为习惯方面具有不可替代的作用。青少年是祖国的未来和希望，他们能否健康成长，直接关系到国家的前途和命运。当前，青少年违法犯罪的现状不容乐观，青少年犯罪模仿性强，其犯罪行为、手段相互传播，且聚众斗殴，有的甚至是利用计算机，同一类案例在同一地区迅速蔓延开来，重复发生，且犯罪呈低龄化趋势，初犯的平均年龄已降低到14-15岁。违法犯罪青少年有些是辍学生、失学生，他们大多无所事事，极易发生违法犯罪行为，其中以初中生居多，随着社会、学校、家庭环境发生的变化，出现了许多影响青少年成长的新情况、新问题，其中家庭教育的失误，学校教育的偏差和社会上各种不良或腐败风气的影响等，都会使青少年走上违法犯罪的道路。

二、加强青少年法制教育是预防青少年犯罪的重要方法

面对当前部分青少年法律和纪律观念淡薄，自我保护意识和能力又不强，且青少年违法犯罪呈低龄化趋势的现状，进一步加强青少年法制教育已成为当务之急。那么，怎样才能更好地抓青少年法制教育，更好地维护青少年合法权益，笔者以为可以从以下几个方面做起：

1、提高认识，切实加强青少年普法教育工作。首先要认识到位，青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。其次要明确职责，法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定任务，要将授课的效果与教学业绩挂起钩来。家庭、社区及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，创造青少年健康成长的环境，形成社会、学校、家庭三位一体的良好氛围。三是要讲求实效，要根据青少年的不同年龄、心理特点以及接受能力充分利用第二课堂和社会实践活动，对中小学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，旁听法庭审判活动，请政法干警讲法制课等，让学生在实践中增强法制观念。

2、建立机构，健全网络，构建普法教育服务体系。对青少年普法教育，首先要专门成立法制教育领导小组，聘请检察院、法院或法律工作者等专业人员为法制宣传教育员和青少年法制教育的专题教师，定期为青少年讲授有关法律方面的知识，保证青少年普法教育工作的开展。同时，将青少年的法制教育工作列入每年工作计划，任务到人，责任到人。对青少年法制教育工作实施了统一领导，统一组织，统一协调。维护青少年合法权益。

3、抓防范，推进青少年犯罪预防计划。为适应社会发展的新形势和社区建设的新发展，维护社会稳定、促进青少年健康成长，围绕提高青少年的法律意识和自我保护能力这一要求，要立足于教育和防范，广泛推广预防青少年违法犯罪预防计划。成立以干部、青年干事、民警、司法干部为核心，吸收青少年工作志愿者、学校负责人、以及群众代表参加的预防青少年违法犯罪工作团体，通过加强组织、队伍、阵地、机制建设等基础性工作，净化青少年成长的环境、加强青少年的教育和管理、服务青少年成长成才，切实发挥青少年健康成长中的重要作用。

4、抓教育，提高青少年法律意识。当前，一是学校课程设置上缺乏专用法治教育教材，只注重知识灌输，对青少年的要求停留在了解法律知识上，对树立法治意识关注不够。二是重形式轻内容。不少学校组织了诸如讲座、参观等活动，但缺乏积极引导，青少年没有形成共鸣，增强青少年法治意识的效果并不明显。三是千篇一律的教育模式和内容无法满足青少年对法治教育的个性化需求，难以达到理想的教育效果。因此，应针对青少年的心理特点，增强法治教育的实效性和针对性。

要把青少年的法制教育作为全民普法的重点对象之一，常抓不懈，一是强化学校法制宣传教，积极协调教育局、公检法等预青成员单位，定期召开法制副校长聘任大会，开展法制副校长论坛，组织“远离违法犯罪·共创平安校园”法制教育系列活动，开设中小学生法律常识课，开展形式多样的第二课堂，提高青少年法律素养。既巩固了青少年的法制教育成果，又培养了青少年的学法积极性。二是注重家庭法制宣传教育，将法制教育与家庭教育相结合，广泛开展家长培训班、家长法律大讲堂，家庭教育规范讲座等活动，提高了家长的法制观念，使家长成为维护青少年合法权益的第一责任人。三是通过校讯通、致家长一封信的形式向家长传递法制教育信息。还可以向辖区青少年下发法律学习资料和配套的法律知识竞赛考试试卷，由青少年带法回家与家长一起学习和做试卷，形成互学互动的学法、知法的局面，从而使普法覆盖面广泛，起到了良好社会效果。

5、法制宣传教育是预防青少年违法犯罪的重要环节。发放《青少年自护教育手册》、《普法知识宣传读本》等方式对青少年进行生动、直观、形式多样的法制教育，树立青少年法制宣传教育品牌，激发广大青少年学法用法的热情。做好预防工作，需要认真研究把握普通青少年向“问题青少年”转化的边界。一是关于不良行为，要搞清楚哪些不良行为会导致后期的违法犯罪，这些不良行为是如何形成的。二是关于不良习惯养成问题，要研究青少年在什么阶段容易出现坏习惯，在什么阶段必须对这些坏习惯进行干预，否则就会发生演变。三是关于青少年失学失业问题，要认识到这是导致青少年违法犯罪的重要因素。教育部门、家庭都需要继续努力，必须使九年制义务教育成为强制性任务。四是关于特殊群体整体关爱不足的问题，比如目前数量众多的农村留守儿童，要防止他们因为缺爱失管而走上违法犯罪道路。把这些问题梳理清楚，才有可能对症下药，找准转化的关键环节，把预防青少年违法犯罪工作做深、做实。

总之，开展青少年法治教育，充分考虑青少年的特点和接受能力，在深化课堂教学的同时，积极开展实践活动，帮助青少年加深对法治的体认。充分发挥课外、校外、户外教育的作用，通过开展主题鲜明、生动活泼、丰富多彩的活动，促进青少年把法律知识内化为法律意识、上升为法治精神。大力推进法治内容进课堂、进教材、进头脑，又充分调动青少年的主观能动性，引导青少年形成正确的法治观念和法治意识，帮助他们在面对纷繁复杂的社会现象时，坚守法治信念、善用法治方法。引导青少年树立国家意识、宪法意识，培养法治精神。

参考文献：

[1] 《现代学校实施法制教育的思考》.江苏经济报.

[2] 《浅谈青少年法律意识的培养》法制博览.2015（14） .

[3] 《浅谈青少年法制教育的几个注意点》新课程研究.冒扣银.

[4] 《进一步加强法制教育，促进青少年健康成长》政协第九届温州市委员会第三次会议.