浅谈用公司发展和绩效改善策划法制定企业战略

马立

摘要：本文简要介绍了公司发展和绩效改善策划法的含义、效果和特点，具体说明了用公司发展和绩效改善策划法制定企业战略的过程。

关键词：公司发展和绩效改善策划法；企业；战略

一、公司发展和绩效改善策划法

公司发展和绩效改善策划法是一种有计划和系统的改革方法，是管理科学和行为科学及技术的多种不同方法的集大成者和综合体。它是大中型企业组织系统的一种努力行为，其目标在于提高整个企业组织的效益和活力，并借助管理科学、行为科学以及其他一切相关知识，通过对企业组织结构和组织过程做有计划的干预，帮助企业实现其目标。

通过这一方法，可以达到以下目的：

一是改善管理计划和解决问题的水平；

二是增进团队工作精神和人际关系；

三是在前两项工作的基础上，引导企业绩效向更高水平突破（在利润、生产、服务、经济性和效率、降低成本和减少浪费等方面）；

四是激发企业的活力并改善其健康程度（在团队士气和员工满意度及发展等方面）。

公司发展和绩效改善策划法的重要特点是比较全面地对企业组织的功能进行调查和改进，同时对现代管理技术和企业中人的因素给予特别的重视。

公司发展和绩效改善策划法是一种对企业组织变革和绩效改善的兼收并蓄的、有机整合的方法，它吸收了许多科学的概念和方法。

第一，公司策划法

这一方法可以用来确定企业的目标，确定战略、策略和周密计划去实现目标，而且能够通过执行过程对绩效的评估并主动反馈而使目标的实现进入更高的新一轮的行动。

第二，目标管理

所谓目标管理，就是将企业目标转化为个人绩效目标的参与式过程。这个方法就是将大型企业的总目标层层量化分解，一直到每个人都应有可以量化的目标，以每个人的目标完成来保证单位目标的完成；以下级单位目标的完成来保证上一级目标的完成，直到总目标完成。在目标管理中，要强调目标设置与行动计划的统一，目标一定要量化，要能以最终结果的量化数据来评价绩效。

第三，过程咨询（或企业诊断）

通过专家和企业及个人的合作，及时找出工作中存在的问题，提出改进方法，提高工作效率和工作质量，保证更好地实现绩效目标。

第四，行为科学观念

以行为科学为指导促进企业为了更好地实现绩效，可采取的措施有：

1、组织结构变革；

2、群体行为和管理团队精神建设；

3、职工广泛参与式的管理和领导；

4、成就激励、工作导向激励和工作丰富化等一系列观念的应用。

二、用公司发展和绩效策划法制定企业战略的过程

公司发展和绩效改善策划法制定企业战略的过程有以下五步：

第一，先期的初步调查和分析诊断阶段；第二，确定取向的阶段，即确定战略目标阶段；第三，进行详细调查和诊断制定战略计划阶段；第四，实施阶段；第五，对战略计划实施情况进行检查和反馈并对战略计划进行修订阶段。

一个好的大中型企业战略是在这五个阶段的基础上制定出来并不断按这五个阶段重复进行循环的过程中进行完善的战略。也就是说是一个循环往复动态不断改进、完善的企业战略。有许多企业的战略为什么制定之后没有发挥应有的作用，问题就是没有对战略进行动态管理和不断地进行补充修订，而补充修订的依据就是对变化了的情况进行新的认识，对战略实施中的问题进行适时的解决。认为战略一经制定就不需要改动的思想是不对的。认为战略无用，计划跟不上变化的原因一是对战略的重要性认识不足，二是对战略的管理没有进行动态管理。这两种倾向在我国的大中型企业中都存在。要解决这些问题，就要利用公司发展和绩效策划法这一过程循环模式。

第一步，先期诊断，是在企业战略制定初期对企业内部条件和外部环境的初步调查研究，提出分析意见。

第二步，企业高层领导，董事会，总经理班子听取第一阶段所做工作后的一些情况报告，确定出企业战略的取向和确定战略目标，这是从宏观角度对形势的分析和从对形势分析中找出企业应该努力的方向和目标。在一定意义上讲企业领导的责任就是要指出方向，而且要有超前的意识，同时要保证不误导。这就需要企业高层领导对企业内部情况和外部情况有透彻的了解和战略的思考，并形成企业领导集团的共识，为制定战略计划提出指导性要求。

第三步，是最重要的一步，制定战略计划。要组织企业内部的专家和外部聘请的专家，研究企业领导指出的战略取向和战略目标，以及为了实现战略取向和战略目标应具备的内部条件和外部环境，对企业内部进行详细的调查研究，找出存在的问题及各种阻力之所在，发现有利条件和可以利用的动力，分析找出这些问题与各种力量相关的因素。还要对外部环境目前和今后一段时期情况进行分析，要搞清企业战略取向与战略目标与客观存在和将要变化的外部环境相适应的程度。如企业要发展的新领域与国家的产业政策一致与否，目前这一产业发展的市场容量是否允许再有新的介入者。新的发展方向与国内国际的经济、政治、文化发展方向是否有冲突等等。在充分的调查与分析的基础上对战略取向与战略目标进行肯定和指出修改意见。一旦战略取向和战略目标确定之后，就着手制定详细的战略计划，并对战略计划的各种方案进行对比分析，排出供企业领导最后决策的几种方案。在企业领导决策之后，详细安排战略计划的实施行动方案。

第四步，是战略的实施。实施阶段要把战略目标和各种措施的行动计划落实到具体负责单位和个人，使每个单位和个人都有明确的目标，并要求各单位和个人对实现的目标提出保证措施，要保证战略目标在企业各部门和每个人落实到位，确保战略目标实现。这一步的关键是各部门协同作用的发挥，协同作用发挥的好，大家思想一致，行动一致，战略计划的实施就能比较好地进行。协同作用不好，这一部分落实了，那一部分没有落实，战略计划就不能顺利进行实施，就要受到各种阻力的影响。因此，协同操作，团队精神就成了关键。

第五步，是要有专人负责对战略计划实施情况进行监督检查、发现实施中需要解决的问题并及时协调解决，保证战略计划的按时运行。同时，这一阶段的最重要的任务是要审视战略计划存在的问题和缺陷，以及企业各部门在执行战略计划中存在的需要解决的问题，将这些问题进行调查研究，提出改进意见，反馈给战略计划制定部门，供战略计划制定部门对战略计划进行调整补充和修订，使战略计划向更加完善的方向再提高一步。

一个循环的周期一般应以一年为期，不能急于求成，大中型企业作为一个经营实体，许多工作要有一个过程才能显现出结果，改革也需要各方面的工作去落实，就是资源的调整、重新组合配置也需要一定的时间。操之过急往往欲速则不达。再者说，经济的运行有其客观的规律，不能做违背规律的事。一个大中型企业的战略计划，在几个循环之后就可以看到明显的成果，就可以从企业的发展中收到实效。

三、结束语

公司发展和绩效改善策划法在实际应用中，可选取适合企业本身的各种有效工具得以进行，有效的查找问题，解决问题，出具的方案具体化、数字化、可操作性强。并且要按一定的时间周期循环反复进行，使改进水平不断提高，直到满意。

一个企业战略制定的过程，一定要按程序多次循环以保证企业战略的实时性、现实性和可实行性，保证预定的企业战略能日新月异地产生实际效果，促进企业的绩效不断提高，并有利于企业不断顺利发展。（作者单位：秦皇岛市热力总公司）

参考文献：

[1]王方华 吕巍.企业战略管理，复旦大学出版社，2008.8