基于WT模型的新型城镇化进程中的支撑产业选择研究

刘乐

摘 要：产业发展与城镇化是区域经济发展过程中的两个重要方面，城镇化的实现要以产业为基础和支撑，新型城镇化的发展更加要求立足于具有支撑作用的产业，使城镇化走上集约节约、可持续发展的道路。运用Weaver—Thomas模型对新疆新型城镇化的支撑产业进行选择，大力发展这些支撑产业，同时注重产业机制的合理分布以及新兴产业等的培育。

关键词：产业支撑；Weaver—Thomas模型；新型城镇化；新疆

一、引言

城镇化，指农村人口转化为城镇人口，第二、三产业不断向城镇聚集，使城镇数量持续增加，城镇规模不断扩大、城镇经济社会现代化和集约化程度得以提高的过程。新型城镇化以城乡统筹、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，旨在促进大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进，它是城镇化的进化与升级。城镇化的“新”就是要由过去单方面追求城市数量增多、城镇土地面积增大，改变为提升城市的经济发展、文化进步、公共服务健全等为中心，从而真正使城镇成为具有较高质量的适合居民生活的优良场所。

近几年，中央政府高度重视新型城镇化的发展，党的十八大提出坚持走中国特色的“新型城镇化”道路。加快城镇化的稳定建设，不仅对经济增长和发展有积极推动作用，而且对解决城乡消费失衡、提高居民消费率、促进地区稳定协调发展意义重大，同时，也有利于在城镇结构调整中拓展其发展空间，从而促进社会快速稳定发展。

目前，新疆新型城镇化处于发展阶段的初期，存在着城镇产业基础薄弱，制约城镇化良性发展等问题。加快新型城镇化进程对于促进新疆城乡协调发展、实现以城带乡、以工促农、稳定边疆具有特殊重要的现实意义。

城镇化的实现要以产业发展为基础和支撑。传统城镇化发展过程中粗放的圈地扩张模式已不能承载以人为本的新型城镇化的发展，新型城镇化战略必须立足于具有支撑作用的产业，使城镇化走上集约节约、可持续发展的道路。在将来建设新型城镇化应以产业链为基础，企业之间形成相互关联和支撑的产业配套格局，通过推进产业集聚建设，以产业发展促进新型城镇化建设。产业支撑作为新疆城镇化进程中的内在动力，对于全疆城镇化的稳步建设有着至关重要的推动作用。因此，新型城镇化进程中的产业支撑选择对于新疆长远的稳固协调发展有着重要的意义。

二、基于WT模型的新疆新型城镇化支撑产业选择

（一）模型及指标选取

Weaver—Thomas（简称WT）模型是由韦弗（Weaver）提出并经托马斯（O.Thomas）改进的，是用来选择战略产业的一种有效方法。WT模型的原理是观察实际分布和假设，建立一个近似分布，并根据每个行业每个地区的竞争指标体系，选出在该地区有核心竞争力的产业。由此也可知，本模型亦适应于区域性主导支撑产业的选择，因此用此模型来选择新疆新型城镇化进程中的支撑产业。

选取每个产业在总产值中的就业占比、利税占比、单位产值能耗、产值利税率、产业增加值占比、全员劳动生产率、需求弹性系数、就业弹性系数作为选取城镇化进程中支撑产业的标准。

（二）实证分析

1、计算出各产业各指标的具体值

由产业发展对新疆新型城镇化支撑作用分析我们发现，新疆在新型城镇化进程中的支撑产业主要是第二、第三产业，由于统计资料的有限性以及数据的可得性，本文选择了37个产业来进行分析，包括：1煤炭开采和洗选业，2石油和天然气开采业，3黑色金属矿采选业，4有色金属矿采选业，5非金属矿采选业，6农副食品加工业，7食品制造业，8酒、饮料和精制茶制造业，9烟草制造业，10纺织业，11纺织服装、鞋、帽制造业，12皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业，13木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，14家具制造业，15造纸及纸制品业，16印刷业和记录媒介的复制，17石油加工、炼焦及核燃料加工业，18化学原料及化学制品制造业，19医药制造业，20化学纤维制造业，21橡胶和塑料制品业，22非金属矿物制造业，23黑色金属冶炼及压延加工业，24有色金属冶炼及压延加工业，25金属制品业，26通用设备制造业，27专用设备制造业，28汽车制造业，29电气机械及器材制造业，30计算机、通信和其他电子设备制造业，31仪器仪表制造业，32金属制品、机械和设备修理业，33电力、热力的生产和供应业，34燃气生产和供应业，35水的生产和供应业，36建筑业，37服务业，服务业作为一个整体来进行研究。根据2014年、2015年《新疆统计年鉴》计算37个产业每个指标的值。

2、计算WT值和对应支撑产业个数

根据由大到小顺序，对每个行业的指标值进行排列，并计算每个行业的WT值和对应的支撑产业个数（见表1）。

根据表1中各指标的支撑产业个数，求其加权平均，可确定新疆城镇化进程中的支撑产业个数nq=15。其中本文所选指标中产业能耗系数为逆向指标，其余为正向指标。

3、支撑产业的确定

基于绿色发展和可持续发展的追求，赋予能耗系数0.3的权重，其余指标平均分配权重来确定支撑产业。可知，目前新疆城镇化进程中应该优先选择的支撑产业是：32金属制品、机械和设备修理业，9烟草制造业，11纺织服装、鞋、帽制造业，34燃气生产和供应业，24有色金属冶炼及压延加工业，26通用设备制造业，19医药制造业，28汽车制造业，35水的生产和供应业，3黑色金属矿采选业，2石油和天然气开采业，18化学原料及化学制品制造业，23黑色金属冶炼及压延加工业，8酒、饮料和精制茶制造业，22非金属矿物制造业。

综上所述，新疆新型城镇化发展中需要优化选择上述战略产业来发展，从而能够更加快速提升区域产业发展，促进其城镇化。

三、结论与政策建议

运用Weaver—Thomas模型分析出新疆新型城镇化发展进程中需要大力发展的15个支撑产业，并以此作为推进新疆新型城镇化进程产业选择的参考。针对新疆城镇化进程及发展，提出以下建议：

第一，以新疆比较优势为前提来选择其支撑产业，打破行政体制与框架束缚，在稳步提高“三次”产业产能的同时，加快培育第三产业，壮大第二产业发展，同时重视农业的基础性地位，延长其产业链条，同时，把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业结合，使其有强有力的产业作为支撑。

第二，在确保目前区域产业发展方向的同时，选择新疆新型城镇化进程中的支撑产业，并遵循“市场推动、政府引导、企业主体”的产业培植策略，从组织、投入、机制等方面采取具体举措，将产业转移、技术开发、自主创新、科学培育有机融合，通过金融、税收等扶持政策，有序引导企业向重点城镇集聚，形成产业良性互动的格局，促进新型城镇化进一步加快。

第三，在提高劳动力素质的同时，大力发展现代服务业，为新疆城镇化提供后续动力。强化旅游业的支柱地位，加快民族地区风情旅游资源和生态资源的开发，大力推进景区、景点基础设施建设，促进旅游产品与资源升值。同时，强力推进现代服务业的发展，增加服务业份额。金融、保险、信息服务、科技开发、教育培训等新兴服务业科技含量较高、劳动力容量较大，可以提升城市功能，实现第三产业的转型与升级。

参考文献：

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