撑过10年痛苦期，中国的国际环境会有很大改善

郑永年

这三年中国的国际环境并不理想，东海、南海爆发的摩擦考验领导人的智慧。国际社会批评中国咄咄逼人的观点也并不鲜见。

我认为，评价政府的外交，必须把行为放进国际权力格局的大背景之下。很多人还在讨论中国是应该继续“韬光养晦”还是要“有所作为”，其实看清了国际格局的变化后自然得出结论。

邓小平时代决定中国必须韬光养晦，1980年代中国对外策略是请进来，打开国门并开放市场给西方，决定了不会和国际社会有冲突。1990年代末至2000年代末，中国为了加入WTO等国际组织而改变自己的制度，与国际通行规则接轨，也不会有什么冲突。

然而，中国现在长大了，需要走出去在国际上有自己的声音，另一方面，中国还没有强大到其他国家会向中国制度调整的地步，因此必然会与其他国家发生冲突。今后十多年的中国外交最难做，包括英美在内的大国崛起都经历了这样的过程。

很多西方人认为中国领导人具有侵略性，其实不公平。其实任何领导人都会有如此举动，毕竟是大势所趋。今后中国的外交不容易，第一是中国的利益要走出去，第二要保护自己的利益，第三承担国际责任，不然谁也不喜欢。只要能撑过这段痛苦期，10年到15年后，中国的国际环境会有很大的改善。

另一方面，中国要明白大国都是打拼出来的，没有人会送给你。以前的大国都是如此，崛起很艰难，只是现在不应该发生战争。

这两年的外交可圈可点，最主要体现在两点。笫一是强调中美新型大国关系，毕竟中美关系不是一个简单的双边关系，完全是国际关系的架构，这个架构无论谁垮下来，国际关系就垮下来了。

第二是“一带一路”提得很好。中国以前过分倾向于西方，西方这条腿很强劲，但是作为最大的发展中国家，另外一条与发展中国家的腿就很软弱。现在丝绸之路面向广大发展中国家，两条腿走路非常重要，虽然要实现“一带一路”的战略也并非易事。 如果只是比较今天和10年前的外交，当然会觉得中国咄咄逼人，假设未来50年后再看现在的历史，那么评价就不一样了。中国作为大国，要有自己利益又要承担责任，包括救济处于困难中的欧美国家。

中国一些盲目的民族主义者认为美国衰落就是中国崛起，其实会更差。国际秩序的变化对中国并不利，中国如果搭不了便车，自己又没有能力和意愿参与构建秩序，比如，如果美国从中东撤退，中国陷进去的话，中国的衰落就开始了。

今后中国外交需要注意的是，这几年对世界的影响不是经济要素，而是地缘政治。地缘政治的变迁马上影响一国的发展，比如乌克兰和中东国家，地缘政治越来越重要。习近平说过，中国只要不发生颠覆性变化就没有问题。但是颠覆性变化有可能发生，比如钓鱼岛或者南海等地缘政治变化就可能引发。

（摘自《未来三十年》）