关于林业产业化经营思路的探讨

2016-07-20 16:26张维
新农村 2016年8期
关键词:构建

张维

摘要:文中作者结合自己多年的实际工作经验。探讨了林业产业化经营的思路,以便对今后的工作给予一些参考与帮助。

关键词:林业产业化;经营体系;构建

随着我国经济体制和市场经济的不断发展与完善,我国林业的产业结构、生产方式和资源配置等问题也急需整合与调整。促进林业产业化与市场经济同步发展。党中央国务院对林业做出了“三个地位”的科学定位:“在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位”。由此可见,林业在国家建设中和经济社会发展中的重要地位和责任。我们要探索林业产业化的经营思路和发展方向,以求林业健康、快速、高效、有序的发展。

1林业产业化经营特征

林业产业化经营是农业产业化经营的重要组成部分。具有林业产业化的特殊性。其主要特征是:

1.1建设主题多元化

林业产业化经营是区域经济的发展,不再是国有林业独家经营,打破条块分割和部门壁垒,多种经济成分共同参与,林业产业化形成社区林业发展共有权属类型。

1.2体系构建市场化

林业产业化经营体系的构件,是以市场为导向,建立有一定市场规模的龙头企业。不断开发产品和提高产品档次。不断培育和拓宽产品市场,形成一个以市场为导向的动态发展体系。

1.3资源利用立体化

林业产业化建设对资源的利用,一方面是资源开发利用的立体化,多种经营。中和利用,在保持生态平衡和可持续发展前提下的深度开发利用;另一方面是资源效益利用的立体化,在产业建设中,保护环境,改善生态环境。也是林业产业化建设中不可缺少的内容。

1.4产业布局区域化

在产业建设中。从本地资源实际出发。因地制宜选择适合本地特点的项目,发展自身独具特色的优势产品,培植具有区域特色的主导产业。

1.5运行管理一体化

林业产业化经营体系运行过程中,按照现代企业的制度,建立适应市场经济发展的公司法人制度,发育市场、培植龙头、基地建设和社会化服务同步发展,一体化经营管理。

1.6基地建设规模化

实行专业化生产,规模化经营,基地建设是建立在高起点、高效益、高速度的基础上,采取联合与合作的方式,使分散的生产经营单位联合协作,形成具有市场竞争实力的产业群体。

2林业产业化经营的内涵与作用

2.1林业产业化的内涵

林业产业化是对林业产业组织的重构。转变了传统林业“目标简单、产品单一、管理粗放、效益低下”的生产模式。

林业产业化经营是以市场为导向。以森林资源和生态环境产业为基础,以林业的可持续发展为目的,以提高经济效益为核心,确定林业产业化建设的主导产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,把产供销、贸工林、经科教紧密结合起来,形成整体全面的经营体系,实现多业并举,立体开发,充分发挥森林资源的经济、社会和环境的综合效益。

2.2林业产业化经营的作用

林业产业化经营有利于充分利用森林资源。转资源优势为经济优势,有效提高经济效益;有利于促进原料基地建设及森林资源定向培育,提高林业经营水平和模式;有利于增强林业的整体功能,多方发展,提高在市场经济体制下的应变及适应能力;有利于建设市场营销、技术和信息等完善的服务体系,可持续地发展林业产业。

3构建林业产业化经营体系的思路

实施林业产业化经营是市场经济体制下的科学有效的经济建设模式,是资源融合经济,走进市场的一种行为。林业产业化经营的整体思路要依据建设主题多元化、体系构建市场化、资源利用立体化、产业布局区域化和运行管理一体化等基本特征。提出适合林业产业化发展的整体思路和方向。

3.1因地制宜、合作经营。发挥区域资源优势

从区域可持续发展战略的要求出发。选择与当地资源环境相协调的主导产业,促进资源有效配置,以获取更好的经济效益。另一方面,要围绕具有优势资源条件的产品或产业,健全和完善市场体系,运用市场的导向作用,拓宽商品流通渠道,扩大优势产业的规模,并发展与之相配套的运销业和加工业等。从而形成一体化经营的格局。再者,要建立合作经营组织,企业和林农之间应签订具有法律效力的租赁或产销合同。使原来松散、随意组合的产销行为转变为正规紧密的对接。

3.2经济效益分配公正。以龙头企业带动发展

在经济利益分配上,对于不同行业和产业部门之间、不同经济成分之间、不同区域之间要公正分配。调整好生产企业与经销组织、龙头企业与基地之间的关系,有效调动各方面积极性。并以经济实力较强的企业或公司为龙头,联合相关的林农和企业。围绕一种或多种的重点产品进行生产、加工和销售。实行一体化经营。

3.3努力提高科技含量

产业的发展和产品的出台都离不开先进技术的支持。现代企业的经营要有科学的管理方式和先进科技做主导。科技是第一生产力,提高科技含量,能更快更好的推进林业产业化经营的实施。也可建设专业的、群众性的科技咨询组织。专业协会的骨干应该是业余林业技术员。宗旨是在生产、销售和推广等方面为会员提供服务,以减少生产的盲目性,增加产品的科技含量。

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