从律法视域管窥高职学生管理的创新方向

【摘要】随着文化、经济和科技的迅速发展，我国高职院校管理方式在管理理念、管理方式、管理制度和管理队伍建设上呈现出新特点。随着我国法治化进程的加快和个体法律意识的加强，法治理念逐渐融入至高职学生管理中，法治理念给高职学生管理工作带来前所未有的挑战和创新，如何推进学生管理的法治化建设进程是高职当前研究和实践的重要课题。本文针对传统高职学生管理工作中存在的弊端，分析法律视域下高职学生管理工作的创新。

【关键词】高职；管理方法；法治化；创新

高职学生管理是高职教育工作的重要组成部分，对大学生人才的培养具有重要意义。当前一些高职实施传统的学生管理方式已经无法适应社会、学生及教育理念的发展，高职学生管理亟需改革创新。随着我国法治化进程的加快和个体法律意识的加强，法治理念逐渐融入至高职学生管理中。法治理念给高职学生管理工作带来前所未有的挑战和创新，如何推进学生管理的法治化建设进程是高职当前研究和实践的重要课题。

一、传统高职学生管理工作存在的弊端

首先，传统高职学生管理工作过度依赖制度化的管理模式，忽略管理的民主、法治化。例如一些高职将制度和规范作为学衡量学生行为、表现的唯一标准，在管理中不仅缺乏尊重、关怀、宽容等“以人为本”的理念，更将平等、公平、民主等观念搁置一旁。这种学生管理制度的最主要特征是管理者的意识主宰，制度规章体现出管理者的意识，并不能代表学生的合理需求，学生长期在这种管理模式下能够有表达自我感受的机会，成为管理制度的约束者，失去在学生在高职中的主体地位和发展权利。学生是学校管理制度的服从者，但这并不能证明制度就是完全合理的，应给予学生对制度评判的权利，而不是只关注制度的执行情况。在管理制度内容的制定上，强调刚性而缺乏弹性，没有关注学生的个体发展，过分强调对整体利益的管理和维护。

其次，传统高职学生管理工作一味追求民主、公平，忽略管理的法治化，使管理工作走向放任自流。例如一些高职学生管理工作忽视法治的民主，管理者在学生教育中并没有发挥出引导作用，认为大学生是具有自我管理能力的成年人，过分强调大学生管理的自由和民主，注重发挥学生的自由发展。在实际工作中，这种管理方式主要表现在片面的认为传统规章制度是落后的、过时的，过于强调学生的个体利于而忽略集体利益，长期以往会使学生多规章制度的忽视，管理制度丧失本身具有的权威。放任自流的高职学生管理会造成教育教育局面的混乱，再加上学生的思想易受到外界因素的影响，从而易形成偏激、惶恐等不良思想、个人主义价值观的形成。

二、法律视域下的高职学生管理创新

1、坚持“以人为本”的管理理念

“以人为本”管理理念在高职学生管理中的应用，主要目的是维护学生的合法权益，在对学生的管理中充分尊重学生、关心学生、培养学生。在学生管理工作的制定和开展中，充分尊重学生的基本权利，通过研究当前学生身心发展特点制定促进学生自我管理的措施，对学生自我能力的提升充满信心。在管理工作中无时不刻体现出对学生的关怀，例如针对学生的困难和问题，采取有效措施进行帮助和鼓励，提高学生对学校管理的信任。在管理工作实践中，注重对学生综合素质、实践能力、创新能力及自我管理能力的培养，使学生未来成为具有综合能力的社会人才。高职应明确依法行使自主管理权的内涵，在制定学生管理制度时充分体现出学生的权利，保护学生的受教育权利，维护学生主体的公平、民主等受教育权利，充分体现出法律中对学生权利的规定，保障国家教育方针政策的顺利落实。

2、制定法治化的学生管理制度

首先，要根据相关法律法规构建科学合理的学生管理工作规章制度，使制度的制定体现出法治化特征，运用法律化的规章制度提高学生的法律意识，使学生更加配合学校的管理工作，提高各项管理工作的效率。其次，开展制度管理也要充分尊重学生的权利，管理中要充分体现出对学生的人文关怀，坚强学生对管理的抵触情绪。最后，要落实司法审查制度，为高职法治化管理提供有效保障。我国相关法律规定，高职具有行政管理和教学管理学生的权利，但近些年来高职在行使权利的过程中也出现侵权的行为。司法审查是对高职管理实施监督的重要手段，其中立性、权威性和独立性有利于保障高职管理工作的法治化，这种监督要适度，避免对高职教育教学工作的影响，为高职管理工作的开展创造良好的法治化环境。

3、创新高职学生管理文化

高职校园文化是文化的一种具体形式，同时对文化也具有规范作用，主要利用高职学生管理文化的创新提升学生的整体管理层次水平，从内在规范学生管理的创新。首先，要不断丰富学生的校园文化生活，满足学生的精神文化需要，开展各项丰富的校园文化建设调节学生的学习和业余生活，使学生在浓郁的校园文化氛围内感受到法治化管理的完善，不仅有利于培养学生的身心健康，还有利于促进学生配合学校管理。其次，要寻找校园管理文化的创新载体，例如运用校风、学风等文化形式，良好的学风和校风会随着时间的变化而传播下去，促进学生形成争取的精神取向。最后，要注重对学生心理问题的指导和管理，开设心理咨询室或心理健康室，开展各项关于学生心理活动的校园活动。

4、提高学生管理者的综合素养

定期举办法制教育研究会，提高学生管理者的法制素养。学校领导要重视法制教育，运用创新精神推动法制教育工作的开展，定期举办法制教育研讨会，制定详细的法制教育开展方法和步骤，有效提高辅导员等学生管理者的法制素养。例如开展专题学习法律知识的活动，对当前时政法律知识进行研究和探讨，更好的指导管理工作和教育教学。定期组织高职学生管理者参加安全教育报告会，可以聘请社会法制名人做为讲师，走进高职校园开展座谈会、报告会，将具有实践性的法制教育及管理方法带入高职管理中。除此以外，还要完善高职学生管理队伍，培养出具有法律意识、先进管理理念、服务意识的管理者，为高职管理工作的创新打下人才基础，不断创新管理工作，形成科学、规范和法制化的管理方法。

5、创新高职学生管理的方法

当前网络信息技术逐渐应用至各个领域的管理中，高职应顺应时代的发展，善于运用网络技术和网络平台实现高职学生法治化管理。首先，要充分重视高职校园网的作用，校园网不仅仅是学生学习和校园文化发展的平台，也是管理者开展学生管理的有效途径。校园网是高职工作的基础，要不断开发新技术提高职园网功能的扩展性，建立起覆盖整个高职，并能够为高职教学、科研、管理提供软硬环境的校园网平台。制定完善的校园网络管理条例，充分运用网络平台开展各项学生管理工作，还要运用行政、法律等手段强化高职网络环境的建设和校园网的管理。除此以外，网络为学校管理者与学生之间的沟通建立有效地平台，管理者利用网络充分了解学生的思想动态，为管理工作提供直接参考依据，提高学生管理的针对性和有效性。

三、结束语

在法治化进程不断加快的社会背景下，依法治校是教育发展的必然趋势。加快高职学生管理的法治化，并在法律视野下对高职管理制度进行创新，对高职的发展具有重要现实意义。当前，我国高职学生管理工作中还存在法律理念缺失、法律体系不完善、管理制度落后等问题，因此高职要坚持“以人为本”的管理理念，在法律视域下制定学生管理制度，并通过创新管理文化和管理方法，不断提高学生管理者的综合素质，实现高职学生管理的创新。

【参考文献】

[1] 乔广才， 车德琦. 我國普通高职学生管理模式法制化创新研究[J]. 学理论， 2013（20）：311-312.

[2] 王小玲. 法治价值视域下高职学生管理创新研究[J]. 西北人文科学评论， 2015.

[3] 李乃蓉. 创新高职学生管理工作模式实行法治化管理[J]. 长春教育学院学报， 2010， 26（3）.

[4] 李 克， 吴立忠. 民主与法治相互作用下高职学生管理工作创新[J]. 山东青年政治学院学报， 2013（1）：85-89.

【作者简介】

赵倩（1987—），女，满族，都匀人，本科学历，黔南民族医学高等专科学校助教，主要研究方向：公共管理、公共关系学。