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2016-09-19 08:35
行政科学论坛 2016年6期
关键词:职业资格国务院院士

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国务院取消47项职业资格许可和认定事项

国务院日前印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》,公布取消47项职业资格许可和认定事项。本次取消的职业资格许可和认定事项中,专业技术人员职业资格9项,其中准入类8项,水平评价类1项,涉及招标、物业管理、价格鉴证等多个专业领域;技能人员职业资格38项,均为水平评价类,涉及林业、道路运输、卷烟、机械制造、纺织、化工等领域。2014年以来,国务院已先后分五批取消了272项职业资格许可和认定事项,本次再取消47项。至此,国务院公布取消的职业资格达到319项,占国务院部门设置职业资格总数的52%。

我国将从7月起全面推开资源税改革

财政部、国家税务总局近日联合对外发文,宣布自2016年7月1日起我国全面推进资源税改革,这是继今年5月1日营改增试点全面推开后,我国推出的又一重大税制改革。根据两部门发布的《关于全面推进资源税改革的通知》,我国将全面推开从价计征方式。在已对原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼6个品目资源税实施从价计征改革基础上,此次改革将对绝大部分矿产品实行从价计征,但从便利征管原则出发,对经营分散、多为现金交易且难以控管的黏土、砂石等少数矿产品,仍实行从量定额计征。此外,为促进资源综合利用,此次改革对开采难度大、成本高以及综合利用的资源给予税收优惠,包括对符合条件的采用充填开采方式、衰竭期矿山采出的矿产资源,资源税分别减征50%和30%。

国务院启动第三方评估调研

为落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,引导鼓励民间投资健康发展,根据国务院常务会议决定,国务院促进民间投资专项督查近日分别组织赴有关省(区、市)和部门开展第三方评估和专题调研。专项督查评估调研工作由国务院办公厅统筹协调,重点评估分析当前促进民间投资在政策落实、政府管理服务和投资环境等方面存在的问题和典型做法并开展相关调研,有针对性地提出对策建议。

中国科学院院士制度改革效果明显

中国科学院第十八次院士大会第四次全体院士会议近日在京召开。这是2014年院士制度改革后举行的第一次中国科学院院士大会。中科院院士制度改革的过程中,以2014年新修订的《中国科学院院士章程》为基础,以《中国科学院院士增选工作实施细则》为重点,中国科学院学部主席团组织修订和新制定12份配套或相关的制度文件,目前已形成涵盖院士增选、学部工作等更加完善的学部制度体系。2015年的院士增选就是按照新细则进行的,新选举产生61名中国科学院院士、12名外籍院士,新当选院士平均年龄53.9岁,60岁以下占89%。

“互联网+”为城市发展聚势赋能

近日,由中关村科技园区海淀园管委会主办的为期17天的“科技教育创享未来‘互联网+教育’创新周”系列活动在北京闭幕。在以“思行并进,聚势赋能”为主题的峰会上,最吸引眼球的是一份针对全国351个城市进行分析考量的《中国“互联网+”指数(2016)》研究报告。来自腾讯、京东、滴滴出行、新美大、携程等主要互联网公司的2015年数据被汇集起来,从移动互联发展基础、产业、创新创业、智慧城市4个方面,用海量数据勾勒出一份份城市“数字地图”。从“互联网+”的整体水平来看,一线城市依然领跑,而作为“互联网+”指数的冠军城市,北京占据了“互联网+基础”“互联网+产业”“互联网+创业创新”3个板块的第一名。

中央文化产业发展专项资金将进行重大改革

在日前中宣部、财政部举行的“中央文化企业负责人座谈会”上,财政部有关负责人宣布了文化产业发展专项资金改革的总体思路:除保留部分资金继续用于落实党中央、国务院和宣传文化部门确定的重大政策、项目外,逐步引入市场化运作模式,通过参股基金等方式,提高资源配置效率。在分配方式上,以往财政扶持文化产业发展多数采用行政无偿分配的方式,这种做法在国有文化企业“转企改制”初期起到了重要作用,但它的弊端也很明显,就是容易对市场环境产生消极影响,弱化市场配置资源的效率。财政部有关负责人介绍,下一步财政资金支持的重点是“扶强扶优”,而不是“扶贫扶弱”,将会更加注重财政资金的杠杆撬动作用。

两部委聚焦十大工程 推进制造业升级

国家发展改革委、工业和信息化部日前发布了关于实施制造业升级改造重大工程包的通知,聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化等10大方面共55个小项的重点工程建设,推进制造业升级。这十大方面改造工程覆盖智能化改造工程、基础能力提升工程、绿色制造推广工程、高端装备发展工程、关键新材料发展工程、航天航空能力建设工程、电子信息升级工程等。据介绍,在实施重大项目过程中将进一步创新项目组织和财政资金支持方式,鼓励社会资本参与重大工程建设,充分发挥行业骨干企业、科研院所、行业协会等单位的优势。

2020年中西部超九成县实现义务教育均衡发展

国务院办公厅日前印发《关于加快中西部教育发展的指导意见》,提出到2018年我国中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展,到2020年中西部地区95%的县实现义务教育均衡发展。围绕县域内义务教育均衡发展这一重点任务,文件明确指出,建立义务教育学校动态调整机制,优化学校布局,推进学校标准化建设,提升农村教师队伍总体水平,扩大优质教育资源覆盖面,缩小城乡差距、校际差距。国家继续实施全面改善贫困地区薄弱学校基本办学条件、农村教师特岗计划、营养改善计划等重大工程和项目,完善城乡义务教育经费保障机制,推动基本公共教育服务均等化。

多地出台社保降费政策为企业减负

自国务院今年明确阶段性降低社会保险费率以来,全国多地密集出台新一轮社保降费政策。据不完全统计,截至6月3日,北京、山西、江西、河南、重庆、四川、安徽等10余个省市及地区相继发布了阶段性降低社会保险费率方案,其中多地还首次下调了养老保险费率。与今年年初一轮地方自选降费动作不同,此轮社保降费最突出的特征是阶段性降费。从目前各地出台的方案来看,社保降费力度普遍不小。多地在社保降费方案中首次触及了社会关注度较高的养老保险,同时在医保、失业、工伤等险种上也有不同程度下调。

责任编辑 朱亚娟

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