一级传真

2016-09-19 08:35
行政科学论坛 2016年6期
关键词:机构编制法人督查

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云南省大理州对政府机构改革开展“回头看”

近日,云南省大理州委编办抽调业务骨干,由编办领导带队组成调研组,先后深入州发改委、州民宗委、州财政局、州农业局、州文体局、州卫计委等部门进行调研。调研采取听、问、查相结合方式进行,在听取部门汇报后,调研组详细询问相关问题,并查看了相关文件资料。经深入了解,所有涉及整合部门均严格按《大理州人民政府职能转变和机构改革方案》和部门新“三定”规定,重新调整明确了部门职责、内设机构、人员编制和领导职数,机构运转正常,工作人员划转到位。针对存在的具体问题,大理州委编办及时向州编委会专题汇报,并组织召开由纪检、组织人事、机构编制、财政、审计、档案、保密、机关事务等相关职能部门和整合部门参加的联席会议,进一步研究解决整合部门在机构运转、职责履行等方面出现的问题和困难,加快推进政府机构改革后续工作。

湖南省张家界市举办“互联网+机构编制业务”云平台应用试点培训班

6月20日,湖南省张家界市网上名称管理暨“互联网+机构编制业务”云平台培训班开班,市直及市辖区永定区、武陵源区相关部门约200人参加培训。该市“互联网+机构编制业务”云平台应用试点全面启动。该市制定了“互联网+机构编制管理”工作方案,明确了目标任务、方法步骤和保障措施,以调查摸底、组织培训、资料录入、系统运行、数据运用的方式分步开展。运用好五大系统(“三定”信息系统、权责清单管理系统、行政审批事项管理和数据监测系统、机构名录库系统、机构检索系统),完善实名制业务管理系统、事业单位登记业务管理系统、机关事业单位统一社会信用代码业务管理系统,逐步实现对机构“三定”、权责清单、行政审批等工作的在线管理、监测与评估,不断优化配置机构编制资源,方便机关事业单位和社会公众网上办事,提高服务水平和效率。

宁夏积极做好承担行政职能事业单位改革试点前期准备工作

今年5月,中央编办承担行政职能事业单位改革试点工作通知明确,宁夏在自治区本级和市、县(区)全面开展承担行政职能事业单位改革试点。为确保改革试点工作扎实有序推进,自治区编办精心组织、周密谋划,积极做好改革试点的前期准备工作。一是组织对自治区本级和市、县(区)三级承担行政职能事业单位的情况进行了全面摸底调查,了解掌握“底数”,对各级承担行政职能的事业单位如何“转行政”及所需的行政编制数进行了研究和测算。二是由办领导带队深入五市和部分县(区)进行调研,了解市、县(区)承担行政职能事业单位有关情况。三是主动与自治区交通厅、住建厅、农牧厅、水利厅等部门进行对接,就开展承担行政职能事业单位改革的有关政策进行解读。四是组织对自治区本级承担行政职能事业单位的职能进行全面清理,并对照权力清单保留事项进行核实,由主管部门研究提出职能清理的初步意见。五是初步研究起草了《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的通知》。

驻马店市全面清理规范政府部门各类证明和办事环节

日前,驻马店市编办下发清理规范政府部门各类证明和办事环节的通知,要求坚决砍掉各类无谓证明和烦琐手续,依法规范各类证明和佐证材料,简化优化公共服务流程,方便基层群众办事创业。本次清理的主要对象是市政府各部门面向公民、法人和其他组织开具的各类证明和盖章环节;凡是没有法律、法规依据的,一律取消;凡是申请人能够以书面承诺保证相关信息真实性,且不影响第三方权利义务的,不得要求申请人提供其他证明材料,凡是公安、民政、房管、教育、卫生等政府部门制发的有效证照能够证明申请人身份、亲属关系、婚姻状况、不动产权属等相关信息的,不得要求申请人提供其他单位证明材料。对保留的证明材料实行清单管理,并通过网络、媒体和市行政服务中心工作平台向社会公布。(张玉勤)

新密市注重“两个结合”科学选定法人治理结构改革单位

近期,新密市编办注重“两个结合”科学选定法人治理结构改革单位。一是注重结合新密市实验小学开展的事业单位法人治理结构改革工作。全面总结试点工作从试点选择、动员会召开、理事人员组成、理事长产生、章程起草和修订以及运行几年来的成败得失入手,确保在扩大试点工作中不走弯路。二是注重结合新密市事业单位实际。按照事业单位社会功能、编制、实有人员和现运行状况,分类推进改革工作:从事生产经营活动的事业单位,公益属性不突出,不宜实行法人治理结构;承担行政职能的事业单位,现处于改革过渡期,暂不宜建立法人治理结构;市直部门和乡镇街道办事处设置的事业单位,仅为机关行使职能提供支持保障,暂不宜建立法人治理结构;编制人员太少的事业单位,不适合建立法人治理结构。最终选定教育系统32家、卫生系统8家、其他面向社会提供公共产品和公益服务的事业单位26家,总共66家事业单位,按照分期分批、先易后难的原则,依次推进,确保事业单位法人治理结构改革工作,推得动、见实效。 (杨志宏)

濮阳县强化“三项”措施加强网络红页管理

濮阳县编办采取三项措施,加强党政机关和事业单位网络红页管理,充分发挥网络红页的政策宣传作用、办事指南作用,有效防止了“睡眠网站”和“僵尸栏目”的出现。一是加大网络红页作用的宣传。在每年域名注册续费和事业单位法人年度报告办理期间,通过发放网络红页宣传手册、面对面讲授等方式宣传网络红页的重要意义,切实引起各单位对网络红页日常管理、日常维护重要性的认识,安排专兼职人员负责网络红页管理。二是加大网络红页操作的指导。濮阳县编办对各单位网络红页管理人员建立管理台账,及时掌握各单位网络红页管理人员变动情况。对于网管人员发生变动的单位,给予专人指导,使新的网管人员能够熟练掌握操作流程,有效开展网络红页的日常维护。三是加大网络红页的巡查。安排专人定期和不定期对各单位的网络红页进行巡查,对网页中工作动态、政策法规、办事指南等信息更新不及时的,要求限期予以整改,切实让网络红页“红”起来。(牛峥峥)

漯河市强力推进“放管服”改革专项督查工作

近日,漯河市印发了《深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策落实情况督查工作实施方案》,全面督查全市“放管服”政策落地情况。一是强化组织实施。由市行政审批制度改革领导小组牵头负责专项督查工作,从行政审批制度改革领导小组成员单位抽调人员,成立督查组,深入各县区、各有关单位对深化简政放权、放管结合、优化服务改革政策落实情况进行督查。二是明确督查重点。突出“放管服”改革政策全覆盖,重点对国务院取消项目的贯彻落实情况,简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业工作的推进情况,权力清单和责任清单管理制度建设情况,上级政府部门下放行政审批事项的承接情况,取消、下放行政审批事项的监管情况等5项内容进行专项督查。三是创新督查方式。严把三次督查时间节点,采取自查与实地督查相结合、集中督查和随机抽查相结合、问题整改与回头看督查相结合的方式进行严格督查。四是严格追责问责。对于督查中发现的违反行政审批制度改革、权责清单管理制度工作要求等行为严肃追究有关单位和人员的责任。(周雯)

责任编辑 朱亚娟

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