中国的知识短缺时代

郑永年

知识就是力量。尽管经济学有其本身的理论优美之处，在实践层面，经济学的使命就是诊断实际经济所存在的问题，并找到解决方法。从这个角度而言，中国已經进入知识短缺时代。

过去30多年，改革取得巨大成就，具有了丰富的实践经验。但无论是理论界还是政策研究界，都没有能力解释中国经验。长期以来，中国只是从西方进口经济学，它们解释不了中国经济所面临的问题。

社会领域的过度市场化是今天很多社会问题的根源，也是中国经济可持续发展缺乏动力的根源。没有一整套有效的社会政策，中产阶级没有制度基础，消费社会建设乏力。假如有足够的知识供应，很多方面的产能是完全可以消化的。

有效知识供应不足不仅存在于经济学界，更包括政治学、社会学等学科。高层提出了一些改进中国制度体系的政策目标，但因为没有足够的政策研究，在实践上不能到位。中共十八大以来，在很多方面，政策研究界和学术界仍然在论证政策，而非研究政策。

供给侧改革有两个目标：一是要解决过去遗留下来的问题，二是要找到新的增长源来实现可持续发展。要实现这两个目标，就需要从中国的现实来理解供给侧改革。

今天，金融改革和互联网经济都是为了实现实体经济的发展，因为中国仍然处于工业化的早期，下一阶段的主体仍要大力发展实体经济。不过，因为体制设计不当（或者制度供给不足），原来设计的实体经济发展并未实现。大量资本从实体经济领域流向了金融和互联网领域，一定程度上阻碍了实体经济的发展。

今天中国的经济现状，金融经济和互联网经济都很重要，需要大力发展，但并不是取代其他形式的经济。要说供给，就要强调产业升级、技术升级、限制金融和互联网资本对实体经济的压缩。

知识短缺的情况不改变，改革就很难从“顶层设计”转化为有效的实践，或者在转化过程中出现失误。近来的金融市场就已经充分说明了这一趋势。

从这个意义上说，建设新型智库具有了非常的意义。智库建设，如果不能改革目前重于清谈的学院派，至少能把学院派和智库分离，使智库能侧重于中国知识建设，从而改变知识短缺的局面。 （摘自《联合早报》）